依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開(kāi)條例》)第五十條規(guī)定,編制本報(bào)告。
一、總體情況
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)情況
充分發(fā)揮石景山區(qū)政府政務(wù)和信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,指導(dǎo)全區(qū)開(kāi)展政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。指導(dǎo)全區(qū)46家政府信息公開(kāi)責(zé)任主體完成政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制公開(kāi)工作。
(二)主動(dòng)公開(kāi)情況
2022年,堅(jiān)持以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為第一平臺(tái),主動(dòng)公開(kāi)政府信息9660條。全年發(fā)布政策文件24個(gè),重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)诠舶l(fā)布信息1980條。建立2022年決策公開(kāi)目錄,公開(kāi)發(fā)布區(qū)政府重大決策事項(xiàng)12條。加強(qiáng)政府信息管理力度,編制發(fā)布區(qū)政府公報(bào)4期,同步建設(shè)數(shù)字公報(bào)。完成全區(qū)46家責(zé)任主體單位2022年政府信息主動(dòng)公開(kāi)全清單調(diào)整發(fā)布。
?。ㄈ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)情況
2022年,全區(qū)共受理依申請(qǐng)530件,辦理上年結(jié)轉(zhuǎn)依申請(qǐng)6件,共答復(fù)依申請(qǐng)525件,結(jié)轉(zhuǎn)2023年繼續(xù)辦理11件。因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議12件,其中維持行政行為的4件,糾正行政行為5件,其他結(jié)果1件,2件尚未審結(jié);被提起行政訴訟的24件(未經(jīng)復(fù)議直接起訴的20件,復(fù)議后起訴的4件),其中維持行政行為22件,糾正行政行為0件,2件尚未結(jié)審。
(四)政府信息管理情況
加強(qiáng)政府公文公開(kāi)屬性源頭管理,在制發(fā)公文時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)家及本市、本區(qū)有關(guān)規(guī)定,明確文件公開(kāi)屬性。加強(qiáng)政府信息審查力度,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好信息公開(kāi)保密審查工作的通知》,要求全區(qū)各相關(guān)單位堅(jiān)持“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查、先審查后公開(kāi)”的原則,明確信息公開(kāi)保密審查工作機(jī)構(gòu),完善保密審查機(jī)制,落實(shí)工作人員和崗位職責(zé),做到審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人實(shí)施,進(jìn)一步做好信息公開(kāi)保密審查工作。
?。ㄎ澹┱畔⒐_(kāi)平臺(tái)建設(shè)
持續(xù)加強(qiáng)區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。完成政府門戶網(wǎng)站“法治建設(shè)”“執(zhí)法公示”“個(gè)人辦事”“企業(yè)辦事”等專欄改版優(yōu)化工作。強(qiáng)化網(wǎng)站功能建設(shè)。新增訂閱功能、搜索集成板塊,熱門專題、專欄等板塊增加分享功能?!罢呶募睓谀啃略瞿夸泴?dǎo)航、文件檢索等功能。
?。┱畔⒐_(kāi)教育培訓(xùn)情況
組織召開(kāi)2022年全區(qū)政府政務(wù)和信息公開(kāi)培訓(xùn)、政務(wù)新媒體培訓(xùn)、政府信息公開(kāi)年報(bào)編制培訓(xùn)各1次,全區(qū)各信息公開(kāi)責(zé)任單位共計(jì)150余人次參加。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步加深對(duì)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)理解,掌握政務(wù)公開(kāi)全流程規(guī)范工作,有效提升全區(qū)公開(kāi)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平。
?。ㄆ撸┍O(jiān)督保障情況
將政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作納入年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo),細(xì)化區(qū)政務(wù)體系建設(shè)績(jī)效考評(píng)細(xì)則,以考評(píng)推動(dòng)工作落實(shí)。社會(huì)評(píng)議方面,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保政府信息“應(yīng)公開(kāi),盡公開(kāi)”,切實(shí)保障公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。在責(zé)任追究方面,2022年我區(qū)未出現(xiàn)因信息公開(kāi)不到位需要進(jìn)行責(zé)任追究的情況。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
