12月5日，滎經(jīng)縣花灘鎮(zhèn)基層立法民意收集站——花灘社區(qū)百姓茶館里，當(dāng)?shù)厝松纭⒎ㄔ?、司法等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，有過仲裁經(jīng)歷的學(xué)校、企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及滎經(jīng)縣、花灘鎮(zhèn)部分人大代表，圍坐在了一起。這一次，大家討論的是全國人大常委會(huì)法工委正在征求意見的《中華人民共和國仲裁法（修訂草案）》。
1995年，《中華人民共和國仲裁法》正式施行。今年11月，全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議了法規(guī)修訂草案，此次修訂旨在更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求，提升仲裁制度的公正性、效率性和國際化水平。
“仲裁比訴訟更高效，能夠更快地解決爭議，修訂草案內(nèi)容積極回應(yīng)了時(shí)代主題。”
“證據(jù)保全時(shí)效性很強(qiáng)，建議當(dāng)事人也可以直接向證據(jù)所在地的基層人民法院申請(qǐng)”
“建議第43條，加個(gè)兜底條款。”
一頁頁逐條查看修訂草案中的內(nèi)容，與會(huì)人員根據(jù)征求意見問題提綱，圍繞仲裁委員會(huì)的性質(zhì)、完善仲裁協(xié)議制度、仲裁送達(dá)、仲裁員的選定與信息披露、完善仲裁裁決的撤銷、執(zhí)行制度等方面，提出了具體修改意見和建議。
其實(shí)，參與立法征詢會(huì)，在花灘社區(qū)已不是新鮮事。成為縣級(jí)基層立法民意收集站后，花灘社區(qū)組建了涵蓋20名縣人大代表、56名鎮(zhèn)人大代表、9名村級(jí)信息員的“智囊團(tuán)”，開展立法規(guī)劃草案及法律法規(guī)草案意見征求、立法調(diào)研，跟蹤了解法律法規(guī)實(shí)施情況等，輻射帶動(dòng)基層群眾打開“話匣子”、呈上“金點(diǎn)子”。
參會(huì)之前，滎經(jīng)縣滎河小學(xué)校長吳光彥擔(dān)心自己說不出“法言法語”，但暢談了想法后，他打消了這個(gè)疑慮：“基層立法民意收集站就是要聽原汁原味的聲音，在家門口參與立法工作，感受真的很不一樣?！?/div>
基層立法聯(lián)系點(diǎn)被稱為“民意直通車”。作為“國字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)，雅安市人大常委會(huì)依托代表“家站”、立法聯(lián)系點(diǎn)等平臺(tái)，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的立法征詢網(wǎng)絡(luò)，探索充滿煙火氣的民主形式。今年以來，全國人大常委會(huì)修改通過的《中華人民共和國學(xué)前教育法》等5部法律中，共采納了雅安基層立法聯(lián)系點(diǎn)上報(bào)的17條建議。
黨的二十屆三中全會(huì)就健全全過程人民民主制度體系作出進(jìn)一步部署。市人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委主任陶炳忠表示，雅安將不斷拓寬“國字號(hào)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)的立法意見征詢渠道，將基層“冒著熱氣”的“金點(diǎn)子”反饋到最高立法機(jī)關(guān)，讓立法工作接地氣、群眾愛參與。
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