根據省委統(tǒng)一部署，2021年3月8日至5月29日，省委第九巡視組對廣州美術學院黨委進行了巡視。2021年8月27日，省委巡視組向廣州美術學院黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，切實提高政治站位，增強抓好巡視整改工作的使命感責任感

　　學校黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，認真落實省委關于巡視整改工作要求，把做好巡視整改作為重要政治任務，即知即改、立行立改，真改實改、全面整改，從嚴從細從實抓好整改落實各項工作任務。

　?。ㄒ唬┣袑嵦岣哒握疚唬杆賳诱穆鋵嵐ぷ?。巡視反饋會后，學校黨委第一時間召開了黨委全委會會議，研究部署巡視整改工作，要求全校師生員工充分認識巡視整改的重要性，以高度的政治自覺抓好反饋意見的整改落實，以最嚴的標準、最實的作風推進巡視整改工作。學校成立由黨委書記任組長的巡視整改工作領導小組，切實加強對巡視整改工作的組織領導和統(tǒng)籌協調；制定《關于落實省委第九巡視組反饋意見的整改方案》，針對巡視反饋意見明確具體整改任務，每一項整改任務都明確了責任校領導和牽頭單位，每一條整改措施都明確了責任人和整改時限，確保整改責任落實到人、落實到事，確保整改工作件件有回應、事事見落實、條條改到位。

　　（二）壓緊壓實整改責任，穩(wěn)步推進整改落實工作。學校黨委堅決履行巡視整改主體責任，黨委書記切實擔負起巡視整改第一責任人責任，帶頭抓好整改，做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自過問、重要情況親自協調、重要問題親自督辦，定期聽取整改工作進展情況報告，先后主持召開3次學校黨委常委會會議、10次巡視整改領導小組會議及2次巡視整改推進大會專題研究部署，并深入一線調研督導巡視整改工作。其他領導班子成員圍繞牽頭任務，狠抓問題整改。各部門主要負責同志對本部門巡視整改負總責，全力以赴推進整改落實工作。在整改工作取得階段性進展的基礎上，2021年11月學校黨委召開巡視整改專題民主生活會，聚焦巡視反饋意見，結合學校整改工作進展，認真開展對照檢查，深入梳理檢視和剖析問題根源，嚴肅開展批評和自我批評，扎實推進各項整改落實工作。

　?。ㄈ娀讲槎睫k，提升整改實效。學校黨委書記帶頭加強對各部門巡視整改工作的督促檢查，牽頭建立“每周例會、每月報告”工作機制，及時協調解決整改過程中遇到的困難和問題，加快推進整改進程，確保整改質量。同時，在巡視整改工作領導小組下設由紀委書記牽頭的督查督辦工作組，對照整改工作臺賬進行跟蹤督辦，要求各部門按照整改時間節(jié)點報送整改進展情況，改進薄弱環(huán)節(jié)，實行銷賬式管理，切實提升整改實效。把加強巡視整改與開展黨史學習教育、深化學校改革發(fā)展緊密結合起來，注重巡視整改成果轉化，不斷提升學校辦學綜合實力。

　　二、緊盯巡視反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡視整改工作取得階段性成效

　　第一方面問題，落實立德樹人根本任務和意識形態(tài)工作責任制存在差距

　?。ㄒ唬╆P于堅持馬克思主義理論教育不夠到位問題

　　一是加強馬工程重點教材建設。全面修訂和完善本科教材建設與管理辦法，加強對教材建設、選用、評獎等各環(huán)節(jié)的規(guī)范化、精細化管理。使用教育部馬工程重點教材數據采集系統(tǒng)對學校馬工程重點教材使用情況進行核查，目前馬工程重點教材使用覆蓋率為100%。

　　二是加強馬克思主義理論教育。嚴格對照《高等學校研究生思想政治理論課課程設置調整的意見》要求，修訂2021年研究生培養(yǎng)方案，在研究生一年級第二學期公共必修課中增設《馬克思主義與社會科學方法論》和《自然辯證法概論》兩門課程。

　　三是修訂2021-2022學年思想政治理論課課程設置方案。面向教育學學科本科生、研究生，全體師范生，開設《習近平總書記關于教育的重要論述研究》必修課，將《習近平總書記教育重要論述講義》列入大學生必修教材。組織全體思政課教師和師范專業(yè)任課教師認真學習《習近平總書記教育重要論述講義》，組織相關教師參加省級《習近平總書記教育重要論述講義》等課程設置解讀業(yè)務培訓會，著力夯實教師的理論功底。

