本報2月18日訊 山東省政府新聞辦今天舉行“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會,介紹山東加強(qiáng)審計監(jiān)督、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革情況。2024年以來,全省各級審計機(jī)關(guān)加大對重大項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略和重大舉措落實(shí)落地情況的監(jiān)督力度。2024年共審計單位4292個,促進(jìn)增收節(jié)支144.47億元,移送違紀(jì)違法問題線索1738件。
強(qiáng)化重大工程審計,加大對重點(diǎn)民生領(lǐng)域?qū)徲嬃Χ?/strong>
今年,我省審計工作將以推動宏觀政策落地見效為主線,圍繞我省“六個注重”“十個聚力”,科學(xué)規(guī)范開展審計,重點(diǎn)在6個方面發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
緊扣重大戰(zhàn)略加強(qiáng)審計。加大對綠色低碳發(fā)展以及“兩重”“兩新”等宏觀政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)釋放政策紅利。強(qiáng)化重大工程審計,關(guān)注水利設(shè)施、高速公路等項(xiàng)目建設(shè)管理、資金使用、運(yùn)營績效情況,促進(jìn)項(xiàng)目落地生根,提高政府投資效益。
緊扣財政資金加強(qiáng)審計。以促進(jìn)更加積極的財政政策提質(zhì)增效為主線,緊盯財稅體制改革新動向新要求抓好審計,密切關(guān)注重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障、財政資源與預(yù)算統(tǒng)籌、零基預(yù)算改革、省以下財政體制改革、財政基礎(chǔ)管理、落實(shí)過緊日子要求等情況,促進(jìn)提升財政治理效能,助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
緊扣民生保障加強(qiáng)審計。堅(jiān)持審計力量下沉基層,加大對保障性安居工程、職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的審計力度,緊盯資金分配使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,維護(hù)公平正義,增進(jìn)民生福祉。
緊扣風(fēng)險防控加強(qiáng)審計。著眼于推動高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動,加大對農(nóng)村商業(yè)銀行、國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、國企等領(lǐng)域的審計力度,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范化解、改革舉措落實(shí)落地情況,推動發(fā)展更可持續(xù)、更為安全。
緊扣權(quán)力運(yùn)行加強(qiáng)審計。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計,反映和揭示普遍性、典型性問題,嚴(yán)查政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,增強(qiáng)審計權(quán)威性、震懾力、實(shí)效性。
緊扣標(biāo)本兼治抓實(shí)整改。充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”的功能作用,建立審計問題整改歸零機(jī)制,嚴(yán)把整改銷號關(guān),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)問題整改專項(xiàng)檢查,優(yōu)化督查方式方法,打好審計整改“組合拳”,一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革,推動審計成果權(quán)威高效運(yùn)用,推動頑瘴痼疾真改、實(shí)改、改到位。
開展縣域財政涉農(nóng)資金管理使用情況審計調(diào)查
在促進(jìn)深化改革創(chuàng)新方面,審計機(jī)關(guān)今年將立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展、國資國企、教育人才等重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù),加大審計力度、拓展分析深度,從改革視角揭示問題、用改革思維提出建議。
比如,今年將開展縣域財政涉農(nóng)資金管理使用情況審計調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注涉農(nóng)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、涉農(nóng)領(lǐng)域投入保障以及資金管理使用績效等情況,反映財政資金統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興推進(jìn)、優(yōu)勢資源集聚等方面的新情況新問題,助力健全完善事關(guān)縣域發(fā)展的財政政策、產(chǎn)業(yè)政策,推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力,拓展縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新空間。
開展省屬國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策,執(zhí)行發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策效果,財務(wù)收支真實(shí)合法效益、經(jīng)營風(fēng)險管控等情況,促進(jìn)國資國企改革改出活力、改出效率、改出效益,緊盯改革涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處改革推進(jìn)過程中的重大違紀(jì)違法問題,保障國有資產(chǎn)安全完整,防范國有資產(chǎn)流失。
開展高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展情況審計調(diào)查,關(guān)注教育發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)教融合、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)等政策措施落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用績效等情況,揭示工作推進(jìn)謀劃、資源要素配置、政策保障發(fā)力等方面的不足之處,促進(jìn)職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高效匹配,形成與我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集群互促共生良好態(tài)勢。
