2024年是首批國家級經濟技術開發(fā)區(qū)成立40周年。從最初的14家到現在的233家，這些經開區(qū)遍布全國31個省份，以千分之三的國土面積貢獻了全國十分之一的地區(qū)生產總值和財稅收入。

商務部最近完成了2024年國家級經開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價工作，對229家國家級經開區(qū)2023年度的綜合發(fā)展水平進行了評估，并公布了綜合水平TOP30和實際使用外資、進出口總額的TOP10園區(qū)。蘇州工業(yè)園不出意外地高居榜首，之后的園區(qū)大多來自東部沿海省市，僅湖北武漢經開區(qū)、安徽合肥經開區(qū)、四川宜賓臨港經開區(qū)和陜西西安經開區(qū)等為中西部省份贏得一席之地。

曾經常上榜的浙江紹興柯橋經開區(qū)、河南鄭州經開區(qū)、浙江嘉興經開區(qū)等已淡出榜單。這種變化反映了競爭的激烈。此外，上榜經開區(qū)的分布與經濟大省排名之間存在明顯差異。這主要是因為商務部在2021年發(fā)布了新的考核評價辦法，重點考察對外開放、科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展等指標。

廣東的情況尤為引人關注。盡管廣東擁有全國最早的產業(yè)園區(qū)深圳蛇口工業(yè)區(qū)，并且在首批14個國家級經開區(qū)中有兩個分別位于廣州和湛江，但2023年廣東在經開區(qū)上的表現并不理想，只有廣州經開區(qū)和南沙經開區(qū)進入TOP30，其中南沙經開區(qū)下降8位至第13位?！稄V東省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》指出，廣東高水平開發(fā)區(qū)數量較少，科創(chuàng)能力不足、資源環(huán)境約束、投資環(huán)境有待優(yōu)化等因素制約了其發(fā)展。例如，深圳、佛山、東莞均無國家級經開區(qū)，佛山多年推動滄江工業(yè)園申報國家級經開區(qū)，至今未成功。

相比之下，江蘇成為國家級經開區(qū)發(fā)展的最大贏家。蘇州一市就包攬了5個園區(qū)，包括九連冠的蘇州工業(yè)園區(qū)和新進榜的滸墅關經開區(qū)。蘇州的優(yōu)勢在于“盤子大”，全市有9個國家級經開區(qū)，比廣東全省還多。蘇州經開區(qū)的發(fā)展源于創(chuàng)新開拓和迅速轉型。例如，蘇州工業(yè)園區(qū)從中新合作模式轉向國際合作，確立了生物醫(yī)藥、人工智能、信息納米技術應用三大新興產業(yè)，目前三大產業(yè)產值累計達到4000億元。昆山經開區(qū)也經歷了類似的轉型升級。