天水：托起百姓安居夢(mèng)

天水城市全景。

天水市藉河風(fēng)情線(xiàn)。

已入住“保交樓”項(xiàng)目的居民帶著孩子在小區(qū)內(nèi)散步玩耍。

天水城市風(fēng)貌。

　　白永萍

　　悠悠萬(wàn)事，安居為大。

　　2022年8月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門(mén)出臺(tái)措施，完善政策工具箱，通過(guò)政策性銀行專(zhuān)項(xiàng)借款方式支持已售住宅項(xiàng)目建設(shè)交付。天水市及時(shí)跟進(jìn)部署，千方百計(jì)“保交樓”，全力以赴“穩(wěn)民生”，全面推進(jìn)各項(xiàng)相關(guān)工作落地見(jiàn)效。

　　目前，天水市共先后兩批申請(qǐng)“保交樓”項(xiàng)目19個(gè)、套數(shù)10619套，獲得專(zhuān)項(xiàng)借款10.806億元，已按照項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度全部撥付，交付房屋9631套，占總?cè)蝿?wù)的90.70%。

　　“房屋交付是關(guān)聯(lián)千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程。‘保交樓’不僅恢復(fù)了消費(fèi)者的信心，也是房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的命脈。”天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理科科長(zhǎng)張有才表示，2023年以來(lái)，天水市各級(jí)相關(guān)單位以“三抓三促”行動(dòng)為抓手，全力破解資金難題，加速推進(jìn)建設(shè)交付，“保交樓”工作取得積極進(jìn)展。

　　全力以赴做好“保交樓”工作

　　交付近萬(wàn)套的亮眼成績(jī)單，是天水市委、市政府集中精力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴做好“保交樓”工作的集中體現(xiàn)。

　　“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款工作展開(kāi)后，天水市迅速成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市級(jí)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的天水市房地產(chǎn)“保交樓、穩(wěn)民生”專(zhuān)項(xiàng)借款工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌調(diào)度，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)相關(guān)工作。

　　2022年9月2日，天水市召開(kāi)了房地產(chǎn)“保交樓、穩(wěn)民生”專(zhuān)項(xiàng)借款工作專(zhuān)班第一次會(huì)議，研究了天水市國(guó)家“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款申報(bào)項(xiàng)目。

　　2022年9月29日，在天水市房地產(chǎn)“保交樓、穩(wěn)民生”專(zhuān)項(xiàng)借款工作專(zhuān)班第二次會(huì)議上，通報(bào)了天水市“保交樓”項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)借款項(xiàng)目申報(bào)情況，并就“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款資金第一批次額度分配進(jìn)行了研究。

　　2022年10月13日，在天水市房地產(chǎn)“保交樓、穩(wěn)民生”專(zhuān)項(xiàng)借款工作專(zhuān)班第三次會(huì)議上，工作專(zhuān)班組長(zhǎng)聽(tīng)取了第一批“保交樓”項(xiàng)目進(jìn)展情況，研究了4個(gè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)借款分配額度，審議了第二批“保交樓”項(xiàng)目申報(bào)清單和天水市“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款資金管理方案。

　　2022年11月18日，天水市金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展銀企座談會(huì)召開(kāi)，協(xié)調(diào)人行天水支行、銀保監(jiān)天水分局和駐市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)政策，為“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款項(xiàng)目提供配套融資，滿(mǎn)足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。

　　2023年3月19日，天水市委主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)題聽(tīng)取天水市“保交樓”工作進(jìn)展情況，并安排相關(guān)部門(mén)積極配合推進(jìn)全市“保交樓”工作。

　　2023年4月20日，天水市政府主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)市政府辦、市住建局、市自然資源局、市政府金融辦、人行天水市中心支行、市投資發(fā)展公司、秦州區(qū)、麥積區(qū)政府負(fù)責(zé)人走訪(fǎng)“保交樓”項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種問(wèn)題。

　　2023年5月29日，天水市委常委召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取天水市“保交樓”工作情況匯報(bào)，研究部署下一步相關(guān)工作。

