守正創(chuàng)新 行穩(wěn)致遠(yuǎn)

——從2025年全國(guó)能源工作會(huì)議洞悉中國(guó)能源發(fā)展脈絡(luò)

關(guān)鍵時(shí)期，關(guān)鍵一年，我國(guó)能源行業(yè)在接續(xù)奮斗中掀開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的新篇——能源自給率保持在80%以上；

發(fā)電總裝機(jī)約33.2億千瓦，發(fā)電量10萬(wàn)億千瓦時(shí)；

全國(guó)可再生能源新增裝機(jī)3億千瓦以上；

風(fēng)電光伏總裝機(jī)13.5億千瓦，提前6年完成習(xí)近平主席在氣候雄心峰會(huì)上的莊嚴(yán)承諾；

出版發(fā)行《習(xí)近平關(guān)于國(guó)家能源安全論述摘編》，發(fā)布《中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型》白皮書(shū)；

協(xié)調(diào)推動(dòng)出臺(tái)《能源法》，能源法治建設(shè)取得里程碑式成就。

一年來(lái)，全國(guó)能源系統(tǒng)深刻感悟能源安全新戰(zhàn)略思想偉力，有效延續(xù)“穩(wěn)”的勢(shì)頭，堅(jiān)定邁出“進(jìn)”的步伐，逐步累積“好”的因素，推動(dòng)能源安全保障能力和綠色低碳發(fā)展水平進(jìn)一步鞏固提升。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，能源安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

作為世界最大的能源消費(fèi)國(guó)，如何有效保障國(guó)家能源安全，始終是我國(guó)能源發(fā)展的首要問(wèn)題。

一年來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，全國(guó)能源系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴保障能源可靠供應(yīng)。

全力推動(dòng)煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供——有序發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，加快推進(jìn)儲(chǔ)備煤礦建設(shè)，增強(qiáng)供給能力和彈性。智能化產(chǎn)能占煤炭總產(chǎn)能的比例提升至50%以上。全年全國(guó)煤炭產(chǎn)量約47.6億噸。

全力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度——推動(dòng)川渝天然氣和大慶、勝利頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌提升油氣采收率。全國(guó)原油產(chǎn)量連續(xù)六年回升，天然氣產(chǎn)量連續(xù)八年增產(chǎn)超百億方。

全力加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——持續(xù)優(yōu)化全國(guó)電力流向布局，提前建成西氣東輸四線新疆段，開(kāi)工建設(shè)川氣東送二線東段。推進(jìn)石油儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)和選址，投產(chǎn)一批地下儲(chǔ)氣庫(kù)和LNG接收站，全國(guó)儲(chǔ)氣能力持續(xù)增長(zhǎng)。

全力擴(kuò)大能源領(lǐng)域有效投資——加快“十四五”規(guī)劃重大工程實(shí)施，推動(dòng)能源領(lǐng)域“兩重”建設(shè)，部署194個(gè)能源電力設(shè)施設(shè)備更新項(xiàng)目，為穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。

地下300米處，“鋼鐵巨無(wú)霸”無(wú)人采煤機(jī)不停掘進(jìn)，智能化技術(shù)正在重塑煤炭開(kāi)采未來(lái)；沉寂了千年的大漠戈壁，得益于“沙戈荒”大基地外送支撐工程的建設(shè)投運(yùn)，正煥發(fā)出新的活力；來(lái)自中亞和新疆塔里木油田的天然氣，正在西氣東輸吐魯番聯(lián)絡(luò)壓氣站匯合，一路奔騰向東貢獻(xiàn)清潔動(dòng)能……

一幅幅壯闊的中國(guó)式現(xiàn)代化能源圖景，鋪陳在廣袤的中國(guó)大地上，鐫刻在奔騰的時(shí)代洪流中，成為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鮮明注腳。

聽(tīng)民聲、察民情、解民憂，是能源系統(tǒng)念茲在茲的職責(zé)使命；把群眾的關(guān)鍵小事當(dāng)成頭等大事來(lái)辦，是能源人始終如一的質(zhì)樸情懷——

