2月14日,慕安會(huì)主席克里斯托夫·霍伊斯根在慕尼黑安全會(huì)議開(kāi)幕式上致辭。新華社記者高靜攝
多國(guó)不滿(mǎn)意
波蘭總理唐納德·圖斯克以歐盟輪值主席國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人身份參加17日峰會(huì),稱(chēng)會(huì)議“把最大的和參與國(guó)際及地緣政治事務(wù)最多的歐洲國(guó)家聚集在一起”。
一些歐盟官員披露,一些歐洲國(guó)家認(rèn)為法方只是選擇性邀請(qǐng)歐洲大國(guó),而不是舉行一場(chǎng)歐盟全體成員國(guó)參加的峰會(huì),因而不高興。
法方?jīng)]有邀請(qǐng)西方視為對(duì)俄羅斯友好的匈牙利總理歐爾班·維克托、斯洛伐克總理羅貝爾特·菲佐。歐盟成員國(guó)中對(duì)俄羅斯態(tài)度最強(qiáng)硬的拉脫維亞、愛(ài)沙尼亞等波羅的海國(guó)家以及羅馬尼亞、捷克同樣被排除在外。
美國(guó)《政治報(bào)》網(wǎng)站援引消息人士的話(huà)報(bào)道,幾名出自歐洲議會(huì)中右翼歐洲人民黨陣營(yíng)的歐盟國(guó)家總理對(duì)于未獲邀參加17日的巴黎會(huì)議感到惱火,18日在一場(chǎng)視頻會(huì)議上直接向歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表達(dá)不滿(mǎn)。
馬克龍19日下午邀請(qǐng)19個(gè)沒(méi)有參加17日會(huì)議的國(guó)家以線上線下混合方式會(huì)商。據(jù)愛(ài)麗舍宮介紹,與會(huì)國(guó)家包括波羅的海三國(guó)、芬蘭、比利時(shí)、希臘、捷克、瑞典等歐盟成員國(guó),以及沒(méi)有加入歐盟的冰島、挪威與同為北約成員國(guó)的加拿大。羅馬尼亞臨時(shí)總統(tǒng)伊利耶·博洛讓和盧森堡首相呂克·弗里登到巴黎現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)。
匈牙利和斯洛伐克作為歐盟和北約雙重成員國(guó),依然未獲邀請(qǐng)。
2024年12月7日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍(中)與美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普(右)和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)晤后走出愛(ài)麗舍宮。新華社發(fā)(亨利·施瓦茨攝)
歐盟靠邊站
按照愛(ài)麗舍宮一名官員的解釋?zhuān)R克龍一開(kāi)始只召集少數(shù)國(guó)家緊急會(huì)商,是“出于可行性等原因”。相關(guān)討論將“與有限數(shù)量的合作伙伴開(kāi)始,然后可能……與其他國(guó)家繼續(xù)進(jìn)行”。
馬克龍邀請(qǐng)了馮德萊恩和歐洲理事會(huì)主席安東尼奧·科斯塔參加17日的會(huì)議,但這兩名歐盟領(lǐng)導(dǎo)人僅是嘉賓,并非會(huì)商的牽頭人。
《政治報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,法國(guó)等歐盟大國(guó)拋棄了歐盟對(duì)于成員國(guó)達(dá)成一致的傳統(tǒng)渴望,相當(dāng)于讓歐盟靠邊站。這不是歐盟政治應(yīng)有的方式。
《政治報(bào)》認(rèn)為馬克龍?jiān)诮M織一個(gè)“受邀者聯(lián)盟”,這不是歐盟大國(guó)遇到大事時(shí)第一次放棄歐盟議事程序。從這個(gè)角度說(shuō),歐盟一直是分裂的。
智庫(kù)“變化歐洲中的英國(guó)”主管阿南德·梅農(nóng)說(shuō),早在伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議簽署時(shí),西班牙和意大利就對(duì)德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)代表歐洲感到不滿(mǎn)。
在梅農(nóng)看來(lái),問(wèn)題一直是:“你邀請(qǐng)誰(shuí),不邀請(qǐng)誰(shuí)?”“我本以為讓所有人聚在一起達(dá)成一致,然后決定誰(shuí)在烏克蘭問(wèn)題上承擔(dān)重任,會(huì)更有意義。”他認(rèn)為,“巴黎模式”是一種“相當(dāng)分裂”的方式。
《政治報(bào)》認(rèn)為,即使馬克龍的“受邀者聯(lián)盟”最終設(shè)計(jì)出一項(xiàng)共同戰(zhàn)略,可能也為時(shí)已晚,原因包括國(guó)防采購(gòu)需要數(shù)年。在梅農(nóng)看來(lái),歐洲為應(yīng)對(duì)特朗普第二任期該做的準(zhǔn)備本應(yīng)在其“第一任期就開(kāi)始”。(胡若愚)