　　四是推進大學章程修訂工作。制定《章程》修訂工作方案，成立《章程》修訂工作領導小組，明確《章程》各章節(jié)修訂工作任務分工、工作步驟及重要時間節(jié)點完成任務等。目前，已完成《廣州美術學院章程（修訂稿）》起草工作。

　?。ǘ╆P于堅定干部教師政治信仰存在薄弱環(huán)節(jié)等問題

　　一是加強師德師風建設。成立教師思想政治與師德師風建設委員會和辦公室，全面負責教師思想政治與師德師風建設工作。制定《廣州美術學院教職工政治思想理論學習制度》，要求各部門定期組織教職工開展集中學習。組織開展2021年師德建設主題教育月活動，面向全體教師召開師德師風建設大會暨教師節(jié)表彰大會，營造尊師重教的良好氛圍。組織全體教師黨支部召開支部會議，組織海外留學歸國教師召開學習座談會，專題學習習近平總書記給全國高校黃大年式教師團隊代表回信精神，引導教師以黃大年為榜樣，進一步堅定理想信念，為黨育人、為國育才。

　　二是加強基層黨組織建設。面向全校組織開展“學習貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》”專題學習2場，引導師生全面準確把握高校黨建面臨的新形勢新任務新要求。制定《中共廣州美術學院委員會關于對基層黨建工作開展監(jiān)督執(zhí)紀專項檢查的方案》，組織檢查組到11個二級黨組織開展專題調研、督促檢查，發(fā)現并整改相關問題32個。發(fā)揮黨員骨干教師的示范引領作用，在教學研討、交流學習等工作中加強師生對中國共產黨的了解和認識。

　　三是加強意識形態(tài)工作。深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述，制定意識形態(tài)工作責任制實施辦法，壓緊壓實意識形態(tài)工作責任。落實意識形態(tài)分析研判和巡查機制，著力解決在落實意識形態(tài)工作責任制方面存在的問題。

　　四是加強藏書管理。制定《廣州美術學院藏書管理辦法》，成立藏書管理工作領導小組和專家委員會，建立入藏圖書文獻多層審核機制。圖書館劃分專門區(qū)域用于建設黨史黨建文獻資源閱讀空間。舉辦系列紅色主題藝術展覽，進一步傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。

　　五是加強研究生教材管理。制定《廣州美術學院研究生教材使用、建設與管理辦法》，建立教材四級審查機制，明確教材審查具體流程與要求。研究生培養(yǎng)方案中將推薦閱讀書目納入教材管理范疇，建立教材與推薦閱讀書目分類規(guī)范管理機制。

　　（三）關于引導青年學生知史愛黨﹑知史愛國措施單一等問題

　　一是加強“四史”學習教育。在2021級本科人才培養(yǎng)方案中，明確規(guī)定本科生畢業(yè)前需按相關文件要求修讀選擇性必修課《馬克思主義經典著作選讀》及限制性選修課《馬克思主義中國化進程與青年使命擔當》。面向全體研究生開設必修課《新時代中國特色社會主義理論與實踐》、思政專業(yè)必修課《紅色美術經典賞析》，將“四史”學習融入專業(yè)教學及學術活動，建立“四史”學習教育常態(tài)化機制。

　　二是深化思政課程與課程思政協同育人。制定《廣州美術學院思政理論課實踐教學實施方案》，將思政教育融入社會實踐、志愿服務、實習實訓、專業(yè)考察、藝術采風等環(huán)節(jié)，加強和改進思想政治理論課實踐教學。成立“廣州美術學院課程思政教學研究示范中心”，舉辦首屆課程思政大賽，深入開展課程思政教學研究?！队彤嫛氛n程入選2021年首批國家級課程思政示范項目高校課程思政示范課程，課程負責人及教學團隊入選高校課程思政教學名師和團隊。

　　三是加強思政課程考核管理。改革思政課程考核方式，引入第三方課程管理平臺，對課程作業(yè)進行學術不端檢測。通過開展新學期教學檢查、日常分小組教學檢查、聽查思政課等多種方式，加強思政課教學質量監(jiān)控。

　?。ㄋ模╆P于未開足港澳生國情教育課問題

　　成立“廣州美術學院港澳臺學生國情教育中心”，完善國情教育課程體系建設，開展港澳臺學生國情教育實踐活動，加深港澳臺學生對祖國的了解，增強港澳臺學生對祖國的認同感和歸屬感。