存在的問(wèn)題:一是全區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作能力仍需進(jìn)一步提升;二是全區(qū)公開(kāi)規(guī)范化工作水平仍需提高;三是政民互動(dòng)服務(wù)效能仍需持續(xù)提升。
改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)力度,針對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)水平不足的單位開(kāi)展走訪工作,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題予以指導(dǎo),全面提升依申請(qǐng)公開(kāi)辦理的規(guī)范化、法治化水平。二是編制印發(fā)《石景山區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化工作手冊(cè)》,對(duì)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)、對(duì)外聯(lián)系電話、政務(wù)新媒體等工作進(jìn)行規(guī)范,細(xì)化工作流程、明確各項(xiàng)工作公開(kāi)時(shí)限、提出工作要求,切實(shí)提高全區(qū)公開(kāi)水平。三是廣泛開(kāi)展政務(wù)開(kāi)放日和基層治理公開(kāi)議事活動(dòng),堅(jiān)持“請(qǐng)群眾看”和“聽(tīng)群眾說(shuō)”并重,聽(tīng)取群眾需求和意見(jiàn)建議,通過(guò)零距離、面對(duì)面溝通互動(dòng),密切政府與群眾關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)政府工作的理解和支持,樹(shù)立勤政務(wù)實(shí)、公開(kāi)透明的政府形象,營(yíng)造人民城市為人民的良好社會(huì)氛圍。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
?。ㄒ唬┍本┦?022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)完成情況
1.加強(qiáng)決策公開(kāi)
?。?)依托市區(qū)門戶網(wǎng)站為依托,廣泛開(kāi)展政策性文件意見(jiàn)征集工作,實(shí)現(xiàn)征集公告、文件草案、起草說(shuō)明同步發(fā)布,征集意見(jiàn)集中公開(kāi)。截至目前,《石景山區(qū)2022至2024年度促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》《石景山區(qū)人民政府2022年折子工程》等22個(gè)政策性文件開(kāi)展意見(jiàn)征集工作,征集結(jié)果已同步公示。
?。?)做好區(qū)政府常務(wù)會(huì)議公開(kāi),邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體代表77人列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議。建設(shè)“石景山區(qū)會(huì)議公開(kāi)專欄”,及時(shí)、集中、規(guī)范公開(kāi)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要43次,并采取圖解形式對(duì)71個(gè)重點(diǎn)議題進(jìn)行解讀。
2.加強(qiáng)執(zhí)行公開(kāi)
?。?)加強(qiáng)執(zhí)法信息公開(kāi)。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站建成“石景山區(qū)執(zhí)法公示專題”,24個(gè)部門和9個(gè)街道執(zhí)法信息集中公開(kāi)展示,共公開(kāi)行政許可、行政處罰及其他執(zhí)法結(jié)果各類信息918條。
?。?)加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開(kāi)。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站建成“行政事業(yè)性收費(fèi)”專題,集中公開(kāi)收費(fèi)目錄等信息7條。
?。?)推進(jìn)政策執(zhí)行公開(kāi)。按季度公開(kāi)市區(qū)折子工作進(jìn)展情況、市區(qū)民生實(shí)事完成情況,截至目前,共發(fā)布市區(qū)折子工程進(jìn)展情況、市區(qū)實(shí)事完成情況各類信息11條。
3.強(qiáng)化政策解讀
?。?)做好重點(diǎn)解讀。區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)“政策解讀”專欄,集中做好政策解讀工作。截至目前,已對(duì)《石景山區(qū)關(guān)于促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《石景山區(qū)繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施》等16個(gè)政策文件開(kāi)展解讀。