　　2023年8月29日，天水市召開(kāi)房地產(chǎn)“保交樓、穩(wěn)民生”專(zhuān)項(xiàng)借款工作專(zhuān)班第八次會(huì)議，聽(tīng)取“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款資金支付和配套融資落實(shí)情況，研究“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款分配及配套融資等事宜。

　　2023年9月11日，天水市政府主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)“保交樓”工作推進(jìn)會(huì)，研究解決“保交樓”項(xiàng)目配套融資問(wèn)題，調(diào)整住建領(lǐng)域賬戶(hù)開(kāi)設(shè)和財(cái)政賬戶(hù)開(kāi)設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供“保交樓”配套融資的積極性。

　　2023年9月13日，天水市委主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研“保交樓”項(xiàng)目并召開(kāi)座談會(huì)，要求各部門(mén)各單位協(xié)同配合，全力搶抓建設(shè)進(jìn)度，盡快推進(jìn)天水市“保交樓”工作。天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人也高度重視“保交樓”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，多次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，督促開(kāi)發(fā)企業(yè)強(qiáng)化要素保障，在確保工程質(zhì)量安全的前提下，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)決完成既定年度交付任務(wù)。

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　　一次次會(huì)議的召開(kāi)，一個(gè)個(gè)舉措的提出，是天水市委、市政府高度重視“保交樓”工作，積極作為、主動(dòng)作為、有力作為的生動(dòng)印跡。

　　不僅如此，天水市還制定了《天水市保交樓專(zhuān)項(xiàng)借款使用方案》《天水市保交樓專(zhuān)項(xiàng)借款資金管理方案》，實(shí)行封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用，明確“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)資金分配原則和使用償還要求，從制度上保障了資金的安全使用和按期償還。

　　與此同時(shí)，天水市住建局也制定了《天水市住建領(lǐng)域信訪(fǎng)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》，成立各項(xiàng)目工作專(zhuān)班，隨時(shí)研判項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)群眾投訴來(lái)訪(fǎng)較多的重點(diǎn)項(xiàng)目，全程跟蹤建設(shè)情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，并加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，督促建設(shè)進(jìn)度。

　　“一個(gè)個(gè)‘保交樓’項(xiàng)目的背后，是成千上萬(wàn)業(yè)主的殷切期盼。”張有才表示，“我們將從思想上再重視、措施上再細(xì)化、責(zé)任上再落實(shí)，積極主動(dòng)銜接相關(guān)部門(mén)，督促開(kāi)發(fā)企業(yè)履行主體責(zé)任，多渠道籌措資金，加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，全力護(hù)航群眾的‘安居夢(mèng)’。”

　　千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

　　近日，位于天水市麥積區(qū)東柯大道西側(cè)的恒大溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙。工人們干勁十足，正在進(jìn)行部分單元樓室內(nèi)精裝修，為最后的收尾和交付作準(zhǔn)備。

　　負(fù)責(zé)恒大溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目的麥積國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資有限公司工程部負(fù)責(zé)人楊浩表示，雖然已經(jīng)進(jìn)入隆冬時(shí)節(jié)，但是項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度一點(diǎn)也沒(méi)有受到影響，目前，工地上還有近600人在施工作業(yè)。

　　一年前，恒大溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目因資金鏈斷裂被迫停工。彼時(shí)，項(xiàng)目正在進(jìn)行主體建設(shè)。

　　2022年3月，在政府的協(xié)調(diào)調(diào)度下，恒大溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目由麥積國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資有限公司正式接手，扛起了建設(shè)重任。目前，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，2023年12月份已經(jīng)交付一批，剩余未交付的將在今年6月份交付。

　　“為了趕回工期，自接手后，我們一刻也沒(méi)敢松懈，工作安排的滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。”楊浩說(shuō)，按照合同約定，剩余未交付的房屋基本不會(huì)逾期。

　　為何已經(jīng)陷入僵局的恒大溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目能夠迅速恢復(fù)建設(shè)呢？