　　第二方面問題，全面從嚴治黨“兩個責任”未落實落細，處理違紀違法問題不夠徹底

　?。ㄒ唬╆P于校黨委以案促改不深入問題

　　一是加強藏品管理。修訂《廣州美術學院藏品管理辦法》，督促兩個校區(qū)美術館和嶺南畫派紀念館落實賬冊設原件﹑復印件“兩本賬”，要求兩本賬冊分開鎖存，并由專人保管。嚴格履行館藏作品出入庫審批手續(xù)，落實入庫“三人三鎖”規(guī)定，強化互相監(jiān)督。修訂藏品定級制度，規(guī)范拍攝、錄著、備展、鑒定等工作流程及審批權限。定期開展藏品清查工作，加大藏品監(jiān)管力度。

　　二是嚴肅處理違紀人員。組織相關人員加強《中國共產黨紀律處分條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》等文件學習，進一步提高掌握運用政策能力。按照相關規(guī)定，對違紀人員進行嚴肅處理。

　　三是加強紀律教育。開展紀律教育學習月活動、組織黨員干部觀看警示教育片、開展提醒談話、發(fā)送《提醒函》等，強化重點領域、關鍵崗位人員廉潔自律意識，增強拒腐防變能力。2021年至今共開展各類談話114人次，對6個單位發(fā)出提醒函。

　?。ǘ╆P于校紀委落實“三轉”不夠到位問題

　　一是認真落實全面從嚴治黨責任。組織領導班子成員專題學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》及《廣州美術學院黨委和領導班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單》《中共廣州美術學院委員會關于成立黨的建設和全面從嚴治黨工作領導小組的通知》等精神，進一步強化領導班子成員履行“一崗雙責”意識。明確要求領導班子成員在年度述職報告中，將落實全面從嚴治黨責任、依法辦學治校責任、保密工作責任等作為重點匯報內容。制定領導班子成員深入基層調研走訪工作方案，加強對分管領域黨風廉政建設情況的分析研判。將領導班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況，列為民主生活會和述職述廉的重要內容。

　　二是貫徹落實“三轉”要求。對領導班子成員分工進行調整，明確學校紀委書記不再分管與主責主業(yè)無關的工作。

　　三是加強黨風廉政建設和反腐敗工作。制定《廣州美術學院監(jiān)督執(zhí)紀專項檢查工作暫行辦法》《廣州美術學院紀檢監(jiān)察信訪舉報工作實施細則》《中共廣州美術學院紀律檢查委員會監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)范》《廣州美術學院反映干部問題線索管理細則》《廣州美術學院處理檢舉控告工作實施辦法》等，加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設。2021年至今共受理信訪件40件，處置問題線索5件，立案2件。2021年10月對二級黨組織基層黨建和意識形態(tài)工作開展監(jiān)督執(zhí)紀專項檢查，抓好問題整改落實。

　　（三）關于存在涉嫌違規(guī)發(fā)放津補貼行為等問題

　　一是規(guī)范勞務費發(fā)放。全面清查和整改涉嫌違規(guī)發(fā)放津補貼行為。制定《廣州美術學院勞務費發(fā)放管理辦法》，進一步明確勞務酬金發(fā)放范圍、標準，規(guī)范津貼補貼的發(fā)放方式。

　　二是加強公務用車管理。學校下屬三個獨立法人單位嚴格按照《廣州美術學院公務用車管理實施辦法》，制定本單位公務用車管理制度。加強對公務用車的日常監(jiān)管，進一步規(guī)范公務用車行為。

　　第三方面問題，落實新時代黨的組織路線不夠到位，選人用人工作和基層黨團組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)

　　（一）關于師生黨支部和黨員隊伍建設不到位問題

　　一是加強師生黨支部建設。制定《廣州美術學院師生黨支部建設標準與責任清單》，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。按照《廣州美術學院師生黨支部工作考核評價辦法》，對師生黨支部建設情況開展考核，強化結果運用。定期對師生黨支部建設情況開展督促檢查，建立常態(tài)化整頓機制，抓好后進黨支部集中轉化提升。制定《廣州美術學院二級學院黨總支委員會會議和黨政聯席會議議事規(guī)則示范文本》，加強對各部門議事規(guī)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。創(chuàng)新黨支部組織生活方式，組織師生觀看主旋律電影、參觀紅色主題展覽等，加強師生愛國主義教育。規(guī)范黨支部學習記錄，做好整理歸檔。

