“改革開(kāi)放以來(lái)，浙江人做生意四海為家，堅(jiān)信生意無(wú)地域、市場(chǎng)無(wú)疆界。于是乎，大江南北，五湖四海，到處活躍著新時(shí)代的浙江人。有人將這個(gè)現(xiàn)象稱(chēng)為‘浙江人經(jīng)濟(jì)’?！边@是2006年發(fā)表在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專(zhuān)欄的《“浙江人經(jīng)濟(jì)”拓展浙江經(jīng)濟(jì)》一文開(kāi)頭。

新時(shí)代，如何再看“浙江人經(jīng)濟(jì)”？6月25日，溯源新思想·新時(shí)代“浙江人經(jīng)濟(jì)”理論研討會(huì)在杭州舉行。本次研討會(huì)由浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、浙江省商務(wù)廳主辦，由浙江省新型智庫(kù)浙江省商務(wù)研究院承辦。浙江省委主題教育第十巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)黃志平，浙江省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)韓杰，浙江省委宣傳部副部長(zhǎng)范慶瑜，浙江省社會(huì)科學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)查志強(qiáng)，中共浙江省委黨校副校長(zhǎng)、一級(jí)巡視員徐明華，浙江省紀(jì)委省監(jiān)委派駐省經(jīng)信廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)鄭靈仙，浙江省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張錢(qián)江，浙江省社科聯(lián)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)劉東出席，浙江省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)高秉學(xué)主持會(huì)議。

中共浙江省委黨校副校長(zhǎng)、一級(jí)巡視員徐明華，浙江省紀(jì)委省監(jiān)委派駐省經(jīng)信廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)鄭靈仙，浙江省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張錢(qián)江，浙江省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)高秉學(xué)，浙江省社科聯(lián)黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)劉東共同見(jiàn)證浙江省委黨校浙江省“八八戰(zhàn)略”創(chuàng)新發(fā)展研究院與浙江省商務(wù)研究院簽訂合作框架協(xié)議，雙方將在共享智庫(kù)資源、聯(lián)合開(kāi)展重大課題研究、信息成果共享等方面建立起長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省委省政府關(guān)于深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的決策部署。

浙江省委主題教育第十巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)黃志平，浙江省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)韓杰，浙江省委宣傳部副部長(zhǎng)范慶瑜共同為新入選的浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心浙江省商務(wù)研究院研究基地揭牌。

研討會(huì)上，來(lái)自黨政部門(mén)、高校與科研機(jī)構(gòu)、典型企業(yè)的近200名嘉賓齊聚一堂，主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家思維碰撞印發(fā)新思考，從政策、制度、市場(chǎng)、實(shí)踐等多維度探討浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，系統(tǒng)總結(jié)“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江對(duì)外開(kāi)放所取得的歷史性成就，共同探討新時(shí)代“浙江人經(jīng)濟(jì)”，為推動(dòng)實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”，助力浙江加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放建言獻(xiàn)策。

開(kāi)放新成色

“浙江經(jīng)濟(jì)”是浙江省域范圍內(nèi)浙江人和非浙江人創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量，“浙江人經(jīng)濟(jì)”則是浙江人在浙江以及浙江以外任何地方創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量。

浙江大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)趙志榮解釋?zhuān)罢憬私?jīng)濟(jì)”和“浙江經(jīng)濟(jì)”的關(guān)系，相當(dāng)于藤蔓跟塊莖——“浙江人經(jīng)濟(jì)”是指讓浙江人延伸出去，高水平地“走出去”闖天下；“浙江經(jīng)濟(jì)”關(guān)注的，則是高質(zhì)量地“引進(jìn)來(lái)”。

理清了關(guān)系，再來(lái)看看“浙江人經(jīng)濟(jì)”這些年的新成果。

從海外發(fā)展看，2022年，浙江對(duì)外實(shí)際投資規(guī)模躍升至全國(guó)第2；浙江通過(guò)兩輪“絲路領(lǐng)航”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，培育了50家本土民營(yíng)跨國(guó)公司領(lǐng)航企業(yè)，這些企業(yè)通過(guò)在全球范圍內(nèi)整合能源、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)、人才等要素資源，發(fā)展了總部，有效反哺省內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

從開(kāi)放平臺(tái)看，浙江在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的地位越發(fā)重要。浙江在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)賦權(quán)擴(kuò)區(qū)；共擁有18個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，其中國(guó)家級(jí)數(shù)量居全國(guó)第一；浙江主辦的全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)升格為國(guó)家級(jí)展會(huì)。

從物流網(wǎng)絡(luò)看，中歐（義新歐）班列成為“一帶一路”重要樞紐標(biāo)志性工程；海外智慧物流平臺(tái)在全球推廣，近400個(gè)公共海外倉(cāng)遍布世界各地。

從貿(mào)易新業(yè)態(tài)看，目前浙江共獲批12個(gè)跨境電商綜試區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋。2022年，全省跨境電商進(jìn)出口4222.8億元，同比增長(zhǎng)18.7%，規(guī)模居全國(guó)第二。

數(shù)據(jù)背后，正是一個(gè)個(gè)浙江人的鮮活貢獻(xiàn)。600多萬(wàn)省外浙商和200多萬(wàn)海外浙商，還有不計(jì)其數(shù)的跨國(guó)公司駐外工作人員，共同構(gòu)筑了“浙江人經(jīng)濟(jì)”的底座。

面臨新煩惱

“浙江人經(jīng)濟(jì)”，也面臨著新的“成長(zhǎng)的煩惱”。

看外部環(huán)境，經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)頭受阻，世界經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，各國(guó)關(guān)于資源要素、發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的話(huà)語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)日趨激烈。

