1月10日，重慶市商務(wù)委、四川省商務(wù)廳在北京簽署了《深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域市場一體化商務(wù)發(fā)展合作協(xié)議》，明確了要在市場規(guī)則、商貿(mào)流通、商品市場、促進(jìn)消費(fèi)、物流通道、聯(lián)動(dòng)開放六個(gè)方面開展合作。

區(qū)域市場一體化，是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的必然要求和重要途徑。商務(wù)部方面則表示，中國地區(qū)間的資源稟賦和發(fā)展水平并不一致，建設(shè)統(tǒng)一大市場需要系統(tǒng)協(xié)同、穩(wěn)妥推進(jìn)。

在此背景下，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域，便是要擔(dān)任“模范生”。

重慶市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)啟動(dòng)后，川渝兩地商務(wù)部門就在思考，如何在商務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)區(qū)域市場一體化。5年來，雙方結(jié)合彼此資源稟賦和發(fā)展特點(diǎn)，探索了不少市場一體化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出共建“一張網(wǎng)”，共繪“一幅圖”，共下“一盤棋”的局面。

川渝打造文旅“聯(lián)名IP”

共建富有巴蜀特色的國際消費(fèi)目的地

解放碑和春熙路，西部地區(qū)最具名氣的兩條步行街，也是重慶和成都各自在商圈建設(shè)上的代表。所以，兩個(gè)區(qū)域的競爭與比較一直都有。

但近幾年，雙方開始綁起了“CP”。比如在2024年，解放碑就和春熙路一起舉行了年度國際商圈聯(lián)盟活動(dòng)，現(xiàn)場共同發(fā)布十大新消費(fèi)場景、十大新消費(fèi)品牌，推動(dòng)兩地共建千億級世界知名商圈。

還有不少實(shí)際的合作。比如解放碑英利大融城攜手成都勁浪體育落地Nike Rise1200西南首店，邀請春熙路參加福布斯中國解放碑論壇、解放碑國際消費(fèi)節(jié)、跨年夜等重大活動(dòng)等等。

解放碑聯(lián)動(dòng)的，不只是春熙路。重慶解放碑中央商務(wù)區(qū)管委會副書記李楊介紹，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)啟動(dòng)后，渝中區(qū)就與青羊區(qū)合作，打造兩地以寬窄巷子、洪崖洞為主體的文旅組合——“寬洪大量”。

幾年來，兩地在品牌聯(lián)播、市場營銷、產(chǎn)品互推、游客導(dǎo)流等領(lǐng)域開展了深度合作，疊加出“1+1＞2”的效應(yīng)，還為兩個(gè)景區(qū)創(chuàng)造了超8000萬元的旅游消費(fèi)?！艾F(xiàn)在解放碑每10個(gè)游客，就有1個(gè)來自成都?！崩顥钫f。

市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以來，兩省市堅(jiān)持以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場新需求為導(dǎo)向，圍繞打造富有巴蜀特色的國際消費(fèi)目的地，構(gòu)建合作機(jī)制，制定實(shí)施方案，激發(fā)市場活力，消費(fèi)市場發(fā)展能級和綜合競爭力持續(xù)增強(qiáng)。

目前，雙方共同發(fā)布了《成渝雙城核心商圈指數(shù)》，印發(fā)《建設(shè)富有巴蜀特色的國際消費(fèi)目的地實(shí)施方案》《推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圖建設(shè)行動(dòng)方案(2023一2027年)》，制訂年度工作要點(diǎn)，出臺巴蜀文化旅游走廊、商務(wù)合作等工作方案和雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)商務(wù)部門年度十大重點(diǎn)合作事項(xiàng)，成渝兩地簽署《協(xié)同建設(shè)國際消費(fèi)目的地合作協(xié)議》，合力打造國際消費(fèi)核心承載地。

同時(shí)，川渝兩地以成渝雙城消費(fèi)節(jié)為載體，整合成渝雙城各大商圈、特色街區(qū)、文旅空間等優(yōu)勢資源，聯(lián)動(dòng)川渝100家購物中心、1000余家重點(diǎn)企業(yè)和上萬個(gè)品牌商家，聯(lián)合開展500余項(xiàng)雙城聯(lián)動(dòng)促銷活動(dòng)，增強(qiáng)區(qū)城消費(fèi)影響力、帶動(dòng)力，全面展示“巴渝新消費(fèi)”和“蜀你安逸消費(fèi)”的獨(dú)特魅力。

2024年1—11月，重慶社零總額1.44萬億元，增長3.8%，高于全國0.3個(gè)百分點(diǎn)，在5個(gè)國際消費(fèi)中心城市中排名首位。川渝兩地社零占全國比重同比增長0.1個(gè)百分點(diǎn)。

海關(guān)事務(wù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)通辦

川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放成效顯著

電子口岸卡，具有網(wǎng)上報(bào)關(guān)、結(jié)付匯核銷、出口退稅、網(wǎng)上支付等功能，是外貿(mào)企業(yè)必備的工具。據(jù)規(guī)定，這張卡不能跨關(guān)區(qū)使用。比如貴陽海關(guān)的電子口岸卡，無法申報(bào)在昆明海關(guān)的業(yè)務(wù)。

