各縣(市、區(qū))人民政府、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會,市直各單位:
為進(jìn)一步減少收費(fèi)事項(xiàng),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2023〕20號)和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境的若干具體實(shí)施措施的通知》(十政辦發(fā)〔2023〕19號)要求,按照爭創(chuàng)涉企保證金最優(yōu)地區(qū)的總體目標(biāo),全面清理不規(guī)范、不合理、可收可不收、收取比例過高的涉企保證金項(xiàng)目,依法依規(guī)予以取消、降低收取標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)涉企保證金事項(xiàng)和金額“應(yīng)減必減”“可減必減”?,F(xiàn)對《十堰市涉企保證金目錄清單》進(jìn)行調(diào)整,將現(xiàn)行《湖北省涉企保證金目錄清單》的12項(xiàng)精簡為7項(xiàng),同時進(jìn)一步降低收取標(biāo)準(zhǔn),全面推行保函(保險)替代方式,調(diào)整后的涉企保證金目錄清單詳見附件,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、建立健全管理制度
收取涉企保證金的部門要進(jìn)一步優(yōu)化完善管理制度,健全資金臺賬,規(guī)范管理程序,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,及時將保證金收取、返還情況向社會公開,堅決落實(shí)涉企保證金目錄清單制度,堅決做到清單之外無收費(fèi)。創(chuàng)新管理方式,加快推動企業(yè)誠信體系建設(shè),對誠信記錄好的企業(yè)免收保證金或降低繳納比例(額度)。確需收取的,允許企業(yè)在符合行業(yè)(部門)管理要求的前提下,可以以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或替代保證金(行業(yè)特殊規(guī)定除外),減少企業(yè)資金占用。
二、組織開展專項(xiàng)清理
各級各部門要堅持問題導(dǎo)向,扎實(shí)開展涉企保證金專項(xiàng)清理和自查自糾,加快對取消事項(xiàng)保證金、逾期未返或超額收取保證金的清退返還,做到應(yīng)返盡返,應(yīng)退盡退,應(yīng)退快退。要充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,對自設(shè)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收取保證金、不按時返(退)還、挪用保證金等行為加大查處力度。要將清理情況納入營商環(huán)境專項(xiàng)督查內(nèi)容,對市直部門、縣(市、區(qū))落實(shí)情況開展督查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三、做好公示宣傳工作
新版涉企保證金目錄清單及具體實(shí)施情況納入各地區(qū)、各部門政務(wù)公開范疇,通過門戶網(wǎng)站和公共媒體實(shí)時對外公開,接受社會監(jiān)督,通過清單查詢、政策解讀、現(xiàn)場咨詢等形式幫助企業(yè)了解涉企保證金目錄清單,推進(jìn)涉企保證金清單制度落地見效。
附件:《十堰市涉企保證金目錄清單》
??????????????????十堰市經(jīng)濟(jì)和信息化局?????????????? 十堰市財政局
?????????????????????????????????????????????????????2023年8月2日