著重監(jiān)督檢查超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)開展政府采購等情況
如何確保每一分錢都花在刀刃上?今年審計機(jī)關(guān)將加大對重大政策、重要項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處重大問題、關(guān)鍵問題、典型問題,促進(jìn)財政平穩(wěn)運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展。
其中,今年在2024年度省級預(yù)算執(zhí)行審計中,將重點(diǎn)關(guān)注大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”等重大政策措施落實(shí)情況,著力反映重大政策財力保障不到位、部門間政策不協(xié)同等問題,助力打通政策落地“最后一公里”。
今年審計機(jī)關(guān)將著重監(jiān)督檢查超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)開展政府采購、節(jié)慶論壇展會、重點(diǎn)項(xiàng)目年底“突擊花錢”等情況,揭示低效無效支出、花錢大手大腳等問題,督促黨政機(jī)關(guān)過緊日子。加強(qiáng)行政事業(yè)性資產(chǎn)審計,揭示資產(chǎn)底數(shù)不清、出租處置評估不合理造成國有資產(chǎn)流失等問題,促進(jìn)資產(chǎn)規(guī)范管理、安全可控。同時,在各項(xiàng)審計中,加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲嬃Χ?,揭示騙取套取、貪污侵占、損失浪費(fèi)等問題,更好發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用。
開展保障性安居工程資金投入和使用績效專項(xiàng)審計調(diào)查
審計如何為民生“保駕護(hù)航”?今年審計機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大對民生資金和項(xiàng)目的審計力度,努力把審計監(jiān)督跟進(jìn)到民生保障的“最后一公里”。
守護(hù)群眾安居宜居方面,組織開展全省保障性安居工程資金投入和使用績效專項(xiàng)審計調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注政策落實(shí)、任務(wù)完成、項(xiàng)目建設(shè)、資金籌集管理使用等情況,在摸清棚戶區(qū)改造、城中村改造、公租房、老舊小區(qū)改造等規(guī)模的基礎(chǔ)上,審查政策落實(shí)不精準(zhǔn)、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、資金籌措不到位等問題,深入分析問題背后的深層次原因,提出針對性建議。
促進(jìn)保障糧食安全方面,開展種業(yè)相關(guān)資金和項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)情況專項(xiàng)審計調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注種質(zhì)資源保護(hù)利用政策措施落實(shí)、現(xiàn)代種業(yè)提升工程資金管理使用績效、農(nóng)業(yè)良種工程建設(shè)管護(hù)利用等情況,深入揭示影響種子基地建設(shè)、種質(zhì)資源保護(hù)利用、種業(yè)市場監(jiān)管等方面的體制問題、管理漏洞,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
去年,審計機(jī)關(guān)在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作中共揭示民生問題4200余個,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等移送問題線索502件,促進(jìn)建立健全制度440余項(xiàng)。今年將進(jìn)一步深化這項(xiàng)工作,深入揭示住房、教育、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村振興等民生領(lǐng)域相關(guān)政策措施落實(shí)中的貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、化公為私、優(yōu)親厚友等問題,深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。
開展農(nóng)村商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債損益及信息化基礎(chǔ)設(shè)施情況專項(xiàng)審計調(diào)查
今年,我省審計機(jī)關(guān)將做實(shí)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”,密切關(guān)注財政、金融、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
其中,重點(diǎn)開展農(nóng)村商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債損益及信息化基礎(chǔ)設(shè)施情況專項(xiàng)審計調(diào)查,著力關(guān)注金融政策貫徹落實(shí)情況,推動全省農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,把金融資源更多配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
重點(diǎn)開展省屬文化企業(yè)改革措施和資產(chǎn)負(fù)債損益專項(xiàng)審計調(diào)查,涉及影視傳媒、圖書出版、文旅融合等領(lǐng)域,關(guān)注企業(yè)實(shí)施強(qiáng)主業(yè)行動、改革重組行動等改革措施落實(shí)情況,查看文化經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、激勵保障作用發(fā)揮情況,助力企業(yè)提高規(guī)?;s化專業(yè)化市場化水平。
融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴問題的重要手段。今年,將采取省市縣聯(lián)動的方式,重點(diǎn)開展國有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行和經(jīng)營管理情況專項(xiàng)審計調(diào)查,聚焦增強(qiáng)擔(dān)保合力、強(qiáng)化銀擔(dān)合作,關(guān)注政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)情況,推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)“減量增質(zhì)”、做精做強(qiáng),形成數(shù)量適中、結(jié)構(gòu)合理、競爭有序、穩(wěn)健運(yùn)行的體系等。