63%

　　今年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過63%，糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展達(dá)到新高度，實(shí)施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，護(hù)航糧食增產(chǎn)。

　　● 據(jù)新華社電

　　中央農(nóng)村工作會議17日至18日在北京召開。習(xí)近平總書記對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示，充分肯定今年“三農(nóng)”工作取得的成績，對做好2025年“三農(nóng)”工作提出明確要求。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。這次重要會議部署了哪些重點(diǎn)任務(wù)？做好明年“三農(nóng)”工作將如何發(fā)力？

　　穩(wěn)產(chǎn)保供：

　　增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力

　　習(xí)近平總書記指出，2024年，我國糧食生產(chǎn)邁上新臺階，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。

　　數(shù)據(jù)顯示，在連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上的基礎(chǔ)上，今年我國糧食產(chǎn)量首次邁上1.4萬億斤新臺階。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員鐘鈺分析，從耕地看，今年糧食播種面積比上年增加525.8萬畝，且耕地質(zhì)量提升速度加快，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造穩(wěn)步推進(jìn)，中央財(cái)政提高了對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從農(nóng)業(yè)科技看，今年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過63%，糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展達(dá)到新高度，實(shí)施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，護(hù)航糧食增產(chǎn)。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

　　“在糧食豐收的基礎(chǔ)上，此次會議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決扛牢保障國家糧食安全重任，意味著要以久久為功的定力，始終緊繃糧食安全這根弦，不因一時(shí)豐收而放松。”南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱晶表示，一方面要繼續(xù)堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，重點(diǎn)通過提高單產(chǎn)、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等措施，確保國家糧食安全；另一方面要強(qiáng)化政策支持，提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性與指向性，切實(shí)保障農(nóng)民種糧的積極性。

　　保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事，此次會議從耕地、科技、政策等多方面進(jìn)行部署。

　　會議提出“因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。朱晶表示，要挖掘良種良機(jī)良法對提高單產(chǎn)的潛力，加快良種培育，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備智能化應(yīng)用，增加研發(fā)投入，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)專業(yè)人才，向科技要產(chǎn)量、要產(chǎn)能。

　　鐘鈺說，會議提出“啟動實(shí)施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償”，這一創(chuàng)新舉措將更加有利于激勵糧食主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧，讓主產(chǎn)區(qū)抓糧得實(shí)惠、不吃虧，進(jìn)一步激發(fā)地方發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，同時(shí)有利于構(gòu)建飯碗一起端、責(zé)任一起扛的糧食安全格局，并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村振興：

　　建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　會議作出一系列部署，推動建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員葉興慶表示，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑和方法，必須持之以恒、走深走實(shí)，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略細(xì)化為一項(xiàng)一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓到位，讓農(nóng)民群眾可感可及、得到實(shí)惠。

　　葉興慶說，會議提出做好“土特產(chǎn)”文章，要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，立足各地資源稟賦和區(qū)位條件，因地制宜推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，多途徑增加農(nóng)民收入。

　　會議提出“推動鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合”。北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院院長黃季焜表示，要更好推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的同時(shí)，落實(shí)“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”要求，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　深化改革：

　　進(jìn)一步激發(fā)動力活力

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須用好深化改革這個(gè)法寶。本次會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(討論稿)》，并對全面落實(shí)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革任務(wù)作出部署。

　　新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。2023年開始，農(nóng)村第二輪土地承包相繼到期，今后5年是高峰期。當(dāng)前，在安徽、湖南、廣西啟動了第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點(diǎn)。同時(shí)，各地發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等蓬勃發(fā)展。

　　黃季焜說，會議明確“有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)”，這項(xiàng)部署將增強(qiáng)農(nóng)民對土地承包權(quán)的安全感，激發(fā)農(nóng)民長期保護(hù)和投資土地的積極性。2025年到2029年是政策實(shí)施的集中期，當(dāng)前務(wù)必在做好試點(diǎn)示范與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，會議明確要求“完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制”。專家表示，工商資本下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要帶動農(nóng)民而不是替代農(nóng)民，應(yīng)投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、營銷等產(chǎn)業(yè)，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。