流量博主董宇輝日前走進(jìn)淄博，在他看來，“在這里，能夠感覺到被理解、被優(yōu)待、被尊重，這就是淄博的魅力?！?/p>

服務(wù)是一座城市的溫度。打造服務(wù)淄博，就是要讓群眾生活更加舒適、便利、美好，讓企業(yè)辦事更加高效、便捷、暢通，讓這座城市既有滿滿熱情，又有脈脈溫情。

2023年春天，淄博火爆“出圈”。為了接住這波流量，政府與市民雙向奔赴良性互動，“沒有一個人掉鏈子”，“服務(wù)淄博”的美譽(yù)不脛而走，“人好物美心齊”成為淄博的獨(dú)特名片和寶貴資產(chǎn)。

服務(wù)是城市文明的展示窗口，是營商環(huán)境的試金石、社會治理的神經(jīng)末梢，更是人民至上的一面鏡子。聚力“打造人民滿意的服務(wù)之城”，淄博的服務(wù)理念從“政府思維”轉(zhuǎn)向“企業(yè)視角”“群眾視角”，以服務(wù)的精確性、覆蓋面和便利度，贏得了企業(yè)的贊許、群眾的信賴，匯聚起了推動城市發(fā)展的強(qiáng)大合力。

服務(wù)就是生產(chǎn)力。以“服務(wù)”擦亮城市發(fā)展的金字招牌，也將有力助推高質(zhì)量發(fā)展。淄博正是如此。

群眾視角匯民意 政務(wù)服務(wù)更暖心

最是窗口暖人心。政務(wù)服務(wù)窗口，直接反映人民群眾獲得感，考驗(yàn)干部作風(fēng)，檢驗(yàn)改革成色。

當(dāng)前，營商環(huán)境改革進(jìn)入深水區(qū)，變“東奔西跑”為“指尖辦事”，讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便如何成為現(xiàn)實(shí)？淄博一直在探求最優(yōu)路徑。

自2020年4月起，淄博將對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境列為“一號改革工程”，已連續(xù)五年實(shí)施。2024年7月召開的全市優(yōu)化營商環(huán)境大會上，再次公布163項(xiàng)具體任務(wù)清單，并從全面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等方面作出系統(tǒng)部署。

2024年，我市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域更是迎來從便捷服務(wù)向增值服務(wù)跨越性升級，在國家首批13個“一件事”事項(xiàng)落實(shí)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出175項(xiàng)事項(xiàng)“辦事提醒”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“主動辦”全覆蓋。深化政務(wù)增值化服務(wù)，推動“一件事”向“一類事”迭代升級，全面推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)，推動294類證照對外共享服務(wù)，8938項(xiàng)事項(xiàng)“免證辦”。

殘疾人證及重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申領(lǐng)，需要跑幾次？

在淄博，答案是，一次都不用跑，異地也可以申請。

不久前，身處異地的高女士就在淄博高新區(qū)寶山管理中心工作人員的熱心指導(dǎo)下，采用殘疾人服務(wù)“一件事”的異地申辦服務(wù)模式，為殘疾人母親順利申領(lǐng)到了相關(guān)補(bǔ)貼?！耙淮尾慌苌硖幃惖仨樌k完了業(yè)務(wù)，這樣的便民服務(wù)很暖心。”高女士說。

把群眾的“心上”事當(dāng)成自己的“上心”事，才會贏得群眾信賴。

為提升殘疾人服務(wù)“一件事”體驗(yàn)，市殘聯(lián)以群眾視角開展“我陪群眾走流程”等活動30余次，以能辦、好辦為標(biāo)準(zhǔn)，完善業(yè)務(wù)流程。全市縣、鎮(zhèn)級殘疾人服務(wù)“一件事”窗口實(shí)現(xiàn)全覆蓋，12項(xiàng)與殘疾人息息相關(guān)的業(yè)務(wù)整合為“一件事”集成化辦理服務(wù)場景。

有策必送、有需必應(yīng)、有難必幫、無事不擾，激發(fā)的是企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和發(fā)展信心。

