走在金昌的大街小巷，一片片承載著公益廣告、遵德守禮提示牌、社會主義核心價(jià)值觀的景觀小品，與街邊的碧草綠樹相映成趣。

新修建的公路、不斷擴(kuò)建的停車場為市民帶來了更好的出行體驗(yàn)，而隨著棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的進(jìn)行，以及城市供水、供熱項(xiàng)目的陸續(xù)完工，市民的幸福感也在明顯提升……

年輕的金昌，猶如一位剛剛步入妙齡的美麗少女，出落得越來越美麗迷人，越來越展現(xiàn)出活潑而典雅的氣質(zhì)。

自1985年提出爭創(chuàng)全國文明城市以來，歷經(jīng)30年的矢志奮斗，我市于2015年首次摘得全國文明城市桂冠，實(shí)現(xiàn)甘肅省國家級文明城市零的突破。去年，我市已成功實(shí)現(xiàn)全國文明城市“三連冠”。

站在新的起跑線上，我市緊緊圍繞“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委八屆十三次全體會議關(guān)于“堅(jiān)定不移爭創(chuàng)全國文明典范城市”的部署要求，將全國文明城市創(chuàng)建與精致城市建設(shè)深度融合，進(jìn)一步抓好文明創(chuàng)建工作，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷加強(qiáng)城市管理，堅(jiān)持提升城市品質(zhì)，著力塑造文明城市新形象。

城市硬件建設(shè)全面升級

如今，外地游客初次來到金昌，面對干凈整潔的道路、環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)和各項(xiàng)完善先進(jìn)的設(shè)施，他們總會驚嘆道：“沒想到在祖國的大西北，竟然有這樣一座精致美麗的城市！”

今年以來，我市重點(diǎn)實(shí)施了市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目15項(xiàng)，其中新建6項(xiàng)、續(xù)建9項(xiàng)，已完工或達(dá)到完工條件8項(xiàng)、跨年度實(shí)施5項(xiàng)。房地產(chǎn)方面，全市在建項(xiàng)目10項(xiàng)，總投資26.15億元，2021年計(jì)劃投資8.37億元，截至10月已完成投資8.08億元，其中續(xù)建項(xiàng)目6項(xiàng)，2021年計(jì)劃投資7.07億元，已完成投資6.56億元；新建項(xiàng)目4項(xiàng)，2021年計(jì)劃投資1.3億元，已完成投資1.5億元。

人民城市人民建，人民城市為人民。一個個項(xiàng)目的實(shí)施，讓我市的城市硬件建設(shè)全面升級，正全力向“城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市邁進(jìn)。

——市政基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。為提高市政設(shè)施完好率，助力全國文明城市創(chuàng)建，我市投資2億元對市區(qū)新華路、建設(shè)路、天津路等城市道路和市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修改造，現(xiàn)已完工。

——城市綜合承載力不斷提高。為加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高城市綜合承載力，金川區(qū)采用建設(shè)—運(yùn)營—移交的BOT運(yùn)作模式，實(shí)施了城市更新行動補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目合作期20年（建設(shè)期2年，運(yùn)營期18年），總投資14.66億元，目前2021年新建及維修改造的市區(qū)永昌路北段、延安路、泰安路等9條道路已開工建設(shè)，路燈節(jié)能改造和停車場建設(shè)正在有序推進(jìn)。

——城市供水改擴(kuò)建工程有序推進(jìn)。為有效緩解我市夏季用水高峰期供水需求矛盾，我市投資1.48億元實(shí)施了城市供水改擴(kuò)建工程，目前建成投用市區(qū)配水管網(wǎng)13千米和1萬立方米清水池1座；凈水廠正在進(jìn)行設(shè)備購置及安裝，預(yù)計(jì)年底前完成設(shè)備安裝及調(diào)試。

——城市供熱能力進(jìn)一步提升。為改善和提升市區(qū)供熱保障能力，解決恒昌一品小區(qū)、萬象購物中心等區(qū)域的冬季供熱問題，我市投資8800萬元實(shí)施了市區(qū)供熱一級管網(wǎng)老化設(shè)施改造項(xiàng)目和市政管網(wǎng)新建及改造工程，目前已順利完工并投入運(yùn)行。