看內(nèi)部發(fā)展，浙江面臨著本土土地和勞動(dòng)力等要素稟賦的制約，制造業(yè)成本優(yōu)勢(shì)不斷削弱，同時(shí)，服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。

單看“地瓜經(jīng)濟(jì)”中最被強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈培育，浙江還要平衡民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總部與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系。

面對(duì)“特別能跑全球各地”的浙江商人，有人擔(dān)心這會(huì)造成產(chǎn)業(yè)遷移，導(dǎo)致浙江經(jīng)濟(jì)的空心化。論壇上，華立海外實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司副總裁張桂芳用華立調(diào)研的境外工業(yè)園數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。

首先，園區(qū)內(nèi)沒(méi)有一家企業(yè)是“舉家外遷”。華立調(diào)研的境外工業(yè)園中200多家企業(yè)，都是通過(guò)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，就近服務(wù)客戶(hù)，更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從而做大自己的國(guó)際市場(chǎng)。增量業(yè)務(wù)帶來(lái)利潤(rùn)上升，位于國(guó)內(nèi)的總部就可以有更多資金投入設(shè)計(jì)、研發(fā)。

其次，海外基地拉動(dòng)出口。華立分析平臺(tái)上200多家已在海外投產(chǎn)的企業(yè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在海外每生產(chǎn)１美元產(chǎn)品，有0.6美元的產(chǎn)值來(lái)自國(guó)內(nèi)母公司。這是因?yàn)樵S多企業(yè)都是通過(guò)SKD（半散件組裝）和CKD（全散件組裝）模式，把國(guó)內(nèi)的原材料、零部件和關(guān)鍵組件帶到國(guó)外。

“產(chǎn)業(yè)鏈外遷”的觀點(diǎn)抬頭，跨國(guó)發(fā)展的浙江企業(yè)和鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”的政府部門(mén)，都需要調(diào)整心態(tài)和策略，積極應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的本土化、近岸化、短鏈化趨勢(shì)，讓“浙江人經(jīng)濟(jì)”對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)得以延續(xù)。

期待新作為

面對(duì)新形勢(shì)，論壇上，專(zhuān)家和企業(yè)家們都對(duì)“浙江人經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展提出了新期待。

首先，是開(kāi)放態(tài)度的轉(zhuǎn)變。

《之江新語(yǔ)》中提到，“浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅是富民強(qiáng)省的發(fā)展模式，而且也是能夠?yàn)槿珖?guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)的發(fā)展模式”。

有企業(yè)已經(jīng)在行動(dòng)，比如巨石集團(tuán)在埃及的生產(chǎn)基地，從2016年起連續(xù)8年舉行專(zhuān)場(chǎng)慈善活動(dòng)，承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任，提升了浙江企業(yè)在當(dāng)?shù)氐男蜗蠛涂诒?/span>

其次，要打造更好服務(wù)“浙江人經(jīng)濟(jì)”的營(yíng)商環(huán)境。

此次論壇的承辦方、浙江省商務(wù)研究院院長(zhǎng)陳芳芳建議，浙江需要形成服務(wù)“浙江人經(jīng)濟(jì)”的工作體系。在數(shù)據(jù)上，了解省外及境外浙商人員信息、海外浙企經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和企業(yè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)情況；在服務(wù)上，加強(qiáng)對(duì)海外華僑、浙企海外分支機(jī)構(gòu)及駐外員工的服務(wù)體系建設(shè)，覆蓋出入境、創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等系列業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)；在指標(biāo)體系上，增加對(duì)總部在浙江的企業(yè)綜合發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)，如省內(nèi)外及境內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)值區(qū)域分布、供應(yīng)鏈或服務(wù)鏈中本土化占比等。

更重要的是，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于企業(yè)而言，走出去，走入全球供應(yīng)鏈勢(shì)不可擋。在這一背景下，設(shè)備、原材料的集中采購(gòu)，能夠大大帶動(dòng)浙江出口增速。

省商務(wù)廳外經(jīng)處處長(zhǎng)俞瑞峰建議，要重視返程投資，也就是“走出去”企業(yè)成果的回歸。杭州德泓科技有限公司6年前在德國(guó)投資研發(fā)中心。杭州德泓科技有限公司6年前在德國(guó)投資研發(fā)中心，目前，已成為全球唯一擁有非糧生物質(zhì)原料（秸稈、甘蔗渣等）直接制備乳酸的全套產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的公司。研究成果回歸浙江，公司首個(gè)生物質(zhì)可降解新材料產(chǎn)業(yè)基地落戶(hù)寧波。

跨境電商也是實(shí)現(xiàn)品牌出海的重要路徑，能夠幫助浙江外貿(mào)，尤其是中小外貿(mào)企業(yè)從貼牌生產(chǎn)到自主品牌的躍升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省跨境電商企業(yè)注冊(cè)海外商標(biāo)6861個(gè)、省級(jí)知名出口品牌181個(gè)。相對(duì)于浙江外貿(mào)企業(yè)體量，跨境電商的發(fā)展空間還非常大。

會(huì)上，浙江省商務(wù)研究院還發(fā)布了2023年浙江開(kāi)放指數(shù)，今年浙江開(kāi)放指數(shù)為119.9，增長(zhǎng)4.7，各市開(kāi)放指數(shù)均有增長(zhǎng)，其中杭州、寧波、嘉興位列前三。

來(lái)源：潮新聞 浙江省商務(wù)研究院