川渝兩地則打破了這一“束縛”。

早在2021年9月，中國電子口岸數(shù)據(jù)中心重慶分中心、成都分中心，建設(shè)銀行四川省分行、重慶市分行四方共同簽署“關(guān)銀一KEY通”川渝一體化合作備忘錄。隨后，重慶、成都海關(guān)通過數(shù)據(jù)分中心系統(tǒng)互通，在全國首次實(shí)現(xiàn)了“電子口岸卡”業(yè)務(wù)跨關(guān)區(qū)通辦。

“‘關(guān)銀一KEY通’川渝一體化合作，是探索建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)的重要?jiǎng)?chuàng)新案例?！笔猩虅?wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確，要建設(shè)川渝自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)是推動(dòng)川渝兩地打造改革開放新高地的重要載體。

該負(fù)責(zé)人還表示，2023年6月，兩省市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)深化改革創(chuàng)新行動(dòng)方案（2023—2025年）》以來，兩地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)貿(mào)易投資、物流樞紐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放平臺、營商環(huán)境5大領(lǐng)域協(xié)同改革開放，合力打造區(qū)域合作和對外開放典范。

如今，以川渝自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)為載體，兩地的開放互動(dòng)越發(fā)頻繁——

重慶果園港與成都經(jīng)開區(qū)簽訂“無水港”協(xié)議，實(shí)現(xiàn)成渝兩地貨物周轉(zhuǎn)率提升40%；

開通至四川宜賓、瀘州、廣元等6條水水中轉(zhuǎn)航線，實(shí)現(xiàn)了長江上游干線航線全覆蓋，常態(tài)化開行“雙城”間鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱班列，宜賓港90%以上的集裝箱在果園港中轉(zhuǎn)；

聯(lián)合開展鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)，中歐班列（成渝）實(shí)現(xiàn)運(yùn)營標(biāo)識、基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)、車輛調(diào)撥“三個(gè)統(tǒng)一”，開行數(shù)量和運(yùn)輸箱量均位居全國第一；

目前，川渝兩地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了6大自貿(mào)片區(qū)、13個(gè)協(xié)同改革先行區(qū)、25個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)全方位深化改革協(xié)同、開放協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同。比如，兩江新區(qū)與天府新區(qū)簽訂自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，在打造國際化營商環(huán)境、推動(dòng)便利化投資貿(mào)易、形成互補(bǔ)型開放產(chǎn)業(yè)等方面攜手發(fā)展。再如，果園港片區(qū)、西永片區(qū)與成都高新、雙流、瀘州等綜保區(qū)協(xié)同開展內(nèi)河航運(yùn)、口岸貿(mào)易合作。

線上線下“雙對接”

推動(dòng)川渝市場一體化發(fā)展

去年7月，川渝兩地共同主辦的“2024年全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接助力鄉(xiāng)村振興（川渝）活動(dòng)暨第二屆川渝農(nóng)批市場聯(lián)盟產(chǎn)銷對接大會”在彭州市舉行。現(xiàn)場，60余家參展商攜帶各地特色產(chǎn)品在現(xiàn)場開展展示展銷，邀請寧夏、廣西、新疆維吾爾自治區(qū)等20余家采購商開展對接，推動(dòng)四川和中西部?。▍^(qū)、市）產(chǎn)銷企業(yè)開展洽談交流。

共建川渝市場產(chǎn)銷對接機(jī)制，有利于川渝兩地市場協(xié)同作戰(zhàn)，共同打通兩地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和市場之間的壁壘，促進(jìn)川渝地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化，打造“成渝雙城農(nóng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈”。

為此，兩省市通過搭平臺、建機(jī)制、促改革，加強(qiáng)了省市區(qū)之間農(nóng)商互聯(lián)、市場互通、信息共享，創(chuàng)新打造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，有效助力巫山脆李、奉節(jié)臍橙、江津花椒等兩地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，拓展市場。

“目前我們已經(jīng)組建了川渝農(nóng)批市場聯(lián)盟?！笔猩虅?wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該聯(lián)盟是川渝產(chǎn)銷對接載體，建有完善的聯(lián)盟章程，明確聯(lián)盟職能、管理體制及運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)兩地農(nóng)產(chǎn)品品類、價(jià)格、數(shù)量的信息溝通。

線下打造聯(lián)盟，線上則依托電商進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，從而推動(dòng)市場一體化。

據(jù)了解，川渝兩地已連續(xù)3年以支持舉辦、組團(tuán)參與、聯(lián)動(dòng)宣傳等形式，共同舉辦了“重慶6.18電商節(jié)”“愛尚重慶·萬物直播季”“川貨電商節(jié)”“成都電商年會”等電商活動(dòng)。同時(shí)，依托全國重點(diǎn)電商平臺開展聯(lián)動(dòng)促銷，比如在美團(tuán)發(fā)放川渝兩地美食消費(fèi)券，依托抖音舉行“東方甄選川渝行”直播帶貨專場活動(dòng)等。

此外，兩地還啟動(dòng)川渝雙基地共建計(jì)劃，指導(dǎo)成都市金牛區(qū)電商直播產(chǎn)業(yè)基地與西部（重慶）直播電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行基地共建；推動(dòng)兩地黨建互聯(lián)互通，發(fā)布《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作項(xiàng)目》。

市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，川渝兩地積極謀劃、緊密協(xié)作，圍繞共辦活動(dòng)、共育主體、共同交流，推動(dòng)電商全產(chǎn)業(yè)鏈資源對接，跑出兩地資源優(yōu)勢深化對接協(xié)作“加速度”。

新重慶-重慶日報(bào)記者 楊駿

原標(biāo)題：

川渝共下“一盤棋” 加速推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域市場一體化建設(shè)