——城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目扎實(shí)開展。今年我市實(shí)施棚戶區(qū)改造新開工項(xiàng)目1個，投資0.26億元，目前已開工；續(xù)建2020年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2個、2253套，目前已全部達(dá)到基本建成條件；2號區(qū)棚戶區(qū)棚改項(xiàng)目（總投資約10億元）、10號區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（總投資約1.16億元）已立項(xiàng)，正在開展前期工作。

——城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目基本完成。今年我市實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目1個，涉及小區(qū)2個、104戶，改造面積約0.81萬平方米，總投資398.52萬元，目前已完成室外供熱、供水管道安裝及分戶改造；續(xù)建2020年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目2個，涉及小區(qū)8個、1246戶，改造面積約14萬平方米，總投資1.06億元，目前已完工，正在組織收尾和竣工驗(yàn)收。

城市管理提升城市品質(zhì)

在城市管理中，我市嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”的重要指示精神，對標(biāo)全國一流，精心精致建設(shè)、精明精細(xì)管理城市，把管理的觸角延伸到每一塊道牙、每一株植物、每一個角落，不斷加大市容環(huán)境綜合整治力度，不僅提升了城市形象品質(zhì)，也為我市榮獲國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市等榮譽(yù)稱號打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為優(yōu)化城市管理執(zhí)法機(jī)制，我市推行“街巷長制”，將全市所有主次道路納入管理范疇，建立了縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、網(wǎng)格化的管理體系，全面落實(shí)路段執(zhí)法隊(duì)員步行上崗、日常管理，應(yīng)急處突隊(duì)員機(jī)動巡查、攻克疑難的彈性工作制，實(shí)現(xiàn)了管理上的無縫對接。

“十三五”期間，按照拆、改、建相結(jié)合的原則，金川區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局拆除影響市容觀瞻的各類戶外廣告、換畫廣告2500余塊，設(shè)置、更新公交候車亭、建筑工地圍擋、道旗公益廣告1.6萬余塊，設(shè)置燈箱國旗430余塊、燈籠造型燈122組；嚴(yán)格城市規(guī)劃建設(shè)秩序，對主次道路、居民住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行臺賬管理、集中拆除，逐步整治銷號處理，有效扼制了違建活動蔓延態(tài)勢，查處違法建設(shè)及亂搭亂建案件910余宗，拆除違建670余處，拆除違法建筑面積23100余平方米，清理主次街道兩側(cè)馬路牙子旁設(shè)置的斜坡道410余個，城市建設(shè)規(guī)劃秩序明顯改善。對市區(qū)主次道路兩側(cè)擅自設(shè)置的各類懸掛物、有礙市容觀瞻的廣告、牌匾進(jìn)行全面規(guī)范，共督促清洗污穢店招店牌3000余塊，拆除更換店招店牌4800余處，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位粉飾破損墻面200余處，及時(shí)通知維修、更換道路指示牌、公交站牌、交通警示牌，城市街景風(fēng)貌進(jìn)一步靚化，城市形象品位進(jìn)一步提升。

為進(jìn)一步改善市容環(huán)境秩序，我市將城市“野廣告”“牛皮癬”和“發(fā)卡族”治理列入“街巷長制”工作范疇，累計(jì)清理“野廣告”20余萬條；制定并下發(fā)《關(guān)于整治非機(jī)動車亂停亂放的通告》，共勸導(dǎo)規(guī)范亂停車輛11600余車次，拉運(yùn)違規(guī)停放車輛1800余輛，發(fā)放文明停車提示卡近3萬張，處罰不文明停車行為19200余起，市區(qū)車輛亂停亂放行為大大減少；以“全域無垃圾”整治工作為契機(jī)，我市協(xié)調(diào)永昌縣、金川區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各街道社區(qū)對周邊建筑垃圾、生活垃圾進(jìn)行集中清理整治，在全省鞏固全域無垃圾治理成果暨農(nóng)村生活垃圾治理工作成效2021年度第一批次評價(jià)中，我市取得了全省第二的優(yōu)秀成績；加快推進(jìn)城市生活垃圾分類，去年全省城市生活垃圾分類工作評價(jià)考核中，我市位列全省第三。

