“泱泱濡須河,悠悠無為州”。無為地處皖中,臨江濱湖,承東啟西,恰似皖江大地上一顆熠熠生輝的明珠。這里厚重的文化積淀、如云的俊偉人物、明媚的山水風(fēng)光,無不令人神往。
悠久的歷史,賦予了這片土地不斷前行的澎湃動力。近年來,無為市把自身發(fā)展放在長三角一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略中;放在省委打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“七個強(qiáng)省”的決策部署中;放在蕪湖市委對無為發(fā)展的戰(zhàn)略定位中謀劃推進(jìn),奮力打造“一地四區(qū)”,即特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)融合先行區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)、宜業(yè)宜居共建共享的民生福地,努力在全省縣域高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。
打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
產(chǎn)業(yè)興,則縣域強(qiáng)。近年來,無為市堅持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動搖,大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育壯大新興產(chǎn)業(yè),不斷推動電線電纜、羽毛羽絨、新能源、綠色食品四大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。去年,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)301億元、39億元、152億元、80.8億元,其中,比亞迪動力電池、楚江新材兩家企業(yè)產(chǎn)值超百億級規(guī)模。無為市成功入選2022年度全省制造業(yè)綜合十強(qiáng)縣、增速十快縣、民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。該市十分注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,圍繞“龍頭+配套”“基地+集群”,做足“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”文章,給每個特色產(chǎn)業(yè)量身定制了一個發(fā)展規(guī)劃,明確了各自的目標(biāo)定位和具體路徑。
“以新能源產(chǎn)業(yè)為例,我們依托比亞迪動力電池產(chǎn)業(yè)園,全方位引進(jìn)關(guān)聯(lián)和配套項(xiàng)目,形成以動力電池為主導(dǎo)、電機(jī)和電控等為配套的園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭打造成為國內(nèi)有影響力的新能源電池生產(chǎn)基地?!睙o為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任梅亭介紹。2021年7月份,總投資200億元的比亞迪新能源動力電池產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶無為,實(shí)現(xiàn)了半個月簽約、一個月開工、半年內(nèi)投產(chǎn),2022年產(chǎn)值達(dá)143億元,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年產(chǎn)值過百億”。目前,無為比亞迪園區(qū)總?cè)藬?shù)已達(dá)1.3萬人,今年前三季度,比亞迪弗迪電池實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值170億元、增長181.9%。今年以來,無為市新簽約新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個,協(xié)議投資277.5億元。
此外,楚江高新年產(chǎn)30萬噸高精高導(dǎo)銅基新材料二期項(xiàng)目已建成落地,鑫海高導(dǎo)15萬噸高端細(xì)線和年產(chǎn)5萬噸高性能特種導(dǎo)體新材料項(xiàng)目正在加快建設(shè)。今年1-9月份,楚江無為銅導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值71.2億元,同比增長30.2%。得益于重大戰(zhàn)新項(xiàng)目的拉動,無為市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢,1-9月份,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值491.3億元、增長8.4%,規(guī)上工業(yè)增加值增長18.7%,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)64%,發(fā)展質(zhì)量明顯提升,發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。
打造城鄉(xiāng)融合先行區(qū)
高質(zhì)量發(fā)展的根本在于人民生活高質(zhì)量,在于充分滿足人民對美好生活的需要。城市方面,圍繞拓展城市空間、促進(jìn)產(chǎn)城融合,2021年無為市啟動了位于開發(fā)區(qū)附近、高鐵站對面,規(guī)劃面積6.5平方公里的東部新城建設(shè)。“東部新城建成后,不僅能緩解老城區(qū)居住擁擠的問題,還能解決開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合的問題,同時還能增加我們的城市人口?!睙o為市人大常委會常委、東部新城指揮部辦公室專職副主任湯家福介紹。截至目前,一期2.7平方公里框架基本拉開,道路、公園、商業(yè)、學(xué)校等配套設(shè)施逐漸完善,8個小區(qū)建成,入駐居民約2.1萬人。
在拓展城市空間的同時,無為市也注重提升城市品質(zhì)。該市以實(shí)施城市更新三年行動計劃為抓手,2021年以來累計完成棚改2282套40.4萬平方米,完成141個老舊小區(qū)1.7萬戶提質(zhì)改造,老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)做法在全省范圍內(nèi)推廣。針對環(huán)城河水系不暢通、水質(zhì)差的問題,該市深入推進(jìn)環(huán)城河綜合整治,通過實(shí)施清淤、截污、活水、生態(tài)修復(fù)四大工程,取得了很好的整治成效,得到了廣大市民的普遍贊譽(yù)。此外,無為博物館已于國慶節(jié)開館,五星級大酒店于元旦試營業(yè),大潤發(fā)萬匯城商業(yè)綜合體項(xiàng)目開工建設(shè),米芾文化公園、西河文化公園和渡江公園等工程的前期工作也在加快推進(jìn)。下一步,無為市還將啟動新建文化館、檔案館等補(bǔ)短板項(xiàng)目,持續(xù)完善城市服務(wù)功能。
農(nóng)村方面,通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,農(nóng)村長期存在的臟亂差局面得到有效扭轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),2021年以來,全市新建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村61個、美麗宜居村莊120個,無為連續(xù)三年榮獲全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,完成萬畝以上圩口除險加固工程建設(shè),投資8.5億元的神塘河泵站、鳳凰頸新站建成投入使用,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力顯著提升。投資32.1億元的G347、S208兩個重大交通設(shè)施項(xiàng)目建成通車,徹底改變西南鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通一級以上公路的歷史。為了進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,無為市還先后投入52億元實(shí)施了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“五個一體化”項(xiàng)目,目前公共交通一體化、垃圾處理一體化、供水一體化、供氣一體化、污水處理一體化已基本完成,有力地縮小了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距,改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件。
