國企改革一度被稱作“最難啃的骨頭”。
據(jù)了解,河南省大型國有工業(yè)企業(yè)主要集中在能源原材料行業(yè),以“三煤一鋼”為代表的國有工業(yè)企業(yè),資產(chǎn)、營業(yè)收入分別占省管國有企業(yè)的52.2%、82.2%,存在問題和矛盾最為突出。
不想改、不敢改、不會改,企業(yè)走不出困境。
2016年6月21日,全省深化國有工業(yè)企業(yè)改革工作會議在鄭州召開,對河南省深化國有工業(yè)企業(yè)改革進(jìn)行安排部署,堅(jiān)決啃下國企改革“硬骨頭”,全面打響深化國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
不到一年時(shí)間里,河南省國企改革快馬加鞭,從“1 N”的制度體系基本形成,到“三煤一鋼”改革試點(diǎn)全面推開,再到國企在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中集中發(fā)力,改革效果逐步顯現(xiàn),國有企業(yè)的活力競爭力持續(xù)提升。
“國企穿著‘棉衣棉褲’與身著‘短衣短褲’的民企賽跑,負(fù)擔(dān)明顯過重,必須盡快移交和剝離企業(yè)辦社會職能?!焙幽夏茉椿ぜ瘓F(tuán)黨委書記、董事長馬富國說。
一個(gè)“愿意交”,沒有斤斤計(jì)較;一個(gè)“愿意接”,沒有挑肥揀瘦。河南能源化工集團(tuán)永煤公司與永城市簽訂“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議,涉及8個(gè)職工家屬區(qū)9605戶,走在了全省剝離省屬企業(yè)辦社會職能工作的前列。
“只有國有資本與集體資本、民營資本、社會資本等交叉持股、相互融合,才是真正的混合所有制?!敝袊矫荷耨R集團(tuán)黨委書記、董事長梁鐵山說。
牽住國企改革的“牛鼻子”,中國平煤神馬集團(tuán)加快產(chǎn)權(quán)制度改革,下屬69家二級子公司中,混合所有制企業(yè)占近70%;133家三級子公司中,占近60%,混合所有制已成為支撐集團(tuán)公司改革發(fā)展的重要力量。
“建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的目標(biāo),核心是完善法人治理結(jié)構(gòu)。”鄭煤集團(tuán)黨委書記、董事長王連海說。
鄭煤集團(tuán)鄭新公司找準(zhǔn)企業(yè)行政色彩濃,應(yīng)對市場競爭機(jī)制不靈活的癥結(jié),公開選聘經(jīng)理層及管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,積極探索獨(dú)立的市場法人主體之路。
“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國企改革發(fā)展的‘壓艙石’和‘原動力’?!卑蹭摷瘓F(tuán)黨委書記、董事長李利劍說。
2016年是國企改革攻堅(jiān)克難、很不平凡的一年。
河南省全面打響深化國有工業(yè)企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),剝離企業(yè)辦社會職能、混合所有制、法人治理結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)加快推進(jìn),一批制約國企改革發(fā)展的難題成功破題,省屬國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢得到初步遏制。鄭煤集團(tuán)、平煤神馬集團(tuán)四季度當(dāng)季實(shí)現(xiàn)盈利,安鋼集團(tuán)全年扭虧為盈,河南能源集團(tuán)經(jīng)營形勢也在好轉(zhuǎn)之中,國企活力和競爭力明顯提升。
2017年是全面推進(jìn)國企改革的攻堅(jiān)之年和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。省國資委主任李濤說:“今年要深入推進(jìn)國企改革,加快國企轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)打好國企改革發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)的發(fā)展活力、創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力?!?圖為安鋼集團(tuán)傾力打造的高端冷軋項(xiàng)目)(記者欒姍)