今年以來(lái),市城市管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,牢固樹(shù)立“人民城市為人民”的工作理念,把增進(jìn)民生福祉作為城市治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入開(kāi)展“城市管理用心,群眾生活舒心”活動(dòng),履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。2023年,扎實(shí)做好城管領(lǐng)域民生實(shí)事,盡全力把城市管理惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
下面我簡(jiǎn)要介紹一下2023年市城市管理局民生實(shí)事工作推進(jìn)情況。
一、聚焦市政服務(wù),提升基礎(chǔ)設(shè)施解民之需
一是精細(xì)管理基礎(chǔ)設(shè)施。以城市精細(xì)化管理和市民群眾生活便利為導(dǎo)向,常態(tài)化開(kāi)展對(duì)城區(qū)主次干道、人行道、井篦井蓋、橋梁的日常管理和養(yǎng)護(hù)維修,確保市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。截至目前,復(fù)鋪提升路面45.1萬(wàn)平方米,維修、更換人行道磚16.52萬(wàn)平方米,新增維修路沿石3.97萬(wàn)米,修繕雨水篦子防墜網(wǎng)1931處,維修橋面1275平方米。強(qiáng)化公共照明設(shè)施維護(hù),截至目前,新安裝路燈道路長(zhǎng)度23.8公里,維修更換燈桿1060桿,路燈1.83萬(wàn)盞,更換振流器、觸發(fā)器、漏電保護(hù)器等電器配件8814件。二是提升優(yōu)化校園周邊設(shè)施。全力做好學(xué)校周邊過(guò)街天橋建設(shè)城管職能服務(wù)工作,妥善解決了渣土外運(yùn)處置、市政設(shè)施占用補(bǔ)償、園林環(huán)衛(wèi)設(shè)施遷移和排水管網(wǎng)遷建等困難,保證了工程順利建設(shè)。截至目前,棗莊三中新城校區(qū)、棗莊市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、龍?zhí)秾?shí)驗(yàn)學(xué)校、棗莊市實(shí)驗(yàn)學(xué)校和滕州市前進(jìn)小學(xué)、北辛中學(xué)6處過(guò)街天橋全部建設(shè)完成,投入使用,為學(xué)生安全過(guò)路提供保障。其中棗莊市實(shí)驗(yàn)學(xué)校過(guò)街天橋?yàn)榉奖銡堈先耸亢屠夏耆送ㄐ屑友b了配套電梯。三是持續(xù)規(guī)范市容環(huán)境。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手,持續(xù)開(kāi)展綜合整治。截至目前,全市拆違拆臨5.01萬(wàn)平方米,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)7.93萬(wàn)處,清理亂貼亂畫(huà)3.80萬(wàn)處,規(guī)范各類車輛停放7.69萬(wàn)輛次,全市餐飲企業(yè)安裝油煙凈化裝置4169家,處置各類噪聲1199處,檢查建筑工地2227次,拆除牌匾廣告615塊,清理?xiàng)l幅6000余條、野廣告2.78萬(wàn)處。積極推進(jìn)中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃工作,組織編制了《棗莊市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃(2022-2035)》,對(duì)中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置區(qū)域控制、城區(qū)特色和廣告類型、材質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行明確要求。
二、聚焦環(huán)衛(wèi)保潔,扮靚城市顏值解民之急
一是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化暗訪,對(duì)全市124個(gè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站、3個(gè)生活垃圾焚燒廠、5處生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了全面排查。截至目前,全市累計(jì)改造提升生活垃圾中轉(zhuǎn)站73座,更換破損老舊垃圾桶體箱體3.74萬(wàn)個(gè)、生活垃圾中轉(zhuǎn)站箱體12個(gè),新增改造城鄉(xiāng)公廁333座,生活垃圾無(wú)害化處理率、焚燒率持續(xù)保持100%。二是深入推進(jìn)城市道路深度保潔。大規(guī)模采取“人工+機(jī)械”作業(yè)模式,推進(jìn)以機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)為特征的城市深度保潔工作,城區(qū)道路機(jī)掃率、灑水率持續(xù)保持90%以上、深度保潔率保持80%以上。三是全面實(shí)施城市公廁提標(biāo)便民行動(dòng)。按照“新建一批、改造一批、開(kāi)放一批、共享一批”的原則,補(bǔ)齊數(shù)量、質(zhì)量短板。對(duì)嚴(yán)重老化、設(shè)施落后、功能缺失、影響城市形象的老舊公廁進(jìn)行升級(jí)改造。