今年4月21日，中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)）將迎來(lái)掛牌成立九周年時(shí)刻。九年來(lái)，尤其在制度創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、助推高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)新發(fā)展格局等方面，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)不懈努力、積極作為，推出了一系列創(chuàng)新舉措。4月10日起，人民網(wǎng)陸續(xù)推出專(zhuān)題報(bào)道，呈現(xiàn)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的精彩蝶變，展示其在推進(jìn)改革開(kāi)放、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造等方面的舉措和成效。本篇關(guān)注廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)如何全方位推進(jìn)助力構(gòu)建新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市。

　　“持續(xù)打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！碑?dāng)前，廈門(mén)正推進(jìn)打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)在這個(gè)城市對(duì)接聯(lián)通、相互促進(jìn)。

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)是承載這一重要使命的主要區(qū)域。這里供應(yīng)鏈業(yè)態(tài)日益發(fā)達(dá)，中歐班列和“絲路海運(yùn)”無(wú)縫對(duì)接，航空貨運(yùn)航線接連開(kāi)通，兩岸經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)暢通，跨境電商物流通道不斷拓展……成為廈門(mén)從商品循環(huán)和要素循環(huán)著手提升全球資源配置能力、推動(dòng)國(guó)內(nèi)外物流以及相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)匯聚的生動(dòng)寫(xiě)照，并取得矚目成效：去年，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)“跨境電商＋中歐班列＋絲路海運(yùn)”模式，入選國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)第三批“最佳實(shí)踐案例”。

　　“不斷織密海、陸、空、鐵物流網(wǎng)，促進(jìn)物流、商流、信息流、資金流高效聯(lián)通，發(fā)展成為廈門(mén)打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的橋頭堡，助力構(gòu)建新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市?！睆B門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，特別是2023年出臺(tái)《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)提升行動(dòng)工作方案》以來(lái)，在深化建設(shè)海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市上，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)加快建設(shè)國(guó)際物流大通道，深化實(shí)施“絲路海運(yùn)”工程，建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū)，并大力推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，深化多式聯(lián)運(yùn)金融服務(wù)試點(diǎn)創(chuàng)新，拓展更多海外市場(chǎng)……有效加強(qiáng)與RCEP協(xié)定成員國(guó)家、金磚國(guó)家、共建“一帶一路”國(guó)家重要口岸交流合作，推進(jìn)信息互聯(lián)互通。

　　陸續(xù)開(kāi)通廈門(mén)—東南亞空運(yùn)通道

　　每周執(zhí)飛2班，主要運(yùn)輸一般貿(mào)易商品、鮮活產(chǎn)品等貨物，預(yù)計(jì)年貨運(yùn)吞吐量2000噸……今年3月3日，首條廈門(mén)市直飛越南胡志明市定期貨運(yùn)航線開(kāi)通。這是商舟物流開(kāi)通的第二條東南亞定期貨運(yùn)航線。此前的2月26日，該企業(yè)還開(kāi)通了首條國(guó)際定期航線——廈門(mén)市首條直飛菲律賓馬尼拉的全貨機(jī)定期航線。

　　“全力推動(dòng)區(qū)域‘空中絲綢之路’合作與發(fā)展。”商舟物流有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，一周內(nèi)連開(kāi)兩條東南亞全貨機(jī)定期航線，企業(yè)不僅迎來(lái)了近洋貨運(yùn)能力提升的加速期，也進(jìn)一步鞏固了廈門(mén)乃至我國(guó)東南地區(qū)與東南亞之間高效快捷的“空中運(yùn)輸通道”。

　　“商舟物流是自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目?！惫ぷ魅藛T介紹，成立這一航空物流企業(yè)，是廈門(mén)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系的重要舉措。2021年10月揭牌設(shè)立以來(lái)，在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)等大力支持下，商舟物流致力于充分借助廈門(mén)多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮在運(yùn)力配置、貨源組織、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、產(chǎn)業(yè)聚集等方面的驅(qū)動(dòng)作用，強(qiáng)化同RCEP國(guó)家、金磚國(guó)家間的互聯(lián)互通，建成覆蓋全國(guó)、通達(dá)全球的航線網(wǎng)絡(luò)，形成廈門(mén)物流樞紐的集聚輻射優(yōu)勢(shì)。