　　二是做好黨員發(fā)展工作。結合美術專業(yè)特色，組織師生開展千人共繪“請黨放心，強國有我”百米長卷、“傳承大師風范，爭做時代先鋒”紅色經典藝術教育，參觀“時代先鋒的現場——胡一川藝術與文獻展”等活動，加強思想引領。充分發(fā)揮“新生入黨第一課”作用，引導學生積極向黨組織靠攏。加強優(yōu)秀黨員先進事跡的宣傳推廣，發(fā)揮榜樣示范引領作用。

　　三是充分發(fā)揮黨建對科研創(chuàng)作的引領作用。摸清學?？蒲袌F隊黨組織建設情況底數，加強在學術骨干、學術帶頭人中發(fā)展黨員工作。發(fā)揮黨員教師在科研團隊中的先鋒引領作用，加強國家主題性美術創(chuàng)作，努力推出更多精品力作。積極探索在科研團隊設立（聯合）黨支部，加強對科研團隊黨員的日常教育管理。

　　（二）關于執(zhí)行干部選拔任用程序不規(guī)范問題

　　一是規(guī)范干部選拔任用工作。修訂《廣州美術學院干部選拔任用與管理工作辦法》，科學設置選拔資格條件。認真核查干部人事檔案，切實把好選人用人質量關。規(guī)范執(zhí)行干部選拔任用全程紀實制度，嚴格落實廉政意見“雙簽字”制度，定期對干部選拔任用工作開展監(jiān)督檢查。制定《廣州美術學院關于進一步規(guī)范會議記錄、會議紀要工作的通知》，加強會議記錄、紀要管理，提高會議質量。

　　二是規(guī)范辦理教職工入編手續(xù)。按照上級工作指引，自2021年9月起，對檔案托管在人才市場的博士、副教授均采用補充的方式辦理入編手續(xù)。

　　三是規(guī)范碩士研究生指導教師遴選工作。修訂《廣州美術學院碩士研究生指導教師遴選辦法》，嚴格對照遴選條件開展申報人員資格審查。成立研究生指導教師資格審核小組，進一步規(guī)范研究生指導教師資格認定工作。加強研究生指導教師隊伍建設，明確崗位職責，加強考核評價。

　?。ㄈ╆P于共青團建設方面存在問題

　　一是規(guī)范學生社團管理。組織修訂學生社團《章程》，目前31個學生社團已按有關規(guī)定程序和要求完成《章程》修訂工作。堅持黨建帶團建，落實《高校學生社團建設管理辦法》工作要求，加強對學生社團管理。

　　二是改進團費收繳工作。采取線上線下相結合的方式收繳團費。做好畢業(yè)生團員組織關系轉出工作，逐一建立已畢業(yè)離校但未轉出團組織關系的團員臺賬，定期保持聯系，指導其及時轉出組織關系和按時交納團費。

　　三是加強基層團組織建設。加大對各類團日活動的引導和支持力度，組織各二級學院團組織圍繞志愿服務、濟困助學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實踐教育等領域開展“活力在基層”主題團日活動，切實提升基層團組織活力。

　　四是規(guī)范團委經費使用。按照《廣州美術學院勞務費發(fā)放管理辦法》，停發(fā)校內教師和工作人員指導、參與團委所組織活動的課酬、評審費等。調整團支部工作經費配置方式，由“以獎代補”調整為按團支部數下撥基礎工作經費和激勵經費。調整學生干部工作服采購方式。

　　五是嚴肅處理團委經費報銷不規(guī)范問題。深入核查團委經費報銷不規(guī)范問題，對存在問題進行整改。制定《共青團廣州美術學院委員會學生活動財務開支實施細則》，進一步規(guī)范學生活動經費使用和管理。

　　第四方面問題，巡視整改不夠徹底，干部教師違規(guī)兼職、違規(guī)采購和違規(guī)租賃等問題依然存在

　?。ㄒ唬╆P于干部教師兼職和因私出國（境）證件管理仍不到位問題

　　一是加強教職工兼職管理。修訂《廣州美術學院教職工兼職管理辦法》，進一步完善中層干部、其他教職工兼職的分類審批、備案程序，增加對兼職人員取酬、依法繳稅以及違規(guī)處理等具體規(guī)定，并加強監(jiān)管。相關教職工已按規(guī)定完成企業(yè)法人或合伙人手續(xù)清退及報備工作。