鼓勵(lì)具備開(kāi)放條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和沿街商鋪對(duì)外開(kāi)放廁所,多渠道增加公廁有效供給。以為民服務(wù)為根本,不斷提高公廁日常管理維護(hù)水平,保證設(shè)施設(shè)備齊全和正常使用,全面公布公廁管理信息,強(qiáng)化公廁管理監(jiān)督。今年以來(lái),全市新建城市公廁50座,改造提升三類以上城市公廁100座。四是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾分類。以政府規(guī)章形式出臺(tái)《棗莊市生活垃圾分類管理辦法》,完善我市生活垃圾分類立法制度體系建設(shè)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),結(jié)合2023年首屆全國(guó)城市生活垃圾分類宣傳周,開(kāi)放6處環(huán)衛(wèi)科普教育基地,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,引導(dǎo)市民良好生活養(yǎng)成。截至目前,全市累計(jì)開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng)1064次,發(fā)放宣傳材料160萬(wàn)份。全市共建設(shè)垃圾分類房(亭)1631個(gè)、生活垃圾分類宣教基地(中心、主題公園)32個(gè),設(shè)置分類垃圾箱(桶)18.02萬(wàn)個(gè),城市居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到98.62%,改擴(kuò)建廚余垃圾處理廠1個(gè)、廚余垃圾處理站1處,新增廚余垃圾處理能力305噸/日。
三、聚焦園林提質(zhì),擦亮生態(tài)底色解民之盼
一是深入推進(jìn)民生園林建設(shè)。秉持“為市民建綠地、讓百姓享福祉”的園林綠化理念,以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為契機(jī),均衡布局公園綠地,讓全體市民共享綠色生態(tài)福祉。對(duì)于城市小塊拆遷用地、邊角地、空閑地,優(yōu)先用于城市“微公園”建設(shè),滿足群眾生態(tài)需求。民生園林建設(shè)以來(lái),我市“城市綠化覆蓋率”“人均公園綠地面積”“公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率”“城市林蔭路覆蓋率”等四項(xiàng)底線指標(biāo)全部高于《國(guó)家園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》,在2023年市人大惠民實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況滿意度評(píng)議中,“增建公園游園綠地”項(xiàng)目再次獲得第一名?!缎虑Ю锝綀D中的魯南綠城--一座山東小城的民生園林實(shí)踐》等被中宣部、新華社、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、中國(guó)建設(shè)報(bào)、山東電視臺(tái)等相繼報(bào)道。二是全域推進(jìn)“公園綠地開(kāi)放共享”建設(shè)。在以往公園建設(shè)提升景觀品質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)功能、豐富文化元素的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家住建部“城市公園綠地開(kāi)放共享”工作部署,全域推進(jìn)“公園綠地開(kāi)放共享”建設(shè)。目前首批39處公園、52個(gè)點(diǎn)位、142.13公頃綠地實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享,并建立了可供開(kāi)放共享的綠地臺(tái)賬,深化人與自然和諧共生,方便群眾零距離親近綠色,使“公園綠地開(kāi)放共享”成為棗莊市“民生園林”的新舉措、新亮點(diǎn)。今年以來(lái),全市完成建設(shè)提升公園游園21個(gè)、“口袋公園”60個(gè)、城區(qū)綠化節(jié)點(diǎn)73個(gè)、生態(tài)街巷119個(gè)、綠道綠廊60.8公里、立體綠化42980平方米,完成行道樹(shù)修剪示范路建設(shè)54條。據(jù)初步推算,我市城市建成區(qū)均實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠、500米入園”公園綠地服務(wù)半徑要求,覆蓋城區(qū)人口達(dá)到165余萬(wàn)。
四、聚焦數(shù)字賦能,提升治理水平解民之困