　　這也是近年來(lái)廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)接連開(kāi)通航空貨運(yùn)航線的縮影。今年初，廈門(mén)至巴黎航空貨運(yùn)航線開(kāi)通，而2023年為助力深化金磚創(chuàng)新基地建設(shè)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)還積極助力開(kāi)通金磚城市跨境電商空運(yùn)專(zhuān)線——作為國(guó)內(nèi)首條金磚城市跨境電商空運(yùn)專(zhuān)線，廈門(mén)—巴西圣保羅全貨運(yùn)航線當(dāng)年已執(zhí)飛超200架次。

　　“積極推動(dòng)更多跨境電商包機(jī)航線落地廈門(mén)，全力推動(dòng)廈門(mén)空港口岸高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放?！睆B門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，跨境電商是廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，得益于不斷拓展跨境電商物流通道，引進(jìn)更多空運(yùn)、海運(yùn)新航線等，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，直接帶動(dòng)全市跨境電商快速增長(zhǎng)——去年，該市跨境電商增速達(dá)65.04%；今年前兩月，全市跨境電商進(jìn)出口額約47.99億元，同比增長(zhǎng)78.8%。

　　“海絲”“陸絲”無(wú)縫對(duì)接

　　貨物可以從貨輪上卸下直接裝運(yùn)上貨運(yùn)列車(chē)，或者從貨運(yùn)列車(chē)卸下后直接裝運(yùn)上貨輪……隨著海鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目——遠(yuǎn)海碼頭鐵路專(zhuān)用線建成，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)真正實(shí)現(xiàn)了“陸絲”“海絲”完全無(wú)縫對(duì)接。

　　這也是廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)貨暢其流的寫(xiě)照。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，廈門(mén)港集裝箱班輪航線達(dá)175條（含外貿(mào)航線133條），通達(dá)全球57個(gè)國(guó)家和地區(qū)的152個(gè)港口，其中，“一帶一路”航線達(dá)86條，途經(jīng)25個(gè)共建國(guó)家56個(gè)港口，RCEP航線達(dá)91條，覆蓋10個(gè)成員國(guó)的57個(gè)港口。

　　尤值一提的是，在2023年，廈門(mén)59條“絲路海運(yùn)”命名航線完成集裝箱吞吐量242.2萬(wàn)標(biāo)箱，占全國(guó)“絲路海運(yùn)”命名航線吞吐總量57.37%；中歐（廈門(mén)）班列運(yùn)行穩(wěn)步回暖，開(kāi)行超過(guò)百列、運(yùn)載12000多個(gè)標(biāo)箱，并重啟俄羅斯返程班列，累計(jì)發(fā)運(yùn)113列，貨值31億余元。

　　“絲路海運(yùn)”是中國(guó)首個(gè)以航運(yùn)為主題的“一帶一路”國(guó)際綜合物流服務(wù)品牌和平臺(tái)，其于2018年12月24日率先在廈門(mén)港開(kāi)行首條航線，于2022年6月10日率先在廈門(mén)港開(kāi)通首條“絲路海運(yùn)”電商快線，該電商快線由廈門(mén)港出發(fā)兩天即可直達(dá)菲律賓馬尼拉南港，“一周內(nèi)‘從門(mén)到門(mén)’，時(shí)效比空運(yùn)還快?！?/p>

　　“航線受到外貿(mào)企業(yè)青睞，品牌發(fā)展迅速，獨(dú)特的海鐵聯(lián)運(yùn)模式功不可沒(méi)?！痹O(shè)立在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的絲路海運(yùn)運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理李南介紹，通過(guò)班列、海運(yùn)“雙向奔赴”，“陸絲”與“海絲”在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，開(kāi)辟一條陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的物流新通道。

　　海鐵聯(lián)運(yùn)正是中歐（廈門(mén)）班列最大的特點(diǎn)。這個(gè)國(guó)內(nèi)唯一從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)出的中歐班列，在服務(wù)廈門(mén)乃至我國(guó)東南沿海地區(qū)的貨物進(jìn)出口的基礎(chǔ)上，已成為臺(tái)灣地區(qū)、東北亞、東盟的貨物進(jìn)出口歐洲、中亞、俄羅斯通道，有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“作為廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)打造的平臺(tái)之一，中歐（廈門(mén)）班列致力于打造成為國(guó)家物流新通道?！睆B門(mén)自貿(mào)片區(qū)海滄園區(qū)工作人員張進(jìn)介紹，2015年8月開(kāi)通以來(lái)，中歐（廈門(mén)）班列目前已穩(wěn)定運(yùn)行中歐、中亞、中俄等線路，創(chuàng)新了亞歐物流運(yùn)輸模式，實(shí)現(xiàn)了“陸絲”與“海絲”的緊密連接，大批貨物得以快速?gòu)臇|南沿海奔向亞歐腹地。