中化學(xué)天辰創(chuàng)新平臺項(xiàng)目是淄博市重大招商引資項(xiàng)目，對補(bǔ)齊我國尼龍產(chǎn)業(yè)鏈短板、打破國外壟斷具有重大意義?！绊?xiàng)目建設(shè)過程中，臨淄區(qū)主動組織工作人員和專家現(xiàn)場勘驗(yàn)，加班加點(diǎn)為項(xiàng)目進(jìn)行分區(qū)、分期驗(yàn)收，項(xiàng)目提前6個月交付使用?！庇辛藘?yōu)質(zhì)服務(wù)“加持”，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對未來的發(fā)展信心十足。

聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目開工、驗(yàn)收兩個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，今年以來，我市創(chuàng)新推行非住宅項(xiàng)目“分段施工、分期驗(yàn)收”改革，已為512個單體工程分階段辦理施工許可，單體工程平均提前開工2個月以上，16個項(xiàng)目通過分期竣工驗(yàn)收提前投入使用。

“民生”跟著“民聲”走，“呼聲”才能變“掌聲”。

“樓下污水管道破裂后很快就搶修了，沒有了異味，心情也敞亮了?！?1月22日，淄博市民梁先生致電12345熱線，連聲道謝。我市12345熱線統(tǒng)籌線上線下受理渠道，將“您碼上說·我馬上辦”民意平臺納入全市12345熱線工作辦理體系，打造了以電話為主、網(wǎng)絡(luò)渠道為輔的全方位政務(wù)服務(wù)熱線平臺，全方位提升群眾反饋問題解決效率。

“電話接通率保持在99%以上，實(shí)現(xiàn)‘一打就通’；接到訴求后，4小時內(nèi)轉(zhuǎn)辦率達(dá)到100%；完善全方位問題解決機(jī)制，確?！k得實(shí)、辦得好’。”市民投訴服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，問題不解決不松手、解決不徹底不撒手、企業(yè)群眾不認(rèn)可不放手，2024年1-11月，淄博12345熱線共受理企業(yè)群眾訴求163.82萬件，服務(wù)過程滿意率96.51%。

有力度更有溫度 法治環(huán)境更安心

法治是最好的營商環(huán)境。法治環(huán)境的溫度，折射在老百姓的柴米油鹽中，滲透在百業(yè)煙火中。

只有依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民的基本經(jīng)濟(jì)權(quán)利，才能增強(qiáng)社會信心，增強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)主體活力。

2024年，全市政法機(jī)關(guān)組織開展“法治護(hù)航”高質(zhì)量發(fā)展十大行動，為企業(yè)提供全周期、全要素、全鏈條服務(wù)保障。市公安局在前期制定服務(wù)企業(yè)發(fā)展“六個十條”和《提標(biāo)提效二十條》的基礎(chǔ)上，出臺《全市公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作標(biāo)準(zhǔn)化指引》，以更加規(guī)范、更加標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)舉措護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。

“公司自主研發(fā)的核心技術(shù)被非法泄露使用后，市、區(qū)兩級公安機(jī)關(guān)克服重重困難，成功偵破案件。企業(yè)的合法權(quán)益得到保護(hù)，全球市場環(huán)境和銷售秩序也得以有效維護(hù)。”山東凱盛新材料股份有限公司知識產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人李光輝日前接受記者采訪時說。

在淄博，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)不是單選題。剛?cè)岵?jì)，執(zhí)法兼顧力度與溫度。

強(qiáng)化“服務(wù)走在監(jiān)管前、普法走在執(zhí)法前”理念，加強(qiáng)前置政策解讀和宣傳教育，嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，越來越多柔性執(zhí)法與剛性約束有機(jī)結(jié)合的載體和場景，不但檢驗(yàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)情懷和能力，也讓淄博這座城市成為“安心”、值得信賴的代名詞。