　　二是加強校辦企業(yè)人員管理。認真落實《關于加強省屬高校所屬企業(yè)國有資產管理指導意見的通知》要求，加強對校辦企業(yè)的全面領導。建立健全校辦企業(yè)管理體制機制，繼續(xù)落實好校辦企業(yè)改革后續(xù)工作。已完成廣州美院資產經營有限公司負責人調整工作，并進一步明確崗位職責。

　　三是加強領導干部因私出國（境）管理。對因私出國（境）證照逾期未歸還的14名干部進行批評教育，相關人員已將所有證件交回學校統(tǒng)一集中保管。制定《廣州美術學院中層以上領導干部因私出國（境）管理規(guī)定》，完善證照管理臺賬，進一步加強對中層以上領導干部因私出國（境）的管理和監(jiān)督。督促有關部門每學期初對證照管理情況開展一次集中清查和通報，及時做好提醒催交工作。

　?。ǘ╆P于經營性資產租賃監(jiān)管仍不嚴格問題

　　制定《廣州美術學院出租出借管理辦法》，規(guī)范國有資產出租出借行為，推進國有資產優(yōu)化配置和有效利用，防止國有資產流失。通過司法途徑推進解決昌崗校區(qū)師生餐廳合同爭議及拖欠管理費問題，加強國有資產管理。

　　（三）關于采購管理仍不規(guī)范問題

　　修訂《廣州美術學院采購管理辦法》《廣州美術學院采購管理辦法實施細則》，明確采購流程及崗位職責，規(guī)范各類采購工作。自2021年4月16日起啟用網上中介服務超市平臺，運行狀況良好。嚴格按照學校采購管理辦法及合同管理辦法，及時簽訂采購合同。加強采購檔案管理，納入學校綜合檔案室統(tǒng)一管理。

　　三、下一步工作計劃

　　經過集中整改，我校整改工作已經取得了階段性成果，但我們清醒認識到，一些中長期整改項目仍需繼續(xù)推進，一些深層次矛盾和問題仍需持續(xù)整改。下一步，學校黨委將堅持把持續(xù)抓好巡視整改與推動學校重點工作結合起來，把立行立改與建立長效機制結合起來，以實實在在的整改成效推動學校各項事業(yè)高質量發(fā)展。

　?。ㄒ唬﹫猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力

　　始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務抓緊抓實，持續(xù)跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把強化理論武裝與解決基層黨建面臨的問題、與推動學校改革發(fā)展緊密結合起來，切實把學習成效轉化成落實黨中央決策部署及省委工作安排的自覺行動、做好工作的思路舉措、解決問題的能力本領。

　　（二）堅持黨對學校工作的全面領導，加強和改進學校黨的建設

　　把黨的領導落實到辦學治校全過程各方面，確保黨的教育方針和黨中央決策部署得到貫徹落實。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”，把嚴的主基調長期堅持下去，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為學校各項事業(yè)健康發(fā)展提供更加堅強的保證。堅持把加強學校黨的建設與人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)作、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等深度融合，進一步深化學校改革發(fā)展。堅持抓基層強基礎，加強基層黨組織規(guī)范化建設，全面增強基層黨組織生機活力。

　?。ㄈ﹫猿职炎ズ醚惨曊淖鳛橐豁椫匾稳蝿眨^續(xù)推進后續(xù)巡視整改工作落細落實

　　以釘釘子精神抓好后續(xù)整改，對未徹底完成的整改任務，對照問題清單、責任清單和整改要求，持續(xù)抓好跟蹤督辦，做到問題不解決不松勁，解決不徹底不放手；對已完成的整改任務，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對整改工作態(tài)度不端正，整改不及時或不到位的，進行嚴肅問責。堅持舉一反三、深入剖析、標本兼治，持續(xù)鞏固整改成效，切實堵塞漏洞，確保不折不扣高質量完成巡視整改任務。

　　（四）堅持貫徹新發(fā)展理念，奮力推進學校高質量發(fā)展

　　完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊把握當前學校知名度、美譽度快速提升的重要機遇和成功獲批博士授權單位的發(fā)展契機，開啟學校新一輪改革發(fā)展，努力做到高水平加強黨的建設，高起點優(yōu)化學校頂層設計，高標準加強人才培養(yǎng)工作，高目標加大學科建設力度，高質量加快人才隊伍建設，高水準推進科研創(chuàng)作，高效率加快佛山校區(qū)建設，高要求做好社會服務工作，為廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話020-39325774；郵政信箱：廣州市番禺區(qū)外環(huán)西路168號廣州美術學院紀檢監(jiān)察室，郵政編碼510006；電子郵箱：[email protected]。

　　中共廣州美術學院委員會