烏克蘭官員25日說,烏方與美國已就共同開發(fā)烏礦產(chǎn)資源的協(xié)議達(dá)成一致。美國總統(tǒng)特朗普稱,他獲知烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基28日要來華盛頓簽署協(xié)議,這筆“交易”價(jià)值或達(dá)1萬億美元。
按照烏方說法,最新版協(xié)議草案刪除原版中不利于烏方的條款,但沒有明確提及美國對(duì)烏“安全保障”。有歐洲媒體認(rèn)為,原版協(xié)議草案意味著美國“經(jīng)濟(jì)殖民”烏克蘭。
一些分析師指出,借助礦產(chǎn)協(xié)議,美國既能控制烏方關(guān)鍵資源,也為其推動(dòng)俄烏和平談判增加向俄羅斯施壓的籌碼。
新舊草案有何不同?
據(jù)法新社和彭博社以烏克蘭高級(jí)官員等知情人士為消息源報(bào)道,烏方已經(jīng)同意礦產(chǎn)協(xié)議條款,正在研究相關(guān)細(xì)節(jié)。預(yù)計(jì)兩國財(cái)政部長26日草簽協(xié)議,待澤連斯基28日訪問美國時(shí)與特朗普正式簽署。
特朗普25日在白宮告訴媒體記者:“這是一筆非常大的交易,可能是1萬億美元的交易。我們……花費(fèi)了數(shù)千億美元,打一場原本絕不應(yīng)該發(fā)生的戰(zhàn)爭?!?/p>
美媒報(bào)道稱,最新協(xié)議不再包括烏克蘭向由美國所有的基金注資5000億美元的內(nèi)容,也不再要求烏方以兩倍數(shù)額償還未來任何美對(duì)烏援助。
按照最新協(xié)議,美烏將共同設(shè)立一項(xiàng)基金,烏方會(huì)把由本國石油、天然氣、礦產(chǎn)等資源未來收入的50%注入該基金。美國將最大程度地?fù)碛性摶甬a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益,并將該基金部分收入用于對(duì)烏克蘭再投資。美國承諾對(duì)烏克蘭未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以支持。
然而,最新協(xié)議未涉及美國為烏克蘭提供安全保障的內(nèi)容。據(jù)悉,特朗普與澤連斯基將在會(huì)面時(shí)再討論該議題。
烏方欲重啟烏美關(guān)系?
美國媒體報(bào)道說,澤連斯基先前尋求與特朗普面對(duì)面會(huì)晤,卻眼睜睜看著美國撇下烏克蘭,與俄羅斯討論如何結(jié)束沖突。
澤連斯基此前拒絕了美方提出的一份礦產(chǎn)協(xié)議方案,理由是美方要求烏克蘭交出50%的礦產(chǎn)資源,但沒有提供對(duì)烏克蘭的“安全保障”。澤連斯基還抱怨,美國提供的援助合計(jì)不到1000億美元,卻要求烏克蘭“用礦產(chǎn)等償還5000億美元”。
美烏關(guān)系迅速緊張,澤連斯基和特朗普隔空互懟。
一些歐洲國家同樣對(duì)美國獅子大開口感到震驚。歐洲輿論說,美烏礦產(chǎn)協(xié)議堪比第一次世界大戰(zhàn)后要求戰(zhàn)敗國德國作出巨額賠償?shù)摹斗矤栙悧l約》。
澤連斯基23日在一場新聞發(fā)布會(huì)上說,“不希望十代烏克蘭人必須償還”礦產(chǎn)協(xié)議帶來的“負(fù)債”。
只是,盡管烏方堅(jiān)持要求,最新版礦產(chǎn)協(xié)議草案仍未寫明美方向?yàn)蹩颂m提供“安全保障”。法新社援引那名烏克蘭高官的話報(bào)道,協(xié)議條款泛泛提及“安全”,稱致力于持久和平,美國支持保障烏克蘭安全的努力。
《華爾街日報(bào)》說,雖然協(xié)議最新文本不包含“安全保障”,但烏克蘭官員希望它可以幫助重啟烏方與特朗普的關(guān)系。法新社報(bào)道,在烏方看來,同意簽署協(xié)議是烏方讓步,以換取美方在后續(xù)協(xié)商中對(duì)烏作出安全保證。
資源籌碼美國全要
美國布魯金斯學(xué)會(huì)研究員斯科特·安德森接受路透社采訪時(shí)說,在大部分國家看來,美烏礦產(chǎn)協(xié)議是“一種海盜行為”,但對(duì)烏克蘭而言,要獲取特朗普和共和黨籍美國國會(huì)議員支持,有必要接受這份協(xié)議。在烏方看來,這可以讓特朗普成為俄烏沖突中“真正的利益攸關(guān)方”。安德森認(rèn)為這是背后的“邏輯”。
美國智庫歐洲政策分析中心主管阿林娜·波利亞科娃告訴《華爾街日報(bào)》,美烏礦產(chǎn)協(xié)議可能會(huì)增加特朗普與俄羅斯展開俄烏和平談判時(shí)的籌碼。
特朗普25日說,和平協(xié)議達(dá)成后,烏克蘭需要部署“某種形式”的維和部隊(duì)。盡管俄羅斯反對(duì)歐洲國家在烏克蘭部署軍隊(duì),但特朗普向媒體記者保證,和平協(xié)議將包括“一種所有人能接受的維和形式”。
一名知情人士告訴路透社記者,美國和烏克蘭仍在討論美國今后向?yàn)蹩颂m運(yùn)送武器的事宜。(記者:胡若愚、鄧仙來、胡友松;視頻:王玉玨、陳丹)