原標(biāo)題：兩城相爭(zhēng)，誰能坐穩(wěn)中部“第二城”?

26個(gè)萬億GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）城市今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)全部公布。其中，蘇州以7.9%的增速領(lǐng)跑，佛山以1.1%的增速排名靠后。另外，作為省域經(jīng)濟(jì)的支柱，省會(huì)城市整體表現(xiàn)欠佳，11個(gè)省會(huì)城市中有9個(gè)增速落后于全省增速。

蘇深領(lǐng)跑、鄭州反超長(zhǎng)沙

從26個(gè)萬億城市今年一季度的經(jīng)濟(jì)總量排名來看，原有競(jìng)爭(zhēng)格局總體得到保持。相比去年一季度，只有成都和蘇州、鄭州和長(zhǎng)沙，以及2019~2021年三屆晉升的8個(gè)城市排名有些變化。

成都在2023年和2020年一季度經(jīng)濟(jì)總量曾短暫領(lǐng)先過蘇州，但是，最終成都難以撼動(dòng)蘇州的實(shí)力。今年一季度，蘇州和成都GDP分別為5549億和5518.2億元，蘇州反超不足為奇。而“三屆升班馬”本身差距較小，年度排名常會(huì)發(fā)生變動(dòng)，季度排名變化更不具有指標(biāo)意義。

相比而言，作為中部地區(qū)重要的中心城市，鄭州對(duì)長(zhǎng)沙的反超可能更具有指標(biāo)意義和趨勢(shì)線性特點(diǎn)，這是中部城市競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要話題，誰將成為“中部第二城”？

長(zhǎng)沙和鄭州分別于2017年和2018年跨入GDP萬億城市俱樂部，兩者相差1000億元，排名中間曾經(jīng)還間隔寧波、無錫、青島等城市，不過此后幾年，長(zhǎng)沙位次被這幾個(gè)城市超過，從2020年開始只領(lǐng)先鄭州一位，GDP總量差距也在縮小。

長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布，今年1~3月，全市實(shí)現(xiàn)GDP為3512.21億元，同比增長(zhǎng)3.8％。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值69.50億元，增長(zhǎng)2.2％；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1233.46億元，增長(zhǎng)4.5％；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2209.25億元，增長(zhǎng)3.4％。

鄭州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布，一季度全市實(shí)現(xiàn)GDP為3537.9億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.9億元，同比增長(zhǎng)1.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1346.6億元，同比增長(zhǎng)11.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2173.4億元，同比增長(zhǎng)2.8%。

從這兩組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，第二產(chǎn)業(yè)的差距比較明顯，鄭州高出長(zhǎng)沙100多億元，增速也大幅領(lǐng)先。其中，工業(yè)又起到了決定性的作用，鄭州和長(zhǎng)沙一季度規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)15.0%和5.8％。

鄭州統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，鄭州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用顯著。規(guī)上工業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.5%，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)增加值增速14個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率93.4%。其中，汽車及裝備制造業(yè)、電子信息工業(yè)、鋁及鋁精深加工業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)44.8%、19.1%、16.9%。

什么力量在推動(dòng)鄭州工業(yè)的高增長(zhǎng)

鄭州工業(yè)高增長(zhǎng)背后，又有比亞迪的身影。比亞迪在鄭州規(guī)劃建設(shè)的超級(jí)工廠將成為全球最大的比亞迪汽車制造基地之一，也讓鄭州找到新的增長(zhǎng)動(dòng)力，成為繼“富士康”之后鄭州新的發(fā)動(dòng)機(jī)。去年一期已經(jīng)投產(chǎn)，后期還有二期和三期項(xiàng)目，這對(duì)鄭州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的拉動(dòng)作用。

再?gòu)脑鏊偕蟻砜矗?6個(gè)城市中蘇州以7.9%的增速位居26個(gè)城市之首，南通和泉州以7.2%繼之，無錫則以6.8%排名第三。不過，蘇州和泉州去年一季度分別增長(zhǎng)1.9%和-1.8%，存在低基數(shù)效應(yīng)，而且泉州一季度總量增加67.18億元，名義增速僅為2.6%。

因此，如果同時(shí)考慮實(shí)際增速和名義增速，那么，蘇州和深圳無疑是萬億城市的領(lǐng)跑者。深圳去年一季度增長(zhǎng)6.5%，位居萬億城市增速第二，今年一季度仍增長(zhǎng)6.4%，增速位居第四。蘇州和深圳增量分別是362.36億和542.79億元，名義增速均約7%。

制造業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)是蘇州和深圳一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)相對(duì)高增長(zhǎng)的主要因素。

其中，隨著外貿(mào)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，蘇州制造業(yè)得到回升。今年一季度蘇州全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值10485.6億元，同比增長(zhǎng)6.8%，其中3月當(dāng)月產(chǎn)值3998.1億元，增長(zhǎng)4.1%，連續(xù)6個(gè)月保持穩(wěn)健增長(zhǎng)走勢(shì)。一季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11%。