　　楊浩表示，這離不開(kāi)政府的大力支持和“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款的幫助。截至目前，恒大溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目已獲得“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款2.23億元。同時(shí)，麥積區(qū)還向金融機(jī)構(gòu)拋出“橄欖枝”，從天水麥積農(nóng)村合作銀行融資8000萬(wàn)，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

　　2023年5月，在當(dāng)?shù)卣腿嗣胥y行天水市分行的積極溝通協(xié)調(diào)下，工商銀行天水分行向天水興盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司湖畔雅居二期工程項(xiàng)目授信“保交樓”項(xiàng)目配套融資貸款1.34億元，并成功發(fā)放5000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了天水市“保交樓”項(xiàng)目配套融資貸款“零”的突破。

　　隨后，各金融機(jī)構(gòu)積極跟進(jìn)，蘭州銀行天水分行、建設(shè)銀行天水分行均已成功發(fā)放貸款。其中，蘭州銀行天水分行為兩個(gè)“保交樓”項(xiàng)目授信配套融資貸款合計(jì)1.5億元；建設(shè)銀行天水分行為甘肅建總置業(yè)發(fā)展有限公司“上尚宅”二期項(xiàng)目授信配套融資貸款2240萬(wàn)元。

　　“截至目前，華融資產(chǎn)管理有限公司、工商銀行天水分行、蘭州銀行天水分行、建設(shè)銀行天水分行4家金融機(jī)構(gòu)共向全市5個(gè)‘保交樓’項(xiàng)目授信配套融資貸款4.564億元，已實(shí)際發(fā)放貸款3.724億元。”張有才說(shuō)。

　　“我們將主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，繼續(xù)為群眾的‘安居夢(mèng)’貢獻(xiàn)一份金融力量。”人民銀行天水市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

天水紅橋。

秦都·翡翠宸光項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　把高質(zhì)量交付擺在重要位置

　　隆冬時(shí)節(jié)，來(lái)到位于天水市麥積區(qū)的恒順·紫御鴻園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)可以看到，一幢幢高樓拔地而起，停車(chē)場(chǎng)、綠化帶、休閑廣場(chǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施一應(yīng)俱全。已經(jīng)喬遷入住的業(yè)主于鵬程正帶著小孩在小區(qū)花園玩耍，臉上洋溢著入住新房的喜悅。

　　“入住后，對(duì)房屋質(zhì)量和小區(qū)環(huán)境都很滿(mǎn)意。”于鵬程表示，他在麥積區(qū)橋南市場(chǎng)做生意。因?yàn)殡x得近，只要有時(shí)間他都會(huì)過(guò)來(lái)瞅一瞅。從打地基到交房，每一步他都看在眼里。

　　恒順集團(tuán)工程部負(fù)責(zé)人吳志軍表示，恒順·紫御鴻園之所以能受到廣大業(yè)主的青睞，是因?yàn)樵摷瘓F(tuán)一直秉承著高品質(zhì)交付的原則。

　　“對(duì)我們普通老百姓來(lái)說(shuō)，買(mǎi)套房非常不容易，是一輩子的大事，所以對(duì)房屋質(zhì)量是很看重的。”于鵬程笑著說(shuō)。

　　據(jù)了解，天水市在推進(jìn)“保交樓”工作的過(guò)程中，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把“高質(zhì)量交付”擺在重要位置，交出了一份群眾滿(mǎn)意的民生答卷。“在天水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的統(tǒng)籌部署下，我們堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、靶向發(fā)力，努力通過(guò)監(jiān)督方法的具體化、質(zhì)量管控的精準(zhǔn)化、抽查檢查的常態(tài)化，積極推進(jìn)‘保交樓’項(xiàng)目高質(zhì)量交付。”天水市安全質(zhì)量監(jiān)督管理處主任徐曉峰表示，“保交樓”交付的不只是房子，更是群眾的美好生活。市住建局將繼續(xù)督促房企把好質(zhì)量關(guān)，讓“品質(zhì)交付”落到實(shí)處。