作者：盤和林（工信部信息通信經濟專家委員會委員）

　　2022年中央一號文件指出，要加快實施“數商興農”工程?！丁笆奈濉睌底纸洕l(fā)展規(guī)劃》《“十四五”現代流通體系建設規(guī)劃》《“十四五”推進農業(yè)農村現代化規(guī)劃》均強調加強數字賦能現代流通，加快流通領域數字化轉型升級，打造數字化、智慧化、開放型現代商貿流通體系，有效推動鄉(xiāng)村三產融合，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　鄉(xiāng)村三產融合的現狀及困境

　　近年來，各地把三產融合發(fā)展作為推進農業(yè)供給側結構性改革和培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的重要手段。三產融合作為農業(yè)產業(yè)化的高級形態(tài)和“升級版”，通過產業(yè)融合擴大了農業(yè)生產的可能性邊界，提升了農業(yè)產業(yè)鏈的價值和效率，對降低鄉(xiāng)村發(fā)展機會成本、培育經濟發(fā)展新動能具有重要作用，是構建現代農業(yè)產業(yè)體系的重要舉措。

　　具體來看，三產融合的關鍵和核心是“融合”，即以市場需求為導向，通過農業(yè)內部以及農業(yè)與第二產業(yè)、第三產業(yè)間形成聯動和融合，將資金、技術、人力及其他資源進行跨產業(yè)集約化配置，將農業(yè)生產、加工、銷售、休閑農業(yè)及其他服務業(yè)有機整合，形成較為完整的產業(yè)鏈條，更好發(fā)揮地域資源優(yōu)勢。這不僅有助于提高我國農業(yè)的規(guī)模化、現代化程度，提升農業(yè)比較收益，同時有利于實現農業(yè)生產與消費需求的對接、小農戶與大市場的對接，拓展農產品的需求市場和增值空間，讓農戶共享增值收益。

　　目前，我國三產融合主體日益多元化并發(fā)展壯大，三產融合發(fā)展模式日益多樣化并探索成型，三產融合主體之間的利益聯結機制日趨緊密。但受制于農業(yè)資源稟賦條件、從業(yè)主體的綜合能力、物流基礎設施水平等因素，農業(yè)農村仍然面臨著產銷信息不對稱、產業(yè)鏈條延伸不足、農業(yè)多功能性挖掘不夠，以及經營主體數量多但資源整合能力、創(chuàng)新能力、帶動能力較弱等現實挑戰(zhàn)。

　　與城市相比，鄉(xiāng)村產業(yè)融合更需要數字技術的賦能。數字技術賦能農產品流通，可通過健全鄉(xiāng)村商業(yè)體系、完善鄉(xiāng)村物流體系、健全農產品流通網絡、發(fā)展農產品冷鏈和深化鄉(xiāng)村電商發(fā)展，進而服務和對接鄉(xiāng)村產業(yè)振興。具體來看，數字技術催生的新供給和新需求是驅動產業(yè)發(fā)展的兩大動力，能夠借助現代科技與流量將鄉(xiāng)村資源和產品優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。與此同時，面向市場的生產技術流、經營觀念等意識流也會回流至鄉(xiāng)村，并在鄉(xiāng)村內部流動，為保障穩(wěn)定的農產品供銷關系、推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展奠定基礎。

　　流通數字化賦能鄉(xiāng)村三產融合的機理及路徑

　　大力推進“數商興農”、促進數字經濟與實體經濟深度融合，將有效賦能鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興。近年來，在國家政策的有力支持下，農產品總量不足矛盾已經得到緩解，但受小農經濟生產方式與傳統(tǒng)體制機制的影響和束縛，農業(yè)發(fā)展質量和效率較低、競爭力不強等問題仍未得到根本性改變。因此，智慧化、數字化是農產品流通升級的大勢所趨，更是促進鄉(xiāng)村三產融合、提升農業(yè)產業(yè)鏈供應鏈現代化水平的前提和基礎。

　　流通數字化加速向農業(yè)農村滲透，構建形成內外聯通、安全高效的現代流通體系，不僅有助于促進資源整合與分工深化，更有助于改善農產品的供需環(huán)境。具體來看，數字技術滲透鄉(xiāng)村流通的運輸、倉儲、代理、配送等各個環(huán)節(jié)，并通過互聯網建立連接、產生關系、實現交互，使鄉(xiāng)村流通渠道各成員之間緊密聯結，鄉(xiāng)村流通渠道進一步拓寬，這使農產品流轉時間大大縮減，農產品搜尋、退換貨等交易費用大大降低，區(qū)域信息不匹配問題得到改善，供需信息不對稱問題得到緩解。

　　與此同時，鄉(xiāng)村三產融合所需的各類資源也可借助高效的流通渠道直達鄉(xiāng)村，提高鄉(xiāng)村三產融合的競爭力。例如，隨著數字化、網絡化、智能化的發(fā)展，出現了基于線上和線下的“新零售”與基于生鮮農產品的“新農業(yè)”結合的村集體經濟模式，通過“新零售”的線上運營打通線下生產、運輸、銷售的直連渠道，實現農作物的價值與生鮮質量直接相關，有效滿足了對存儲、運輸等各個環(huán)節(jié)的更高要求。

　　從更深層次來看，這種模式能夠打破城鄉(xiāng)農產品供需信息的不對稱性，使城鄉(xiāng)之間各要素的流動越發(fā)頻繁，在供需兩端搭起橋梁，發(fā)揮人流、物流、意識流、資金流等的優(yōu)勢。在供給側，通過直供渠道零渠道費、長期穩(wěn)定和價值透明的三大優(yōu)勢，在生產前即可明確生產數量、質量和收購價格；在需求側，可以依托數字技術在信息獲取與處理方面的巨大優(yōu)勢，通過網絡獲取消費端經濟行為大數據，基于人工智能等先進科技深度挖掘實時消費需求，用以支持生產端的優(yōu)化改進。

　　由于鄉(xiāng)村與城市之間的差異將長期客觀存在，城鄉(xiāng)之間無縫對接成為農產品流通和產業(yè)融合的關鍵所在。數字化賦能農產品流通環(huán)節(jié)，使流通效率快速提高、規(guī)模快速擴大，流通數字化通過產業(yè)關聯效應和波動溢出效應等，成為鄉(xiāng)村三產融合的催化劑和重要助力。當然，鄉(xiāng)村原有經濟模式的局限性在短期仍難以完全破除，具有經濟收益性、主體自主性和長期可持續(xù)性的鄉(xiāng)村內生發(fā)展體制還有待構建。

　　下一步，應科學理解與把握三產融合的根本目的，扭轉重生產輕流通的傳統(tǒng)思想，進一步完善促進農產品流通和鄉(xiāng)村產業(yè)融合的政策法規(guī)，注重城鄉(xiāng)雙向互動與共生以及空間拓展。同時應按照建設大流通、引導大生產、形成大市場的要求，繼續(xù)進行鄉(xiāng)村流通數字化創(chuàng)新，擴大鄉(xiāng)村流通規(guī)模，減少不利于鄉(xiāng)村三產融合的流通制約因素。