2023年已經(jīng)過(guò)去,回顧這一年,俄烏沖突延宕不決,巴以局勢(shì)陡然升級(jí),大國(guó)博弈持續(xù)加劇,國(guó)際格局加速演進(jìn),軍事化陣營(yíng)對(duì)抗愈加顯現(xiàn),全球軍事安全形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。那么,在世界動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)激增的背景下,當(dāng)前國(guó)際安全格局呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)?《一南軍事論壇》推出3集年終特別節(jié)目,通過(guò)盤點(diǎn)解析2023年國(guó)際熱點(diǎn)安全事件,展望未來(lái)全球軍事安全發(fā)展趨勢(shì)。本期節(jié)目我們關(guān)注已持續(xù)近3個(gè)月的新一輪巴以沖突。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年10月7日,以色列軍隊(duì)空襲加沙城地面建筑(來(lái)源:新華社)
李悅:2023年10月7日爆發(fā)的新一輪巴以軍事沖突,規(guī)模和強(qiáng)度前所未有,令人震驚。截至目前,加沙地帶已有超過(guò)兩萬(wàn)人死于戰(zhàn)火、5萬(wàn)多人受傷,聯(lián)合國(guó)警告稱,加沙正遭遇“前所未有”的人道主義災(zāi)難。盡管國(guó)際社會(huì)一直在加緊通過(guò)外交斡旋以實(shí)現(xiàn)停火,但至今我們?nèi)匀粵](méi)有看到?jīng)_突停止的跡象。巴以問(wèn)題是現(xiàn)代中東持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的地區(qū)熱點(diǎn),一南教授,和以往相比,本輪巴以沖突帶給您什么思考?
金一南:對(duì)巴以雙方來(lái)說(shuō),這輪沖突的慘烈程度都是空前的。以前的巴以沖突,包括歷次中東戰(zhàn)爭(zhēng),主要目的是攻城略地、占領(lǐng)土地等,而這次巴以沖突政治意味更濃。目前,以色列在加沙地帶采取的軍事占領(lǐng)行動(dòng),連美國(guó)、法國(guó)都看不下去了。最近一段時(shí)間,美國(guó)、法國(guó)十分罕見(jiàn)地制裁了以色列制造暴力事件的公民。當(dāng)今世界,哪怕是支持以色列態(tài)度最堅(jiān)決的美國(guó),也不敢完全站在以色列一邊,也要譴責(zé)以色列在加沙地區(qū)的一些行動(dòng)不符合國(guó)際人道主義原則。因?yàn)楫?dāng)一個(gè)國(guó)家把軍事實(shí)力用到這種地步的時(shí)候,就走向了另一個(gè)極端。就像美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀發(fā)出的警告,以色列不要為了取得戰(zhàn)術(shù)成果,而造成巨大的戰(zhàn)略后果,也就是被全世界孤立。這對(duì)以色列來(lái)說(shuō),是難以承受的,也是前所未有的。
在此前的五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中,都是以以色列的勝利而結(jié)束,并且奠定了當(dāng)時(shí)的地緣政治格局。但是現(xiàn)在的以色列第一次發(fā)現(xiàn),在加沙地帶取得的軍事勝利不僅無(wú)法鞏固其政治成果,而且造成了一種十分尷尬的局面,就是軍事行動(dòng)的成果越大,道義方面的損失越嚴(yán)重,這是以色列從來(lái)沒(méi)有想到的。當(dāng)前,國(guó)際上正在出現(xiàn)一種新的態(tài)勢(shì),就是富人、窮人重新站隊(duì),站在以色列一邊的是美國(guó)、歐盟國(guó)家,站在巴勒斯坦一邊的是其他國(guó)家,這種撕裂是前所未有的。這種撕裂絕不僅限于加沙地帶,而是在整個(gè)世界范圍內(nèi)。連美國(guó)的哈佛、普林斯頓等大學(xué)校園內(nèi),都因?yàn)榘鸵詻_突,發(fā)生了不同種族、不同文明、不同宗教之間的沖突。雖然巴以沖突持續(xù)了這么多年,但像現(xiàn)在這樣影響世界,還是前所未有的。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年10月13日,奧斯汀與內(nèi)塔尼亞胡會(huì)面,奧斯汀重申美國(guó)對(duì)以色列的支持(來(lái)源:央視今日關(guān)注)
李悅:持續(xù)升級(jí)的戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)似乎也在悄然改變著中東地緣政治環(huán)境乃至全球安全秩序。比如黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝及敘利亞和伊拉克民兵武裝等組織不同程度地介入沖突,為中東地區(qū)的戰(zhàn)略格局增添了復(fù)雜性。同時(shí),美國(guó)對(duì)以色列的偏袒再次激起了中東民眾的憤怒和反美情緒,激化了地區(qū)國(guó)家與以色列的矛盾,使得美國(guó)此前緩和以色列與阿拉伯世界關(guān)系的努力付諸東流。在近期舉行的阿盟-伊斯蘭合作組織峰會(huì)上,中東各國(guó)就巴勒斯坦問(wèn)題采取了共同立場(chǎng),顯示出“罕見(jiàn)”的團(tuán)結(jié),這也對(duì)推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題的解決產(chǎn)生了積極作用。一南教授,就您的觀察,本輪巴以沖突對(duì)地區(qū)和國(guó)際安全格局產(chǎn)生了哪些深刻影響?