　　“班列不僅開(kāi)出了規(guī)模，也開(kāi)出了特色?！边\(yùn)營(yíng)中歐、中亞線路的海投集團(tuán)工作人員說(shuō)，作為航空、海運(yùn)之外的第三個(gè)國(guó)際物流新通道，中歐（廈門(mén)）班列正成為越來(lái)越多國(guó)際貿(mào)易客戶的固定選擇，且其貨運(yùn)范圍延伸服務(wù)到臺(tái)灣地區(qū)、東南亞市場(chǎng)，“選擇海運(yùn)抵達(dá)廈門(mén)，直接搭乘中歐班列前往歐洲，比全程海運(yùn)節(jié)省近一半時(shí)間，這是國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)。”

　　例如，2016年4月，首單臺(tái)灣貨物通過(guò)一艘客貨滾裝輪抵達(dá)廈門(mén)港，經(jīng)班列轉(zhuǎn)運(yùn)歐洲；2017年8月；首批通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)方式運(yùn)抵廈門(mén)的越南貨物搭乘班列運(yùn)往歐洲；2018年12月，首批泰國(guó)曼谷國(guó)際過(guò)境貨物搭載班列駛向德國(guó)漢堡，標(biāo)志著中歐（廈門(mén)）班列多式聯(lián)運(yùn)過(guò)境正式開(kāi)啟……而隨著廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)積極推廣中歐（廈門(mén)）班列海鐵聯(lián)運(yùn)拼箱業(yè)務(wù)，未來(lái)，日本、韓國(guó)、越南等國(guó)的散貨可通過(guò)海運(yùn)匯聚至廈門(mén)港后，再拼箱經(jīng)中歐班列轉(zhuǎn)運(yùn)至歐洲。

　　推進(jìn)“東南陸海大通道”建設(shè)

　　近年來(lái)，為助力打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)還多措并舉扎實(shí)推進(jìn)“東南陸海大通道”建設(shè)。

　　一方面，持續(xù)暢通兩岸經(jīng)貿(mào)合作，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)去年打造對(duì)臺(tái)“廈金”海運(yùn)快件物流新通道，新增海天港、海滄港綜保區(qū)跨境廈金航線，開(kāi)通廈門(mén)港首條對(duì)臺(tái)出口跨境電商“大三通”海運(yùn)快線（廈門(mén)—臺(tái)北直航），進(jìn)一步拓寬和提升廈門(mén)港對(duì)臺(tái)海運(yùn)通道的市場(chǎng)服務(wù)能力。2023年對(duì)臺(tái)海運(yùn)郵快件完成3.19萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)357.96%。

　　另一方面，持續(xù)推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工作。2021年以來(lái)，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)即聯(lián)合港口管理、銀保監(jiān)、海關(guān)等部門(mén)及港務(wù)控股集團(tuán)、航商和貨主等單位，積極探索推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工作，重點(diǎn)推動(dòng)廈門(mén)海鐵聯(lián)運(yùn)采用多式聯(lián)運(yùn)“一單制”模式。

　　2021年8月，福建省首票無(wú)船承運(yùn)人多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)簽發(fā)；2022年5月，首批基于多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單物權(quán)憑證功能的金融服務(wù)落地廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)，幫助解決中小微進(jìn)出口企業(yè)融資難題；去年4月，首列南昌—廈門(mén)港馬士基海鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”順利出?！瓟?shù)據(jù)顯示，推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工作和探索鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)應(yīng)用，截至2023年12月累計(jì)“一單制”738票、7332標(biāo)箱，完成金融服務(wù)超240萬(wàn)美元。

　　“把優(yōu)質(zhì)的物流產(chǎn)品和廈門(mén)港口服務(wù)延伸至江西等經(jīng)濟(jì)腹地，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)在廈門(mén)連接打通、互相促進(jìn)?！睆B門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工作，旨在加快拓展內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)腹地服務(wù)范圍、提升跨境貿(mào)易服務(wù)水平，著力構(gòu)建一張以廈門(mén)為樞紐輻射全國(guó)的供應(yīng)鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是助力構(gòu)建新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市的重要舉措。（余乃鎏 周瑩）