深圳一季度全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.5%，比上年同期提高7.0個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)13.1%。主要行業(yè)大類中，規(guī)上醫(yī)藥制造業(yè)增加值增長(zhǎng)24.1%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)16.7%。

省會(huì)城市整體增速落后

相比往年，今年一季度萬億城市俱樂部還有一個(gè)比較顯著的特點(diǎn)：26個(gè)城市中省會(huì)城市和非省會(huì)城市形成鮮明對(duì)比的分化表現(xiàn)。

26個(gè)萬億城市中有4個(gè)直轄市、11個(gè)省會(huì)城市和11個(gè)非省會(huì)城市。今年一季度，26個(gè)城市中有16個(gè)城市增速持平或者高于全國(guó)5.3%的增速，低于全國(guó)增速的11個(gè)城市中有7個(gè)是省會(huì)城市。

作為省域經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，省會(huì)城市往往對(duì)全省經(jīng)濟(jì)具有關(guān)鍵影響。因此，如果從省域經(jīng)濟(jì)來觀察，26個(gè)城市中剔除4個(gè)直轄市后的22個(gè)城市中，有13個(gè)城市增速低于全省增速；僅有福州和鄭州兩個(gè)省會(huì)跑贏全省，其余9個(gè)省會(huì)城市均跑輸全省，有的城市甚至差距很大。

其中，武漢、濟(jì)南、杭州、成都、合肥、南京、長(zhǎng)沙、廣州和西安一季度分別增長(zhǎng)了5.6%、5.3%、5.1%、5%、4.6%、3.8%、3.8%、3.6%和2.7%，其所在的湖北、山東、浙江、四川、安徽、江蘇、湖南、廣東和陜西一季度分別增長(zhǎng)6.1%、6%、6.1%、6.1%、5.2%、6.2%、4.8%、4.4%和4.2%。

省會(huì)城市在省域經(jīng)濟(jì)中占比較大，尤其一些中西部省會(huì)城市占比超過30%，是全省經(jīng)濟(jì)的火車頭，往往省會(huì)城市的增速大約與全省相當(dāng)甚至更高，但是今年一季度，省會(huì)城市與省域增速差距拉大。其中，南京落后江蘇2.4個(gè)百分點(diǎn)，西安落后陜西1.5個(gè)百分點(diǎn)，成都落后四川1.1個(gè)百分點(diǎn)。

從這些省會(huì)城市的數(shù)據(jù)來看，支柱產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)問題是省會(huì)城市共同的遭遇。其中，作為南京四大支柱產(chǎn)業(yè)的石化和鋼鐵面臨壓力；成都的第一支柱產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)增加值在一季度下降6%；這幾年引領(lǐng)西安實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)的汽車制造業(yè)在今年一季度沒有延續(xù)高增長(zhǎng)，總產(chǎn)值反而下降3.4%。

在過往十多年里，中西部省會(huì)城市往往是通過大舉吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成的增量帶動(dòng)增長(zhǎng)，而這些產(chǎn)業(yè)多集中于某一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)或者某幾個(gè)大型企業(yè)，當(dāng)行業(yè)遇到調(diào)整和變化，或者未能在產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，形成動(dòng)力替代，那么，這些城市增長(zhǎng)就受到影響，拖累整個(gè)省域經(jīng)濟(jì)。

四川省委省政府戰(zhàn)略決策咨詢委員會(huì)宏觀組副組長(zhǎng)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授丁任重分析，成都的制造業(yè)還是比較薄弱，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)上都有所欠缺；另外，成都缺乏大型投資項(xiàng)目或者是大型投資項(xiàng)目還沒有投產(chǎn)。

不過，從今年一季度的數(shù)據(jù)來看，省會(huì)城市表現(xiàn)不佳的同時(shí)，省域內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)大市或者省域副中心的表現(xiàn)亮眼，成為省域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)這些省份的經(jīng)濟(jì)增量。

其中，沿海省份本身多為雙中心格局，與廣州和南京相對(duì)比，深圳和蘇州增強(qiáng)了省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力。尤其值得重視的是，中西部省域副中心城市的崛起，成為這些省會(huì)新的推動(dòng)力量。

比如，四川省域副中心綿陽和宜賓一季度分別增長(zhǎng)了8.3%和8.2%，名義增速分別為10%和9.2%，兩個(gè)城市GDP增量增加157億元，而成都一季度新增251.38億元，三個(gè)城市合計(jì)占四川一季度增加767.9億元的53.2%。

不過，丁任重也表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是波動(dòng)的，尤其是季度GDP等短期數(shù)據(jù)受很多因素影響，比如，當(dāng)大型投資項(xiàng)目在后期投產(chǎn)，就會(huì)帶來GDP的大幅增長(zhǎng)，相反，沒有大型項(xiàng)目的投入，此前的高增長(zhǎng)也可能難以為繼，因此，需要從較長(zhǎng)時(shí)間段的數(shù)據(jù)來觀察區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

來源：第一財(cái)經(jīng)