7月，《淄博市市場監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)營主體輕微違法容錯糾錯免罰輕罰辦法》正式實(shí)施，梳理輕微違法不予以實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)33項(xiàng)、不予行政處罰事項(xiàng)50項(xiàng)、減輕處罰事項(xiàng)18項(xiàng),總計101項(xiàng)內(nèi)容,統(tǒng)一了免罰輕罰尺度,在減罰、免罰力度和覆蓋面上都在全省領(lǐng)先。

淄博公安交警推出輕微交通違法溫馨提醒、臨界交通違法語音實(shí)時提醒服務(wù)，對輕微越線、輕微壓線及域間輕微超速3類交通違法，只提示不處罰，做到既嚴(yán)格執(zhí)法，服務(wù)又熱情溫馨。

今年以來，我市嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)基準(zhǔn)適用，落實(shí)“不罰”清單390項(xiàng)、“輕罰”清單40項(xiàng)。推行企業(yè)免檢免擾制度，公布免檢免擾企業(yè)1535家。規(guī)范壓減涉企督導(dǎo)檢查，全市非行政執(zhí)法類涉企檢查比2023年月均數(shù)量下降35.5%。

“在淄博，不管是消費(fèi)娛樂，還是就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就是一個安心?！迸R沂籍的楊先生來淄創(chuàng)業(yè)十年，在這里找到了真正的歸屬感。

人民城市為人民 生活環(huán)境更舒心

人民城市為人民，就是要努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，讓人民生活更加舒心美好。

“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”，淄博致力于將城市品質(zhì)融入到一座座公園中，不斷提升城市的宜居程度與吸引力。

音樂噴泉、飄帶景觀橋、沙坑樂園……今年國慶節(jié)，位于淄博新區(qū)的金帶公園一開放就成為熱門網(wǎng)紅打卡地，青年市民劉先生帶著妻子兒子打卡游覽，孩子在沙坑公園玩得不亦樂乎，開心地對記者說：“太嗨了，我愛淄博。”

“口袋公園”星羅棋布，見縫插針式建設(shè)的公園綠化活動場所隨處可見，轉(zhuǎn)角遇見綠草花木照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

截至目前，全市累計建成各類公園1000余處，綠化覆蓋率42.9%，人均公園綠地面積19.48平方米。生活在淄博的每一個人，都在一片片綠地公園里，找到了呼吸的愉悅感，在顏值氣質(zhì)兼具的城市里，體會到了幸福感。

人民美好生活的“上揚(yáng)曲線”，折射著城市發(fā)展的“上揚(yáng)軌跡”。

聚焦?jié)M足人的全生命周期需求，我市不斷豐富就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等公共服務(wù)供給，保障好婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體合法權(quán)益，梯次展開城市有機(jī)更新、老舊小區(qū)改造等品質(zhì)改善項(xiàng)目，讓城市在固本培元、強(qiáng)筋健骨中實(shí)現(xiàn)顏值氣質(zhì)雙提升。

“配套設(shè)施對老年人越來越友好，日子越過越舒心！”11月的一個暖陽天，張店區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn)老年大學(xué)正在上聲樂課的王金花老人告訴記者。

今年以來，我市3所新改擴(kuò)建中小學(xué)開工建設(shè)，2所新建幼兒園主體完工，6所改擴(kuò)建幼兒園完工。全市166所“家門口的老年大學(xué)”成為老年人的精神家園。92家人社服務(wù)站增設(shè)零工服務(wù)專區(qū)（零工服務(wù)站點(diǎn)），新增名醫(yī)專家工作室11個，新引進(jìn)大專及以上高校畢業(yè)生3.52萬人，發(fā)布“十條措施”助力新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“友好城市”建設(shè)，淄博市婦女兒童中心列入2024十大民生實(shí)事項(xiàng)目，一經(jīng)投用就成為婦女兒童的身心棲息地，頻頻“出圈”……

服務(wù)的溫度里，藏著群眾的“滿意度”。服務(wù)淄博，正成為城市發(fā)展的“金字招牌”，托舉起人民群眾更加幸福的美好生活。

記者 蘇利民 李細(xì)雨