?。?)嚴(yán)把解讀質(zhì)量關(guān)。健全政策發(fā)布與政策解讀同研究、同發(fā)布機(jī)制,由區(qū)政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)政策解讀材料進(jìn)行審核,重點(diǎn)對(duì)政策背景、主要內(nèi)容、關(guān)鍵詞、新舊政策差異等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),確保解讀傳遞準(zhǔn)確政策意圖。
?。?)豐富解讀形式。采取問(wèn)答、一圖讀懂、音視頻、H5動(dòng)畫(huà)等喜聞樂(lè)見(jiàn)的展現(xiàn)形式開(kāi)展政策解讀,提高政策的傳播力、影響力、落實(shí)力。廣泛開(kāi)展政策公開(kāi)講、政務(wù)開(kāi)放日等活動(dòng),目前共7個(gè)政府部門、3個(gè)街道舉辦政務(wù)開(kāi)放系列活動(dòng)22場(chǎng),形成良好政民、政企互動(dòng)氛圍。
4.回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
?。?)加大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判。區(qū)政務(wù)服務(wù)局、區(qū)司法局加大對(duì)擬公開(kāi)發(fā)布政策文件的合法性、公開(kāi)屬性的審查力度,認(rèn)真做好政策文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判。區(qū)政務(wù)服務(wù)局聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦等單位,建立健全政務(wù)輿情回應(yīng)快速響應(yīng)工作機(jī)制,快速應(yīng)對(duì)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體政務(wù)輿情,嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任。
?。?)及時(shí)處置重大突發(fā)政務(wù)輿情。與區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦建立工作對(duì)接,按照“5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)”等工作要求,建立健全重大突發(fā)政務(wù)輿情響應(yīng)處置機(jī)制。截至目前我區(qū)未發(fā)生重大突發(fā)政務(wù)輿情。認(rèn)真做好網(wǎng)民留言辦理工作,共收到網(wǎng)民留言1725件,已答復(fù)1723件,2件正在辦理中。
5.完善平臺(tái)建設(shè)
?。?)建成智能問(wèn)答知識(shí)庫(kù)。建成區(qū)級(jí)智能問(wèn)答知識(shí)庫(kù),并與市級(jí)平臺(tái)完成數(shù)據(jù)對(duì)接,以用戶為核心,聚焦具象化問(wèn)題,共收錄4309條內(nèi)容信息,實(shí)現(xiàn)信息可檢索、可互動(dòng)。
(2)做好“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言辦理,截至目前按期完成4件網(wǎng)民留言辦理工作。區(qū)政府門戶網(wǎng)站和區(qū)級(jí)政務(wù)新媒體主賬號(hào)同步轉(zhuǎn)載黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署等權(quán)威信息179篇。
?。?)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。區(qū)政府門戶網(wǎng)站完成IPv6改造。持續(xù)提升網(wǎng)站搜索功能,提供便捷化、智能化搜索服務(wù)。對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行24小時(shí)值班告警、每月錯(cuò)字錯(cuò)鏈及IPv6掃描,確保主頁(yè)面、欄目及時(shí)更新。完成月度及重大會(huì)議期間的服務(wù)器巡檢和敏感詞篩查26次,及時(shí)整改錯(cuò)敏信息、錯(cuò)鏈等2511條。目前政府門戶網(wǎng)站安全系統(tǒng)整體運(yùn)行良好,未發(fā)現(xiàn)故障及風(fēng)險(xiǎn)。
(4)加大政務(wù)新媒體監(jiān)管力度。全區(qū)62個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)全部納入國(guó)辦監(jiān)管系統(tǒng)。每周安排專人對(duì)信息更新發(fā)布、功能應(yīng)用、互動(dòng)回應(yīng)等情況開(kāi)展檢查,共檢查275次,注銷關(guān)停不合格新媒體賬號(hào)35個(gè)。
?。?)強(qiáng)化政府公報(bào)建設(shè)。政府網(wǎng)站建成數(shù)字政府公報(bào)專欄,共刊登我區(qū)政府公報(bào)4期。共印制440份紙質(zhì)版公報(bào)并在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、各街道大廳及專業(yè)大廳等19個(gè)場(chǎng)所公開(kāi)展示。
?。ǘ┱畔⒐_(kāi)信息處理費(fèi)情況
根據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)),2022年度石景山區(qū)收取信息處理費(fèi)情況為:發(fā)出收費(fèi)通知的件數(shù)為5件,總金額為70元,實(shí)際收取的總金額為0元。
北京市石景山區(qū)人民政府網(wǎng)站網(wǎng)址為http://www.bjsjs.gov.cn/index.shtml,如需了解更多政府信息,請(qǐng)登錄查詢。