北約軍事委員會主席羅布·鮑爾當(dāng)?shù)貢r間25日在記者會上稱,實施北約“新防御計劃”需要北約盟國的國防開支更接近其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%,而不是早先要求的2%。
據(jù)悉,這是鮑爾為應(yīng)對美國當(dāng)選總統(tǒng)重返白宮后可能出現(xiàn)的新形勢而發(fā)出的最新呼吁。
波蘭電視臺英語頻道網(wǎng)站報道截圖
特朗普此前一直在向美國的歐洲盟友施壓,要求它們增加軍費開支,包括將GDP的3%用于國防,以確保對北約集體安全“作出公平的貢獻”。
不過,更多證據(jù)表明,增加軍費的要求是北約在烏克蘭危機全面升級后“挺烏制俄”政策的必然延續(xù)。而且,這一要求已經(jīng)得到了充分響應(yīng)。
“這是一種集體歇斯底里”
早在2022年俄烏沖突爆發(fā)后不久,北約馬德里峰會就通過新的“十年發(fā)展規(guī)劃”——《北約2022戰(zhàn)略概念》,公開將俄羅斯確定為“最重大和最直接的威脅”。
在美國和北約不遺余力的“恐懼營銷”中,歐洲國家深陷安全焦慮。
《立陶宛論壇報》網(wǎng)站報道截圖
而隨著戰(zhàn)局的日趨不利以及美國“退出”可能性的加大,原本由美國領(lǐng)頭的“挺烏制俄”今后將在很大程度上成為歐洲自己的事情。
為此,歐洲多國拋棄了奉行了幾十年的低軍費政策及和平主張,在“應(yīng)對俄羅斯威脅”的喧囂中你追我趕地開始擴軍備戰(zhàn)。
據(jù)估計,今年北約32個成員國中預(yù)計有23個國家(超過三分之二)的軍費支出將達到或超過GDP的2%這一門檻,而2014年北約最初提出這一要求時只有3個成員國達標(biāo)。
此外,數(shù)據(jù)還顯示,北約的軍費總支出今年將同比增長11%,遠高于去年3%的增幅。其中,北約歐洲成員國的軍費增長更為強勁,支出總額實際增長了19%,遠高于2014-2022年3%的年均增長率。
英國國際戰(zhàn)略研究所網(wǎng)站截圖
但這顯然還沒有達到美國和北約的要求。
上個月接任北約秘書長的荷蘭前首相呂特在就職之際明確宣稱,其任期內(nèi)有兩大任務(wù),一是繼續(xù)支持烏克蘭,另一個則是確??绱笪餮舐?lián)盟的安全,尤其是“應(yīng)對來自俄羅斯的威脅”。
他強調(diào),完成這些任務(wù)需要巨大的財政投入,各成員國“沒有任何借口不增加軍事投入”。
根據(jù)北約此前擬定的一份有關(guān)“最低能力需求”的文件,要全面實現(xiàn)北約提出的要求,成員國的軍費支出需要遠遠超過現(xiàn)有的GDP占比。
具體到能力建設(shè),2021年北約曾認為歐洲盟國當(dāng)時擁有的82個作戰(zhàn)旅已經(jīng)足夠,但隨著俄烏沖突爆發(fā),歐洲盟國決定將這一數(shù)目增加到131個。為了更好地指揮和支援這些部隊,北約還計劃將師級司令部的數(shù)量從24個增至38個。
此外,歐洲各國還同意加緊添置武器裝備和軍事設(shè)施,包括將防空系統(tǒng)的數(shù)量從現(xiàn)有的不到300個大幅增加至近1500個。
美國“戰(zhàn)略之頁”軍事新聞網(wǎng)報道截圖
對此,西班牙德拉斯和平研究中心與歐洲反武器貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)近日聯(lián)合發(fā)布報告,批評歐洲升級軍備的做法與其和平承諾相悖。
參與撰寫報告的研究員奧爾特加指出,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在俄烏沖突爆發(fā)后出現(xiàn)了一種“集體歇斯底里”。由于他們堅持認為俄羅斯在結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)事后還會“入侵”其他歐洲國家,“擴軍備戰(zhàn)已經(jīng)成為歐洲的優(yōu)先事項”。
西班牙《公眾日報》報道截圖
“歐洲把對自身安全的思考外包給了華盛頓”
蓋洛普最新民調(diào)結(jié)果顯示,超過一半(52%)的烏克蘭人希望通過談判盡快結(jié)束與俄羅斯的沖突。
這一數(shù)字相比2022年時的22%和2023年的27%大幅上升。
蓋洛普官網(wǎng)截圖
然而在這樣的背景下,歐洲一些大國卻仍在拱火沖突的道路上越走越遠。
當(dāng)?shù)貢r間25日,德國、法國、英國、波蘭和意大利五國的國防部長或代表在德國柏林舉行會談,一致同意在當(dāng)前形勢下,歐洲必須團結(jié)一致在北約框架內(nèi)提高軍費,為烏克蘭提供更多軍事支持。
美國《政治報》網(wǎng)站報道截圖
不僅如此,在美國上周批準(zhǔn)烏克蘭使用其遠程陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)(ATACMS)打擊俄羅斯本土縱深目標(biāo)后,英國和法國也馬上為其援烏的“風(fēng)暴之影”(法國稱“斯卡普”)巡航導(dǎo)彈開了綠燈。
根據(jù)隨后的消息,烏軍很快就使用這些導(dǎo)彈襲擊了俄羅斯腹地。
美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖
針對西方升級局勢的行為,俄羅斯日前使用新型“榛樹”中程高超音速彈道導(dǎo)彈對烏克蘭一處重要目標(biāo)進行了打擊。
俄方稱,此舉是對西方發(fā)出的警告。
按照俄聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫的說法,由于無法被攔截,“榛樹”導(dǎo)彈能夠?qū)W洲造成其無法承受的破壞,所以“(歐洲)最好停止支持戰(zhàn)爭”。
美國《新聞周刊》報道截圖
匈牙利總理歐爾班近日也頻頻警告,俄烏沖突升級的風(fēng)險從未如此之高,俄羅斯有關(guān)表態(tài)“絕非說說而已”,歐洲必須謹慎行事。
據(jù)多家歐洲媒體報道,由于擔(dān)心局勢失控,瑞典和芬蘭等北歐國家已向本國民眾更新并發(fā)放了戰(zhàn)時應(yīng)急手冊,為“戰(zhàn)爭來臨”做準(zhǔn)備。
美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖
美國昆西治國方略研究所歐亞項目主任阿納托爾·利文就此發(fā)表評論文章,批評歐洲忠誠跟隨美國邁出更危險步伐是在“玩火”。
文章稱,有歐洲分析人士認為,歐洲雖然能夠支持烏克蘭繼續(xù)戰(zhàn)斗,但不可能長期維持目前的對烏援助水平。因此,歐洲外長們承諾增加對烏援助是愚蠢之舉。
至于歐洲在軍援烏克蘭方面填補美國的空缺,聽起來就更荒謬了。
文章認為,歐洲對俄烏沖突的現(xiàn)實以及自身角色的思考已完全陷入混亂,因為無知的政客們完全依賴于其外交和安全機構(gòu)的建議,而近幾十年來,這些機構(gòu)把它們對國家安全的責(zé)任和對國家安全的思考都“外包給了華盛頓”。
昆西治國方略研究所官網(wǎng)文章截圖