一是全域整治停車難題。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市智慧停車建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,開(kāi)展全市停車資源普查,編制完成《棗莊市中心城區(qū)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》,積極推進(jìn)《棗莊市機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》立法,推動(dòng)我市停車管理法治化建設(shè)?;窘ǔ芍腔弁\嚬芾硐到y(tǒng),完成市級(jí)智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)搭建,研發(fā)上線“棗停車”微信公眾號(hào),可向車主提供2044個(gè)車場(chǎng)、93093個(gè)泊位靜態(tài)數(shù)據(jù);建成市級(jí)智慧停車指揮調(diào)度中心,通過(guò)“云客服、云值班、云維護(hù)”對(duì)停車場(chǎng)和充電樁實(shí)施遠(yuǎn)程運(yùn)營(yíng)管理。積極推進(jìn)停車場(chǎng)智慧化改造,完成嘉匯大廈、凱潤(rùn)花園、市立醫(yī)院新老城院區(qū)、雙子星廣場(chǎng)周圍等30個(gè)停車場(chǎng),6段路側(cè),共計(jì)6000余個(gè)停車泊位智慧化改造。今年以來(lái),按照“應(yīng)劃盡劃,方便于民”的原則,充分利用城區(qū)邊角、空閑地和城市道路等區(qū)域,全市新增公共區(qū)域停車場(chǎng)26個(gè)、林蔭停車場(chǎng)15個(gè),施劃路內(nèi)停車泊位2740個(gè),合計(jì)新增停車泊位5728個(gè)。二是數(shù)字賦能城市智能化治理。充分發(fā)揮數(shù)字化城管平臺(tái)技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立“數(shù)字城管平臺(tái)+第三方信息采集+定期評(píng)估通報(bào)”的精細(xì)化管理模式。全市各級(jí)智慧城管系統(tǒng)安全高效運(yùn)行,截至目前,全市各級(jí)指揮平臺(tái)共立案受理37.8萬(wàn)件,結(jié)案37.5萬(wàn)件,結(jié)案率99.90%(國(guó)標(biāo)90%)。豐富平臺(tái)系統(tǒng)場(chǎng)景應(yīng)用,加強(qiáng)視頻監(jiān)控資源匯聚共享工作,與雪亮平臺(tái)共計(jì)共享73429路,做好對(duì)城區(qū)易澇點(diǎn)視頻監(jiān)控資源的摸底排查和防汛指揮調(diào)度平臺(tái)的數(shù)據(jù)更新工作,為城市安全渡汛提供技術(shù)支持。與餐廚垃圾收運(yùn)平臺(tái)完成對(duì)接,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾收運(yùn)全過(guò)程可視化、可追溯。
五、聚焦規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)服務(wù)效能解民之憂
一是高質(zhì)量接辦各類信訪投訴案件。積極回應(yīng)百姓期盼,加強(qiáng)對(duì)群眾來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信、市長(zhǎng)熱線、上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦案件的辦理力度。截至目前,共辦理群眾各類信訪投訴案件224件,均做到及時(shí)受理,及時(shí)轉(zhuǎn)辦,案件回復(fù)率100% ,結(jié)案率100%。扎實(shí)做好“棗解決·棗滿意”平臺(tái)訴求辦理工作,截至目前共辦理88件群眾反映和咨詢建議類問(wèn)題。認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作,今年共承辦人大建議10件,政協(xié)提案件21件,已于9月底全部完成答復(fù)工作。二是持續(xù)提升城管執(zhí)法規(guī)范化水平。扎實(shí)推進(jìn)“城市管理進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),打通服務(wù)群眾“最后一公里”。豐富活動(dòng)形式內(nèi)容,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。目前我市218個(gè)居民社區(qū)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,累計(jì)舉辦各類活動(dòng)500余場(chǎng)次,接待公眾90余萬(wàn)人次。積極構(gòu)建“服務(wù)、管理、執(zhí)法”新模式,探索建立柔性執(zhí)法和審慎包容新監(jiān)管模式,強(qiáng)化源頭治理,堅(jiān)持教育優(yōu)先,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)遵守法律法規(guī)和規(guī)定;建立輕微違法免罰清單,在保證執(zhí)法力度的基礎(chǔ)上,讓執(zhí)法更具溫度。圍繞便民、利民、惠民,開(kāi)展城市管理執(zhí)法工作,多解民生之憂,補(bǔ)齊民生短板,讓城市成為人民群眾追求更加美好生活的有力依托。
下一步,市城市管理局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)以人民滿意為導(dǎo)向,聚焦群眾急難愁盼,緊貼城管為民理念,認(rèn)真落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)民生實(shí)事,以精細(xì)化管理為抓手,重點(diǎn)對(duì)公園綠地、環(huán)衛(wèi)保潔、市政道路等管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行完善提升。努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。