齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆 整理
據加拿大《環(huán)球郵報》5日報道,加拿大總理特魯多預計最早將于當地時間6日宣布辭去執(zhí)政黨自由黨領導人一職。目前尚不清楚特魯多是否會辭去總理職務,或是繼續(xù)擔任總理直到自由黨內選出新的領導人。自由黨在加拿大議會中處于少數黨地位,該黨目前的支持率落后反對黨保守黨約20個百分點。
副總理兼財長突然辭職
去年12月20日,特魯多剛對內閣進行一次改組,任命了包括公共安全部長在內的8名新部長,并調整4名部長的職務。除了總理,新內閣保留了38名部長。特魯多表示,新內閣當務之急是要降低生活成本和發(fā)展經濟,在住房、兒童保育和學校免費午餐等方面取得進展,并努力增加居民收入。
當時,加拿大輿論認為,特魯多此次改組內閣是為了保持內閣穩(wěn)定,以應對美國的關稅威脅,同時也為目前在加拿大議會中處于少數黨地位的自由黨角逐下次大選做準備。美國當選總統(tǒng)特朗普此前稱,將在就職后對從加拿大進口的所有產品征收25%的關稅。
上月16日,時任加拿大副總理兼財長弗里蘭突然宣布辭職,迫使特魯多著手進行閣改組。弗里蘭此前被認為是特魯多的重要盟友和得力干將,原定于16日那天發(fā)表加拿大聯(lián)邦政府2024秋季經濟聲明,但當天早晨卻在社交媒體上發(fā)布辭職信。弗里蘭辭職后,特魯多迅速任命自己的密友、公共安全部長勒布朗擔任財政部長。
弗里蘭說,特魯多13日告知她,希望她不再出任財長,轉任其他內閣職務。知情人士披露,特魯多提議弗里蘭轉任內閣不管部長,專門負責處理加美關系。對她而言,這相當于被貶職。弗里蘭說,她與特魯近期對什么是加拿大的“最佳前行道路”存在分歧,包括如何應對特朗普發(fā)出的關稅威脅。弗里蘭此前多次公開表示,加拿大將強勢回應特朗普可能加征關稅的行為。
在特朗普第一個總統(tǒng)任期內,弗里蘭作為加拿大代表,在重新談判新版《北美自貿協(xié)定》——《美墨加協(xié)定》中發(fā)揮了重要作用。她出任加拿大財長后,負責以大規(guī)模政府預算推動新冠疫情后的經濟復蘇。特朗普再次當選美國總統(tǒng)后,特魯多責成弗里蘭領導內閣委員會,專門負責加美關系,她也因此被稱為“掌管一切部長”,被視為特魯多的潛在繼任者。
上個月11日,弗里蘭曾表示,加拿大多位省長希望聯(lián)邦政府“強勢回應”特朗普的關稅威脅,可以拿加拿大出口到美國的關鍵礦產、金屬和能源產品進行反制。加拿大75%的產品出口至美國,對外貿易占加拿大國內生產總值(GDP)的60%,如果特朗普上任后對加拿大產品全面加征關稅,恐將導致加拿大經濟陷入衰退。
同時,加拿大是美國36個州的最大出口目的地,兩國間每天的跨境貨物和服務貿易額近27億美元。來自加拿大的原油和電力分別占美國進口總量的60%和85%,加拿大還是美國最大的鋼、鋁、鈾的進口來源地。按照加拿大駐美國大使希爾曼的說法,2023年加美貿易逆差達750億美元,但加拿大向美國出口的商品中有三分之一是能源產品,油價高企時就會出現貿易逆差。
去年11月29日,特魯多專程到訪美國佛羅里達州的海湖莊園,與特朗普面談關稅問題。值得注意的是,勒布朗曾陪同特魯多訪問海湖莊園,但弗里蘭當時并不在隨行人員之列。
特魯多被戲謔為“州長”
作為交換條件,特魯多準備斥資10億加元(約合7.07億美元)用于加強邊境管控,以回應特朗普有關加拿大管控邊境不力,導致芬太尼等致癮藥物和非法移民大量涌入美國的指責。但特魯多那次海湖莊園之行,并未獲得特朗普撤銷關稅威脅的承諾。
不僅如此,特朗普還當眾調侃特魯多,稱加拿大可以成為“美國的第51個州”。美國媒體披露,在去年11月29日的海湖莊園會談期間,特朗普要求加拿大想辦法解決邊境移民和貿易逆差問題。他還開玩笑說,如果解決不了問題,也許加拿大可以成為“美國的第51個州”,特魯多可以當“州長”。盡管特朗普接下來表示,對特魯多而言,“總理是一個更好的頭銜”,但特魯多等在場的加拿大官員仍難掩尷尬。
去年12月10日,特朗普在其自創(chuàng)的社交平臺“真實社交”上發(fā)文,再次揶揄特魯多是“美國第51個州的州長”。他說:“前幾天晚上和偉大的加拿大州的州長特魯多共進晚餐,我感到很高興?!薄拔移诖芸炜梢栽俅我姷街蓍L,這樣我們就可以繼續(xù)就關稅和貿易進行深入談判。談判結果對所有人來說都會是非常令人驚嘆的?!碧乩势諏懙?。
