2024年，濟南市民營經(jīng)濟發(fā)展局以“項目深化年”為總牽引，錨定“民營企業(yè)娘家人”“民營項目服務(wù)員”“產(chǎn)業(yè)招引生力軍”三個定位，大力推動“1+156”工作體系，堅決打好民間投資、招商引資、營商環(huán)境、作風(fēng)提升四大攻堅戰(zhàn)，全市民營經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進”良好態(tài)勢。

  定位，打開新格局

  推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，民營經(jīng)濟是不可或缺的重要力量。2019年，濟南先行一步，在全國率先掛牌成立民營經(jīng)濟發(fā)展局，在提振民營企業(yè)家信心、優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。

  2024年，濟南市民營經(jīng)濟發(fā)展局迎來組建后的首次職能優(yōu)化，按照“加強鏈接、填補真空”“跳出民營看民營”優(yōu)化完善職能，提出“民營企業(yè)娘家人”“民營項目服務(wù)員”“產(chǎn)業(yè)招引生力軍”三個定位，勇?lián)母锇l(fā)展壯大的新任務(wù)，提升創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展的新境界，塑造賦能高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

  改革，釋放新活力

  向新求突破，以質(zhì)謀發(fā)展。

  2024年，濟南市民營經(jīng)濟發(fā)展局刀刃向內(nèi)、加壓奮進，聚焦項目主線、堅持協(xié)同高效，進行機構(gòu)重構(gòu)、職責(zé)重塑、機制重建，僅用77天，提前半年完成改革任務(wù)，處室職能“后臺、中臺、前臺”結(jié)構(gòu)由“231”陣型轉(zhuǎn)變?yōu)椤?14”陣型，實現(xiàn)了“精簡后臺、優(yōu)化中臺、強化前臺”的改革目標(biāo)，在保持對民營企業(yè)綜合服務(wù)基礎(chǔ)上，突出一線，直接參與民營企業(yè)招商引資和民間投資工作。

  投資，注入新動能

  民間投資是經(jīng)濟活力的“晴雨表”。

  2024年8月20日，以促進民間投資為主題的國家發(fā)展改革委推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在濟南召開，會上集中推介了交通、能源、水利等8個重點領(lǐng)域的多個吸引民間資本參與的基礎(chǔ)設(shè)施項目，旨在以更加務(wù)實的舉措促進民間投資，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  市民營經(jīng)濟發(fā)展局主動扛起民間投資考核指標(biāo)，將民間投資情況納入全市經(jīng)濟工作有關(guān)會議，完善聯(lián)動機制，形成工作合力，定期監(jiān)測調(diào)度、分析研究，高位推動、全力落實。圍繞市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等問題，每月調(diào)度分析重點項目情況，推動項目加快投資和建設(shè)，梳理形成全市民間投資項目“三張清單”、共3334個項目，首次發(fā)布民營企業(yè)投資機會清單，優(yōu)選127個成熟地塊和23個樓宇。實行項目清單化、問題臺賬化動態(tài)管理，及時掌握全市民間投資項目情況，提振民間投資信心，激發(fā)民間投資活力，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

  招商，共享新機遇

  近年來，濟南將項目建設(shè)擺到了工作的重中之重，把2024年的工作主題確定為“項目深化年”。

  過去一年，濟南市民營經(jīng)濟發(fā)展局強化項目招引，將民營項目納入全市招商引資“一盤棋”大局中，成立由局主要負責(zé)同志任組長的招商專班，梳理全市重點民間投資項目，聚焦頭部民營企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商。

  探索打造行之有效的“國家隊資本+地方資本”招商新模式，通過助力項目研判、放大資金杠桿、推動產(chǎn)業(yè)集聚等方式，形成一套高位推動的招商機制，開辟一條資本招商渠道，落地一批招強引優(yōu)項目，打開一個多方共贏新局面。以策劃項目、預(yù)開工項目為重點，梳理項目資金需求，為企業(yè)提供政府性引導(dǎo)基金、市場化融資等個性化融資方案。對重大招商項目，開展政策、信息、洽談、落地等全生命周期管理服務(wù)，2024年簽約落地項目計劃總投資約320億元。

  截至目前，新材料低碳產(chǎn)業(yè)園項目、AI數(shù)字創(chuàng)新街區(qū)項目、半導(dǎo)體設(shè)備模具項目、新型電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群項目、數(shù)字藍莓產(chǎn)業(yè)園項目等一批優(yōu)質(zhì)民營項目陸續(xù)落地，與廣大民營企業(yè)共享發(fā)展新機遇。

  環(huán)境，展現(xiàn)新氣象

  創(chuàng)新推出“濟擔(dān)—攀登貸”，建立“政府+擔(dān)保平臺+銀行”三方聯(lián)動機制，已為企業(yè)發(fā)放貸款近34億元。引導(dǎo)組建濟南市海外發(fā)展、人工智能等民企產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，182家行業(yè)相關(guān)企業(yè)參與，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通、產(chǎn)供銷配套、大中小協(xié)同。完善政策直達快享機制，連續(xù)5年編印惠企政策指引，梳理形成標(biāo)準(zhǔn)化政策1000余條，打破信息壁壘、打通宣貫通道，推動惠企政策即申即享、免申即享，讓政策紅利更好釋放。

  成立市促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作專項小組，凝聚推動民營經(jīng)濟發(fā)展的強大合力，連續(xù)兩年最高規(guī)格舉辦民營企業(yè)座談會，市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議，通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，面對面聽取意見、解決訴求，區(qū)分共性問題和一攬子個性問題，建立辦理臺賬，閉環(huán)推進落實。

  設(shè)立“海右親清會客廳”，及時回應(yīng)民營企業(yè)發(fā)展訴求，以城市之名為民企站臺，用“有求必應(yīng)，無事不擾”的暖心，增強民企發(fā)展的信心，提振高質(zhì)量發(fā)展的決心，以真心贏真心。

  隊伍，走出新路徑

  2024年，聚焦市委、市政府工作部署，濟南市民營經(jīng)濟發(fā)展局明確了“堅持一條主線、圍繞一個中心、抓好五項工作、樹立六個思維”的“1+156”整體工作體系。其中，堅持一條主線，就是以“強黨建引領(lǐng)，促民營經(jīng)濟發(fā)展”為主線。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。

  引導(dǎo)干部樹立“用戶思維、有解思維、聯(lián)合思維、爭取思維、閉環(huán)思維、底線思維”六個思維;建立“貢獻度、專業(yè)度、投入度”三個評價干部的維度。大力倡樹“嚴真細實快”工作作風(fēng)，特別突出一個“快”字、一個“實”字，保障各項工作落地落實。

  拼勁、闖勁、韌勁，2025年將持續(xù)鉚足干勁!

  新的一年，聚焦增量項目抓招引，聚焦存量項目解難題，聚焦頂層設(shè)計強合力，聚焦政策環(huán)境提信心，將出臺《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大三年行動計劃(2025—2027年)》，更好實現(xiàn)企業(yè)與政府“雙向奔赴”、企業(yè)與城市“相互成就”。