中國再度拋售美債后,美方刪除涉華條款,刪除最新?lián)芸罘ò钢兴信c中國相關(guān)的條款。關(guān)鍵時刻,美媒宣稱美國現(xiàn)在有“三個總統(tǒng)”。那么,中方此時減持美債,究竟有何用意?美國媒體又為什么說現(xiàn)在有“三個總統(tǒng)”?
距離美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普重返白宮的日期越來越近,他與現(xiàn)任總統(tǒng)拜登之間的權(quán)利爭奪戰(zhàn)已經(jīng)提前打響。據(jù)美國媒體報道,美國國會9月份通過的臨時撥款法案將于12月20日到期失效,如果兩黨不能在最后時限到來前達(dá)成一致,那么聯(lián)邦政府就將面臨“關(guān)門危機”。而在這個節(jié)骨眼上,特朗普并不打算接受民主黨開出的條件。
據(jù)報道,聯(lián)邦政府“資金鏈”斷裂前夕,特朗普帶頭反對了眾議長約翰遜等共和黨高層與民主黨方面達(dá)成協(xié)議——一份長達(dá)1500多頁的撥款法案草案。特朗普表示,由于草案內(nèi)容過分“偏向”民主黨,還缺少了至關(guān)重要的一條——延長國家“債務(wù)上限”的可行方案,所以他無法接受。
值得一提的是,12月19日,也就是新?lián)芸罘ò副环駴Q的第二天,共和黨方面拿出了一份“精簡版”臨時撥款方案,將協(xié)議文本從1500多頁刪減到了116頁。報道稱,新版草案中刪除了所有涉及中國的條款,包括但不限于禁止、限制中國在半導(dǎo)體、量子技術(shù)、AI等領(lǐng)域的海外貿(mào)易,同時還將國家債務(wù)上限暫停兩年。
在特朗普看來,這無疑是一份“極好”的協(xié)議。因為它讓國會更容易通過巨額減稅方案,還為聯(lián)邦政府36萬億美元的債務(wù)繼續(xù)攀升定下基礎(chǔ)。不過,一部分共和黨議員并不認(rèn)同這一點,新法案投票表決當(dāng)天,就有高達(dá)38名共和黨人“反水”,導(dǎo)致法案最終未獲通過。
那么,究竟是什么原因,讓這些共和黨人站到了特朗普的對立面上呢?CNN認(rèn)為,這一結(jié)果很可能與共和黨內(nèi)部派系林立的尷尬局面有關(guān)。簡單來說,由于眾議院中存在支持商業(yè)和支持“國家安全”兩派議員,雙方矛盾難以調(diào)和,所以這份刪除涉華條款,只專注于解決美國債務(wù)危機的新法案,才得到共和黨議員的全票支持。
當(dāng)然,更注重本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特朗普,也不是真的放棄了對華“動手”的打算。只不過美國政府“關(guān)門”前夕,美國財政部剛發(fā)布了今年10月的國際資本流動報告。數(shù)據(jù)顯示,中國當(dāng)月拋售美債119億美元,持倉總額降至7601億。
中方連續(xù)四個月減持美債的舉動,對本就債臺高筑的美國政府來說無疑是個壞消息。尤其還是美債上限即將到期的當(dāng)下,特朗普自然希望早做準(zhǔn)備,避免中美經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)大的波動。
除了不滿特朗普一方“軟化”對華態(tài)度的做法,還有一點是共和黨人難以接受的,那就是馬斯克在表決過程中影響力過大,甚至已經(jīng)成為了“影子總統(tǒng)”。在他們看來,馬斯克支持政府“關(guān)門”的做法,很可能加劇美國民眾對共和黨的不滿情緒。