盡管參加海湖莊園會談的勒布朗辯稱特朗普“第51個州”的言論“是在開玩笑”,但加拿大輿論卻不這么認為。
2024年7月18日,特朗普(前排左二)和共和黨副總統(tǒng)候選人萬斯(前排右二)在美國共和黨全國代表大會上向觀眾致意。(新華社)加拿大《卡爾加里先驅報》撰文稱,美國當選總統(tǒng)不承認我們的總理是一個獨立國家的領導人,“很難想象還有比這更災難性的侮辱”。加拿大廣播公司在一檔節(jié)目中稱,當特朗普說加拿大可能成為“美國的第51個州”,并將特魯多稱為“州長”而不是總理,這都是為了羞辱這位加拿大領導人。加拿大政治評論員斯科特·里德在接受加拿大電視網采訪時表示,特朗普的“加拿大笑話”是“一種侮辱和不尊重”,不只是針對總理本人,而是針對整個加拿大。
盡管特魯多上個月也曾強硬表態(tài),稱如果特朗普對加拿大產品征收新關稅,“我們當然會像8年前一樣,以(報復性關稅等)多種方式對不公平的關稅作出回應”。彭博社報道稱,這是特魯多“迄今為止最強硬的措辭”。但在加拿大反對黨保守黨領導人普瓦列夫爾看來,特魯多仍然“過于軟弱”,無法得到其他國家的尊重。
弗里蘭似乎成了特朗普關稅“大棒”的第一個“受害者”。她辭職后,特朗普在其創(chuàng)建的社交平臺“真相社交”上發(fā)文稱,弗里蘭辭職讓加拿大感到震驚,她的行為“完全有害”,無助于美加達成“對加拿大人有利的交易”。他還補充道,“我們不會想念她”。其間,特朗普再次稱呼特魯多為“加拿大州長”,稱弗里蘭可能是被特魯多解雇的。
作為談判《美墨加協(xié)定》期間的加拿大代表,當時擔任加拿大外長的弗里蘭已經與特朗普關系不睦。盡管這份協(xié)定最后談成了,但特朗普仍公開表示:“我們不太喜歡他們(加拿大)的這位談判代表”。
少數派政府難以為繼
弗里蘭認為,特朗普的關稅威脅讓加拿大面臨嚴峻挑戰(zhàn),加拿大“必須保持財政儲備以應對可能到來的關稅戰(zhàn)爭,也意味著要摒棄代價高昂的政治噱頭”。在一些媒體看來,所謂“代價高昂的政治噱頭”指的就是特魯多近期主推的財稅政策,包括在為期兩個月的圣誕購物季內免征銷售稅,向絕大多數加拿大人一次性發(fā)放175美元。
有分析人士將這些政策稱作“拉攏選民的最后一搏”,弗里蘭認為這些政策可能導致加拿大政府的財政赤字超過上限。去年12月16日公布的加拿大2024秋季經濟聲明顯示,在2025年3月底結束的本財政年度,加拿大聯(lián)邦赤字將超過430億美元,因“意外花銷”而顯著高于預估數字。
特魯多的支持率因加拿大經濟萎靡、住房危機和物價高漲等因素而走低,去年7月以來,加拿大政府已有9名部長宣布辭職或表示不會參加下屆大選。越來越多的自由黨議員對特魯多公開表達不滿,質疑特魯多的領導力并呼吁其辭職,弗里蘭辭職進一步加深了特魯多的執(zhí)政危機。就在弗里蘭辭職的同一天,加拿大住房部長弗雷澤也以家庭原因為由宣布辭職。
特魯多在2015年11月正式出任加拿大總理,但在2019年10月的眾議院選舉中,他率領的自由黨雖然勝選,但未能贏得過半數席位,特魯多政府由此成為少數派政府。2021年9月大選后,自由黨仍然沒能獲得過半數席位,特魯多領導的少數派政府依靠新民主黨的支持而得以維系。根據雙方簽署的協(xié)議,新民主黨議員不以入閣等形式直接參與政府治理,特魯多需把新民主黨多項政策主張作為立法優(yōu)先事項。
加拿大下屆眾議院選舉原定于今年10月舉行,但特魯多在2024年就已經接近走入死胡同。反對黨保守黨曾三次對特魯多政府發(fā)起不信任動議,均因未得到新民主黨的支持無果而終。但新民主黨領導人辛格在去年9月宣布,不再自動支持特魯多領導的自由黨,“自由黨讓加拿大民眾失望”,“不配”再獲得一次執(zhí)政機會。
當時的民調顯示,43%的選民有意投票給中右翼反對黨保守黨,而自由黨和新民主黨僅分別獲得21%和19%的選民支持。弗里蘭辭職當天,新民主黨在眾議院的領袖朱利安表示,如果特魯多不辭職,該黨不排除在2025年初對他發(fā)起不信任動議。近期的綜合民調顯示,自由黨的支持率仍落后保守黨約20個百分點。
加拿大眾議院現有338個議席,其中自由黨占154席,保守黨占119席,新民主黨占24席。只有眾議院全部反對黨聯(lián)合推動不信任投票,才能迫使特魯多下臺。目前眾議院正處于假期休會,國會議員將于1月27日返回議會。如果特魯多辭職,自由黨將選舉新領導人,不排除弗里蘭參與角逐。
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