近日,北京大學(xué)健康研究室主任李玲在接受鳳凰財(cái)經(jīng)新聞采訪時(shí)表示,“我們每年在醫(yī)療費(fèi)用上花9萬億,還不能解決老百姓看病難、看病貴的問題”。
李玲主任接受專訪
針對(duì)李玲主任的部分觀點(diǎn),小編有些不同見解。
9萬億的醫(yī)療投入,絕對(duì)數(shù)字很大,但占GDP比重不足
李玲主任認(rèn)為,90年代我們投向醫(yī)療的錢大概是100億,現(xiàn)在,我們投向醫(yī)療領(lǐng)域的錢是9萬億,已經(jīng)遠(yuǎn)超美國、德國、英國等發(fā)達(dá)國家,但是看病難、看病貴的問題反而越來越嚴(yán)重。
確實(shí),9萬億的醫(yī)療投入是個(gè)龐大的數(shù)字,與美國、德國、英國等發(fā)達(dá)國家在也處于同一數(shù)量級(jí)。以2021年的數(shù)字為例,美國的醫(yī)療支出約為4.3萬億美元(約30萬億人民幣),德國的醫(yī)療支出為4660億歐元(約3.6萬億人民幣),英國的醫(yī)療支出為2830億英鎊(約2.6萬億人民幣)。
但如果比較醫(yī)療支出占GDP的比例,我們與發(fā)達(dá)國家仍存在較大差距。還是2021年的數(shù)據(jù),美國醫(yī)療支出占當(dāng)年GDP的比例為18%,德國為13.1%,英國為12.4%。而2021年,我國醫(yī)療支出僅占當(dāng)年GDP的6.5%,幾乎為德國和英國的一半,甚至為美國的三分之一。
這還只是比較醫(yī)療支出占GDP的比例,如果比較人均醫(yī)療支出,那結(jié)果會(huì)更加慘不忍睹。
所以,9萬億醫(yī)療投入,真的不像李玲主任說的那樣,已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國家了,而是仍存在很大的差距。
中國醫(yī)療投入逐年提升,但與發(fā)達(dá)國家仍存差距
沒有解決老百姓看病難看病貴的問題,關(guān)鍵原因是大量的錢是浪費(fèi)的
李玲主任認(rèn)為,我們投向醫(yī)療的錢越來越多,但老百姓看病難看病貴的問題仍未解決,甚至問題越來越多,關(guān)鍵的原因是大量的錢是浪費(fèi),特別是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)拼命忙著創(chuàng)收,加劇了醫(yī)療費(fèi)用的不斷攀升。
我完全同意“很多醫(yī)療投入是浪費(fèi)掉了”這個(gè)觀點(diǎn)的,但公立醫(yī)院創(chuàng)收問題,不是造成老百姓看病難看病貴的核心。
以香港為例,香港的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在創(chuàng)收行為上比大陸要積極得多,但并未嚴(yán)重影響到整個(gè)醫(yī)療體系的公平性和可及性。究其原因主要有:
1. 二元醫(yī)療體系:香港采取的是政府為主、市場為輔的二元醫(yī)療體系,公營和私營醫(yī)療系統(tǒng)并存,兼顧不同收入階層的需求。公營醫(yī)療系統(tǒng)以保障香港居民為宗旨,提供基本醫(yī)療服務(wù),而私營則提供更差異化的服務(wù) 。
2. 政府高度補(bǔ)貼:香港公營醫(yī)院的收入中超過95%來自政府補(bǔ)貼,個(gè)人自費(fèi)負(fù)擔(dān)極低,且對(duì)所有香港居民一視同仁,保證了醫(yī)療服務(wù)的公平性 。
3. 嚴(yán)格的醫(yī)療監(jiān)管:香港有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療管理制度,包括食物及衛(wèi)生局、醫(yī)院管理局、衛(wèi)生署等機(jī)構(gòu)各司其職,確保醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率 。
4. 分級(jí)轉(zhuǎn)診制度:香港實(shí)行分級(jí)轉(zhuǎn)診制度,病人應(yīng)先向普通科門診或私家醫(yī)生求診,有必要時(shí)才會(huì)被轉(zhuǎn)介至專科門診,這一制度有助于避免醫(yī)療資源的濫用 。
5. 公私營協(xié)作計(jì)劃:特區(qū)政府推行公私營協(xié)作計(jì)劃,通過政府購買服務(wù)的方式,利用私營界的容量來減輕公營界別的壓力,提高醫(yī)療服務(wù)效率 。
6. 醫(yī)療券計(jì)劃:香港推出了長者醫(yī)療券計(jì)劃,為70歲及以上的長者提供每年2000元港幣的醫(yī)療券,用以支付私營醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用,減輕了公立系統(tǒng)的壓力 。
7. 自愿醫(yī)保計(jì)劃:雖然香港的自愿醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃尚未廣泛實(shí)施,但政府正嘗試通過此類計(jì)劃來調(diào)整公私醫(yī)療服務(wù)之間的平衡,鼓勵(lì)使用私營醫(yī)療服務(wù) 。
香港明德國際醫(yī)院
李玲主任的訪談,雖然說出了一些針砭時(shí)弊的觀點(diǎn),但也有為政府甩鍋、讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)背鍋的嫌疑。
要想更好的解決老百姓看病難看病貴的問題,政府依然是“第一責(zé)任人”,需要采取一系列措施:
1. 增加醫(yī)療資源投入:提高政府衛(wèi)生支出占GDP的比重,增加對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)貼,確保醫(yī)療服務(wù)的基本公共性和公益性。
2. 優(yōu)化醫(yī)療資源配置:推動(dòng)醫(yī)療資源下沉,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)“小病不出社區(qū),大病不出縣”。
3. 深化醫(yī)療體制改革:推動(dòng)公立醫(yī)院改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系,取消以藥養(yǎng)醫(yī),合理設(shè)置醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
4. 完善醫(yī)療保障體系:擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,提高報(bào)銷比例和支付標(biāo)準(zhǔn),減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),滿足多樣化健康需求。
5. 加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障:實(shí)施藥品集中采購和使用政策,降低藥品價(jià)格。加強(qiáng)藥品監(jiān)管,保障藥品質(zhì)量和供應(yīng)。
6. 推動(dòng)分級(jí)診療制度:建立分級(jí)診療制度,引導(dǎo)患者合理就醫(yī),減少對(duì)大醫(yī)院的過度依賴,提高醫(yī)療服務(wù)效率。
7. 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康:利用信息技術(shù)提高醫(yī)療服務(wù)效率,發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型服務(wù)模式,提高醫(yī)療服務(wù)可及性。
8. 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和流動(dòng):加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育和人才培養(yǎng),提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)水平。建立人才流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)。
9. 提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量:加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理和控制,提高醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平,保障患者醫(yī)療安全。
10. 建立公平競爭的市場環(huán)境:規(guī)范醫(yī)療市場秩序,促進(jìn)公平競爭,防止醫(yī)療資源壟斷,維護(hù)群眾利益。