凝聚起共建共治共享

文明金昌的強(qiáng)大合力

每逢周六，遍布全市大街小巷的“紅馬甲”撿拾垃圾、粉刷墻面、擦洗公共設(shè)施、修補(bǔ)破損路面，以一身靚麗的紅，擦亮了這座城市的底色與特色。

自去年11月蟬聯(lián)全國文明城市“三連冠”后，市委準(zhǔn)確把握新時(shí)代文明城市創(chuàng)建面臨的重大發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合城市自然風(fēng)貌和人文特征打造特色優(yōu)勢創(chuàng)建品牌，著力提升爭創(chuàng)全國文明典范城市質(zhì)效，站在新的歷史起點(diǎn)上開啟了城市文明建設(shè)工作的新篇章。

今年以來，我市緊緊圍繞“堅(jiān)定不移爭創(chuàng)全國文明典范城市”的部署要求，堅(jiān)持外增“顏值”、內(nèi)練“氣質(zhì)”、凝聚“合力”，在凝聚起共建共治共享文明金昌的強(qiáng)大合力的同時(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神力量和豐潤的道德滋養(yǎng)。

第七屆全國文明城市創(chuàng)建工作啟動以來，我市堅(jiān)持“早啟動”“早推進(jìn)”“早完善”，成立“文明城市提升暨城市建設(shè)管理項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市委主要領(lǐng)導(dǎo)與38個牽頭單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立“總督導(dǎo)”制度，精心設(shè)計(jì)“作戰(zhàn)圖”，市委分管領(lǐng)導(dǎo)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、逐項(xiàng)破題推進(jìn)創(chuàng)建工作，舉辦培訓(xùn)班60多場次；市創(chuàng)建指揮部辦公室每周組織召開工作例會，集中研究解決重難點(diǎn)問題，創(chuàng)建責(zé)任進(jìn)一步卡實(shí)落細(xì)。

去年以來，我市發(fā)動119家黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位干部職工21萬余人次，創(chuàng)新開展“包街包幫”志愿服務(wù)活動，簽訂“門前四包”責(zé)任書1.5萬余份，整治衛(wèi)生死角2.3萬多處，拆除亂搭亂建936處，發(fā)布“紅黑榜”23期，評選表彰“最美志愿者”492人、星級志愿服務(wù)組織126家，市容市貌明顯改觀，干部職工作風(fēng)有效改進(jìn)，市民滿意度不斷提高，市、縣（區(qū)）“三驅(qū)”發(fā)力、全域“包幫”志愿服務(wù)活動，成為干部群眾展現(xiàn)精氣神、共建文明城的重要載體，主要做法經(jīng)驗(yàn)被嘉峪關(guān)、天水等兄弟城市學(xué)習(xí)推廣。

隨著文明城市創(chuàng)建工作的不斷推進(jìn)，公民思想道德建設(shè)不斷加強(qiáng)。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)創(chuàng)優(yōu)，金川區(qū)、永昌縣相繼被列為全國、全省試點(diǎn)縣（區(qū)），高質(zhì)量承辦全省試點(diǎn)工作現(xiàn)場推進(jìn)會，央視“唱響新時(shí)代”主題節(jié)目走進(jìn)金昌，“金昌模式”被中宣部確定為全國15個重點(diǎn)宣傳對象之一；“德潤金昌”活動扎實(shí)深入，2020年新建成全國和省級文明單位9個、文明校園4所、文明村鎮(zhèn)5個、文明家庭2戶，“中國好人”3人、“甘肅好人”10人，省級道德模范1人；全市共注冊各類志愿服務(wù)組織681個，實(shí)名注冊志愿者占全市常住人口的20.56%。

為全力打造新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)金昌模式，我市認(rèn)真抓好金川區(qū)、永昌縣全國全省試點(diǎn)建設(shè)工作，建強(qiáng)中心，注重所、站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐所（站）建設(shè)全覆蓋，形成了“理論政策宣講”強(qiáng)化思想自覺、“常委講堂”百姓知曉家國事、“先鋒引領(lǐng)”助推文明實(shí)踐等14項(xiàng)金牌活動，我市被中宣部確定為全國15個之一、甘肅省唯一重點(diǎn)宣傳對象。

文：記者 翟雄 張可樂

圖由記者綜合整理

編輯：邢雅斌

責(zé)編：馬豐友 閆婷婷

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原標(biāo)題：《彰顯文明城市的華麗氣質(zhì)——金昌市提升城市品質(zhì)塑造全國文明城市新形象工作綜述》

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