隨著交通運(yùn)輸部海事局提出打造“陸??仗臁币惑w化的設(shè)施裝備體系,無人機(jī)憑借其高空視角、攜帶方便、操作簡(jiǎn)單、靈活機(jī)動(dòng)等優(yōu)勢(shì),被逐步應(yīng)用于海事監(jiān)管領(lǐng)域。自2020年6月起,溫州鰲江海事處對(duì)無人機(jī)在海事監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)行了全面探索,利用無人機(jī)拍攝靜態(tài)圖片、動(dòng)態(tài)視頻及喊話警告等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出港未報(bào)告、內(nèi)河船涉海運(yùn)輸、故意遮擋船名信息等違法行為高效查處。
一是實(shí)現(xiàn)“巡—控—糾”一體化監(jiān)管。使用無人機(jī)巡航對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行布防,由值班室篩選比對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)涉嫌違章船舶,并使用《典型違法行為無人機(jī)初步調(diào)查取證模板》對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)氣象海況、經(jīng)緯度、目標(biāo)船外觀、涉嫌違章行為等信息進(jìn)行及時(shí)固定,2021年3月15日,該處使用無人機(jī)在某非法宕口持續(xù)蹲守,成功查處一艘自卸違法砂石運(yùn)輸船舶,10.2萬元的罰款金額系溫州海事局2021年單船最大罰單。
二是實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)—線—面”棋盤型管理。通過將無人機(jī)終端與海事處大屏幕集成,將轄區(qū)船舶交通流、涉水工程進(jìn)度及違法船舶監(jiān)控等現(xiàn)場(chǎng)畫面高效回傳值班室,解決傳統(tǒng)監(jiān)管畫面缺失、信息不及時(shí)等管理痛點(diǎn),實(shí)時(shí)掌握?qǐng)?zhí)法人員動(dòng)態(tài),判定抵達(dá)目的地時(shí)間并將現(xiàn)場(chǎng)圖像展現(xiàn)在值班監(jiān)控大屏幕上,實(shí)現(xiàn)對(duì)前端執(zhí)法情況動(dòng)態(tài)全面掌控,同時(shí)指揮協(xié)調(diào)對(duì)執(zhí)法前端各類數(shù)據(jù)查詢支持,以便現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性調(diào)查核實(shí)。2020年9月14日成功查處“鼎順968”輪多項(xiàng)違法行為,并實(shí)現(xiàn)行政處罰完全依靠電子證據(jù),是溫州轄區(qū)首起“無人機(jī)+遠(yuǎn)程執(zhí)法”模式行政處罰案例。
三是實(shí)現(xiàn)“岸基-水上-空中”立體式巡航。常規(guī)的登船檢查需要消耗大量時(shí)間及精力,該處通過無人機(jī)配合CCTV監(jiān)控系統(tǒng)和海巡船艇的方式,創(chuàng)新開展各類水上巡查執(zhí)法工作。如配員復(fù)核:首先通過喊話器聯(lián)系船方,召集船員攜帶適任證書在甲板上集合,借助機(jī)載變焦鏡頭,清晰捕獲船員面部圖像和證書信息,隨后將所拍攝的照片同步至內(nèi)部系統(tǒng)比對(duì)識(shí)別,對(duì)船員進(jìn)行二次確認(rèn)。
“無人機(jī)參與海事監(jiān)管”相比于傳統(tǒng)巡查方式,無論在效率上、還是效果上都有顯著提升,自無人機(jī)投入使用以來,該處海事監(jiān)管覆蓋能力得到大幅提升,同時(shí)海巡船艇高強(qiáng)度使用的狀況有所緩解,日均節(jié)約燃油48公斤,同時(shí)海巡艇日常維修費(fèi)用呈下降態(tài)勢(shì)。截至目前,該處已通過無人機(jī)發(fā)現(xiàn)船舶涉嫌違法違章行為13起,其中10起輕微違法行為予以口頭警告并現(xiàn)場(chǎng)整改,另立案處罰3起,“無人機(jī)參與海事監(jiān)管”給該處執(zhí)法一線帶來了安全、高效的全新工作方式。