為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于開展“重大項目建設(shè)年”行動的部署要求，省生態(tài)環(huán)境廳日前印發(fā)《山西省重點(diǎn)項目環(huán)評服務(wù)保障措施》（以下簡稱《保障措施》）的通知，共3方面11項措施，從健全服務(wù)專班、精簡審批程序、統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)評工作3方面入手，扎實推進(jìn)環(huán)評服務(wù)“提速增效”，助力重大項目快馬加鞭落地見效。

　　環(huán)境影響評價，通俗說就是分析項目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防治對策和措施?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十九條規(guī)定：建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

　　2025年是省委、省政府確定的“重大項目建設(shè)年”，省級重點(diǎn)項目主要涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能源革命、科教人才、基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生等五類領(lǐng)域，共有打捆項目670個，其中很多涉及環(huán)評審批。為深入貫徹落實省委、省政府決策部署，大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，省生態(tài)環(huán)境廳專門制定印發(fā)了《保障措施》。

　　據(jù)悉，在研究起草《保障措施》過程中，主要考慮以下三方面重點(diǎn)：一是立足全省工作大局，把助力重點(diǎn)項目落地實施作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多措并舉進(jìn)一步提高環(huán)評審批效能。二是轉(zhuǎn)變工作思路，把服務(wù)的理念貫穿始終，主動跟蹤重點(diǎn)項目進(jìn)展情況，對需要環(huán)評審批的事項提前介入，全程提供指導(dǎo)幫助。三是對日常工作中的好經(jīng)驗好做法進(jìn)行研究和梳理，并以文件的形式明確下來，形成更優(yōu)化的工作流程。

　　《保障措施》共3方面11項措施。第一個方面是健全服務(wù)專班。一是完善省級重點(diǎn)項目專班服務(wù)、專員跟進(jìn)機(jī)制，定期研究解決環(huán)評審批中的具體問題。二是主動與省、市有關(guān)部門溝通對接，及時掌握全省重點(diǎn)項目謀劃及進(jìn)展情況。三是開展環(huán)評審批前期指導(dǎo)服務(wù)，從政策、技術(shù)和選址等方面開展合規(guī)研判，避免出現(xiàn)重大方向性錯誤。四是實施“清單制+責(zé)任制+銷號制”管理，實行即報即審，提高政務(wù)服務(wù)效能。第二個方面是精簡環(huán)評審批程序。一是簡化環(huán)評內(nèi)容。簡化政策分析、選址分析和現(xiàn)狀調(diào)查等內(nèi)容。取消報告表項目評價等級判定、模型預(yù)測、環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等內(nèi)容。二是開展技術(shù)預(yù)評估。項目受理前即開展評估，幫助企業(yè)解決環(huán)評編制中存在的問題，提高環(huán)評文件質(zhì)量和評估效率。三是開辟綠色通道。通過提前介入、調(diào)研走訪、深入現(xiàn)場，持續(xù)落實重點(diǎn)項目環(huán)評審批服務(wù)“綠色通道”。四是簡政增效賦能。對于符合產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求、區(qū)域削減措施可靠、環(huán)評文件質(zhì)量良好的項目，實行即報即審即批；實行“打捆”開展環(huán)評編制、審批，試點(diǎn)同一建設(shè)項目的多個生態(tài)環(huán)境審批類事項的同步辦理，開展“多評合一”試點(diǎn)。第三個方面是統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)評工作。一是加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。聚焦重點(diǎn)項目環(huán)評手續(xù)辦理進(jìn)度，建立環(huán)評審批信息臺賬，把目標(biāo)任務(wù)排到具體節(jié)點(diǎn)上，把工作措施落實到重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，定期調(diào)度，跟蹤管理。二是強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。認(rèn)真解決工作落實中的“最后一公里”問題，深入項目建設(shè)和基層一線，聽取重點(diǎn)項目建設(shè)單位的意見建議，開展“點(diǎn)穴式”指導(dǎo)幫扶，健全問題解決工作閉環(huán)機(jī)制。三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳將會同有關(guān)單位和專家，實時響應(yīng)并精準(zhǔn)答疑，提供全方位的技術(shù)指導(dǎo)，保障重點(diǎn)項目環(huán)評工作有序推進(jìn)。

　　下一步，我省將持續(xù)推進(jìn)環(huán)評審批改革，在完善制度方面，積極探索制定部分行業(yè)環(huán)評審批指南，試點(diǎn)主體工程項目環(huán)評、輻射環(huán)評和排污口設(shè)置許可等事項納入同一本報告編制，適時拓展豁免類別范圍，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部審查程序；在優(yōu)化流程方面，全面推行建設(shè)項目環(huán)評文件預(yù)評估工作，健全簡單事項“馬上辦”機(jī)制，服務(wù)雙崗制（AB崗）等業(yè)務(wù)辦理全鏈條管理機(jī)制，著力打造政務(wù)增值服務(wù)；在提升效能方面，推動省、市修訂《審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄》，統(tǒng)籌優(yōu)化環(huán)評分級分類管理，推動環(huán)評審批工作與基層能力相匹配，提高項目環(huán)評要素保障能力。

　　又是一年春風(fēng)勁，策馬揚(yáng)鞭正當(dāng)時。我省生態(tài)環(huán)境部門將多措并舉，做好建設(shè)項目環(huán)評審批服務(wù)工作，持續(xù)推進(jìn)環(huán)評審批提質(zhì)增效，守牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“第一道防線”，助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　來源：山西日報