金一南:第一,巴以沖突現(xiàn)在導(dǎo)致的最直接的影響,就是阿拉伯世界的重新整合。阿拉伯世界原來(lái)是四分五裂的,但本輪巴以沖突讓幾乎所有的阿拉伯世界,無(wú)一例外地站在了巴勒斯坦一邊。前一段時(shí)間,沙特在美國(guó)的撮合下,還考慮與以色列建交,但隨著巴以沖突的爆發(fā),現(xiàn)在不得不放棄與以色列建交的計(jì)劃,堅(jiān)決地與巴勒斯坦站在一起。當(dāng)然,我們說(shuō)阿拉伯世界目前正在重新整合,但能整合到一個(gè)什么樣的程度,現(xiàn)在還不好說(shuō)。這很大程度上要由加沙地帶本輪沖突的最終結(jié)果來(lái)決定。
第二,美國(guó)在中東地區(qū)的影響力正在急劇下降。美國(guó)歷來(lái)很看重中東地區(qū)的戰(zhàn)略利益,因?yàn)檫@個(gè)地方能夠給全世界提供能源。在美國(guó)的所謂地緣政治理論中,有一個(gè)根深蒂固的觀點(diǎn),即“誰(shuí)控制了石油的閥門,誰(shuí)就掌控了世界”。也就是說(shuō),誰(shuí)掌控了中東,誰(shuí)就掌控了世界?,F(xiàn)在這個(gè)觀點(diǎn)正在被顛覆,美國(guó)在阿拉伯世界的影響力,正因這輪巴以沖突急劇下降。所以我們看到,美國(guó)的中東政策正在被迫做出調(diào)整,要適當(dāng)?shù)乩_(kāi)與以色列的距離。雖然美國(guó)最終還要依托以色列這個(gè)“打手”制約整個(gè)中東,但是當(dāng)這個(gè)“打手”把事情鬧得太大了,也不得不適當(dāng)?shù)貙?duì)他敲打一下,以保持美國(guó)在中東利益的最大化。
第三,這一輪巴以沖突正在對(duì)世界政治格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。我們從來(lái)沒(méi)有看到,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家像今天這樣如此深刻的撕裂,后續(xù)我們還將逐步看到,這輪巴以沖突對(duì)國(guó)際能源價(jià)格的影響、對(duì)國(guó)際運(yùn)輸通道的影響?,F(xiàn)在是一個(gè)全球化的時(shí)代,它的影響絕不僅僅存在于政治層面,馬上會(huì)蔓延到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,未來(lái)對(duì)全世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將會(huì)產(chǎn)生重大的影響。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年12月8日,美國(guó)紐約,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在聯(lián)合國(guó)總部就巴以問(wèn)題舉行會(huì)議(來(lái)源:環(huán)球網(wǎng))
李悅:是的。另外我們也注意到本輪巴以沖突還對(duì)聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際治理體系帶來(lái)巨大沖擊。10月27日,第十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)高票通過(guò)了由約旦等48個(gè)國(guó)家共同提出的關(guān)于呼吁實(shí)行?;鹦輵?zhàn)的決議草案,但以色列卻在美國(guó)的支持下,全然不顧國(guó)際社會(huì)的呼聲,繼續(xù)對(duì)加沙展開(kāi)大規(guī)模的軍事報(bào)復(fù)行動(dòng),迫使聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯不得不援引《聯(lián)合國(guó)憲章》第99條,敦促安理會(huì)采取行動(dòng),這也是自1989年以來(lái)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)首次援引這一條款。自本輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái),美國(guó)曾兩度動(dòng)用“一票否決權(quán)”,阻撓安理會(huì)通過(guò)有關(guān)主張加沙地帶?;鸬臎Q議,使得安理會(huì)難以在巴以問(wèn)題上發(fā)揮它應(yīng)有的作用。聯(lián)合國(guó)自誕生以來(lái),似乎從來(lái)沒(méi)有像今天這樣面臨如此重大的危機(jī),一南教授您對(duì)此怎么看?
金一南:是這樣的,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯最近很傷心地講了一段話,大意是聯(lián)合國(guó)成立以來(lái)其人員從來(lái)沒(méi)有在這樣短的時(shí)間內(nèi),遭受過(guò)如此重大的傷亡。據(jù)統(tǒng)計(jì),聯(lián)合國(guó)的人員因本輪巴以沖突傷亡的人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了100人,這是聯(lián)合國(guó)歷史上前所未有的。沖突雙方,尤其是以色列方面,對(duì)聯(lián)合國(guó)人員的安全根本不放在心上,甚至對(duì)其開(kāi)槍射殺。所以,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)出這樣的感嘆,其背后的意思,就是想質(zhì)問(wèn)美國(guó)和以色列,聯(lián)合國(guó)的地位和作用究竟是什么?當(dāng)以色列在美國(guó)支持下可以為所欲為地行使武力的時(shí)候,給整個(gè)國(guó)際治理體系帶來(lái)了前所未有的沖擊??墒窃诙頌鯖_突這一問(wèn)題上,美國(guó)卻又充分利用聯(lián)合國(guó)對(duì)俄羅斯施壓。而當(dāng)聯(lián)合國(guó)要對(duì)美國(guó)施壓的時(shí)候,美國(guó)完全置聯(lián)合國(guó)于不顧,堅(jiān)決投出否決票,對(duì)聯(lián)合國(guó)通過(guò)的議案拒不執(zhí)行。這難道不是聯(lián)合國(guó)的一場(chǎng)危機(jī)嗎?這難道不是二戰(zhàn)之后奠定的國(guó)際秩序的危機(jī)嗎?可怕的是,這場(chǎng)危機(jī)正在發(fā)生!
(央廣網(wǎng)·軍事頻道 記者:李悅)