打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)
無為市始終秉承“科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力”的理念,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。先后舉辦了國家特種電纜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展論壇、中國河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、無為市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇等,連續(xù)5年進(jìn)入“全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣(市)”,成功入選國家級創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)名單。按照“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一個公共研發(fā)平臺”的路徑,無為市引導(dǎo)龍頭企業(yè)與大院大所合作組建產(chǎn)業(yè)研究院、創(chuàng)新聯(lián)合體,聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。目前,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的電線電纜、羽毛羽絨、綠色食品均已建立了產(chǎn)業(yè)研究院。同時,該市注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)自主研發(fā)平臺建設(shè),提升產(chǎn)品核心競爭力。截至目前,現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)研究院3家、院士工作站2家、國家級學(xué)會工作站5家、博士后科研工作站7家、省級以上技術(shù)中心35家、省級以上研發(fā)中心7家、省級以上工程中心1家?!笆奈濉逼陂g,無為市將力爭實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元以上科技型企業(yè)“一室兩站三中心”全覆蓋(“一室”指學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,“兩站”指院士工作站、博士后科研工作站,“三中心”指工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心)。
與此同時,無為市攬才力度空前。大力實(shí)施“鳳還巢”工程,開展“在外成功人士看家鄉(xiāng)”等“八個一”特色活動,2021年至今,全市共落戶招商引資項(xiàng)目370個,其中“鳳還巢”項(xiàng)目149個,占落戶項(xiàng)目總數(shù)的40.3%,投資金額達(dá)620多億元,占投資總額的50.2%。在招才引智方面,先后出臺了《推深做實(shí)“鳳還巢”工程實(shí)施意見》《智匯無為人才計劃》等文件,舉辦首屆無為“紫云英人才日”系列活動,對引進(jìn)的高層次人才給予住房、醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等支持,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。2021年以來,新招引高層次人才團(tuán)隊(duì)13支,新引進(jìn)領(lǐng)軍人才14人,高端人才176人,大學(xué)生25195人,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
打造綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。近年來,無為市深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,打好污染防治攻堅戰(zhàn),加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。持續(xù)抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改,開展生態(tài)環(huán)境問題“大起底大排查”“回頭看”等行動,推動年度整改任務(wù)全面達(dá)成、長期整改問題按序時推進(jìn)、已銷號問題不反彈回潮。開展重污染天氣攻堅、在建工地?fù)P塵管控、揮發(fā)性有機(jī)物治理等專項(xiàng)檢查,清理非法砂石站點(diǎn)67個,散煤生產(chǎn)銷售站點(diǎn)15個,空氣質(zhì)量總體向好,PM_2.5改善幅度位列蕪湖市各縣區(qū)第一。
堅定不移抓好長江大保護(hù),健全長江禁漁常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,深入開展“四清四無”行動,形成有效震懾。全面推進(jìn)“五大森林行動”,完成人工造林面積2000畝,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升,在蕪湖市2022年度林長制考核中,無為市位列各縣區(qū)第一。
打造宜居宜業(yè)共建共享的民生福地
近年來,無為市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)“10+3”暖民心行動,不斷提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
為進(jìn)一步積極促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),該市大力實(shí)施穩(wěn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量服務(wù)“家門口”就業(yè)三年行動,強(qiáng)化援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)支持性措施,三年來累計新增就業(yè)4.72萬人。同時,為進(jìn)一步提升醫(yī)療保障服務(wù)水平,該市全力支持市級公立醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院,人民醫(yī)院綜合樓、中醫(yī)醫(yī)院住院樓、疾控中心、殘疾人綜合服務(wù)中心等相繼建成投入使用,并與上海新華醫(yī)院等15家國內(nèi)知名三甲醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體,完成192家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),成功創(chuàng)建省衛(wèi)生城市、省健康促進(jìn)市。為進(jìn)一步推進(jìn)教育資源優(yōu)化布局,該市大力推進(jìn)義務(wù)教育一體化建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整,新建改建無為八中、無為三中東部新城校區(qū)、鼓樓小學(xué)等一批城內(nèi)中小學(xué)和幼兒園,整合農(nóng)村地區(qū)小規(guī)模學(xué)校119所,全市集團(tuán)化、學(xué)區(qū)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)67.4%。為進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)水平,該市對27家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行升級改造,在全社會推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施適老化改造,建成并投入運(yùn)營144個老年食堂(助餐點(diǎn)),構(gòu)建起居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。為切實(shí)解決群眾天天有感的關(guān)鍵小事,無為市健全惠民生、解民憂、暖民心工作長效機(jī)制,完善“民有所呼、我有所應(yīng)”工作機(jī)制,用好群眾訴求感知系統(tǒng)、《無為民聲摘要》等平臺載體,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理,做到回應(yīng)一個訴求、解決一類問題、提升一個領(lǐng)域。