完善北方地區(qū)清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決群眾取暖問(wèn)題；加大一流用電營(yíng)商環(huán)境建設(shè)力度，鞏固提升“獲得電力”服務(wù)水平，全面推進(jìn)“水電氣網(wǎng)”聯(lián)合報(bào)裝，“三零”“三省”累計(jì)節(jié)省辦電投資超3000億元；累計(jì)建成充電基礎(chǔ)設(shè)施超過(guò)1200萬(wàn)臺(tái)，95%以上高速公路服務(wù)區(qū)具備充電能力……

能源高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，寫入了大國(guó)發(fā)展的宏大敘事中，也關(guān)照進(jìn)每一個(gè)微觀個(gè)體。

再次刷新紀(jì)錄！2024年10月，26兆瓦級(jí)海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在福建下線，這是我國(guó)風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)快速進(jìn)步的最新成果。

這一年，我國(guó)風(fēng)電光伏實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展。加快建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，第一批基本建成投產(chǎn)。推進(jìn)“三北”荒漠化防治和風(fēng)電光伏一體化工程，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”。在河北等六省區(qū)開(kāi)展風(fēng)光資源普查試點(diǎn)。全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到約5.1億千瓦、光伏裝機(jī)約8.4億千瓦，利用率保持在95%以上。

突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)！2024年3月，雅礱江流域水風(fēng)光一體化基地累計(jì)發(fā)電量突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，綠色清潔能源發(fā)電量減排二氧化碳約8億噸，相當(dāng)于800多萬(wàn)公頃人工林的固碳量。

這一年，我國(guó)重大水電項(xiàng)目有序推進(jìn)。瀾滄江托巴、黃河瑪爾擋項(xiàng)目建成投產(chǎn)，雅礱江水風(fēng)光一體化基地建設(shè)有序推進(jìn)。明確各?。▍^(qū)、市）未來(lái)5年抽水蓄能建設(shè)規(guī)模時(shí)序。全國(guó)水電總裝機(jī)4.35億千瓦，其中抽水蓄能5700萬(wàn)千瓦。

在運(yùn)在建總數(shù)最多！2024年8月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定核準(zhǔn)江蘇徐圩一期工程等五個(gè)核電項(xiàng)目、合計(jì)11臺(tái)機(jī)組。其中，6臺(tái)機(jī)組采用我國(guó)自主三代壓水堆核電技術(shù)“華龍一號(hào)”。

這一年，我國(guó)核電在運(yùn)在建規(guī)模升至世界第一?！叭A龍一號(hào)”示范工程全面建成投產(chǎn)，“國(guó)和一號(hào)”示范工程1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。核電安全運(yùn)行業(yè)績(jī)繼續(xù)保持國(guó)際先進(jìn)水平。全國(guó)在運(yùn)和核準(zhǔn)在建核電機(jī)組102臺(tái)、裝機(jī)1.13億千瓦，我國(guó)成為世界第一核電大國(guó)。

超過(guò)6000萬(wàn)千瓦！2024年，“發(fā)展新型儲(chǔ)能”首次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的高度重視，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

這一年，我國(guó)新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建。出臺(tái)行動(dòng)方案，實(shí)施配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化等九大專項(xiàng)行動(dòng)，提升電網(wǎng)對(duì)清潔能源接納、配置和調(diào)控能力。新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，調(diào)度運(yùn)用持續(xù)增強(qiáng)。

改造升級(jí)1.8億千瓦！2024年，我國(guó)改造升級(jí)煤電機(jī)組1.8億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能超過(guò)800萬(wàn)千瓦。

這一年，我國(guó)化石能源清潔高效利用加快推進(jìn)。油氣勘探開(kāi)發(fā)與新能源產(chǎn)業(yè)加速融合，碳捕集與驅(qū)油利用持續(xù)推進(jìn)。核準(zhǔn)建設(shè)陜西榆林、新疆哈密煤制油項(xiàng)目。穩(wěn)步提升煤礦瓦斯全濃度利用率，全年利用量約60億方。

習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，積極發(fā)展清潔能源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的普遍共識(shí)。我們要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，以更大力度推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障，為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)。

牢記總書(shū)記囑托，全國(guó)能源系統(tǒng)合力攻堅(jiān)，助力加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

目前，我國(guó)已建成了世界上最大的清潔電力供應(yīng)體系，新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上形成了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，新能源發(fā)展已經(jīng)具備了良好基礎(chǔ)，我國(guó)成為世界能源發(fā)展轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要推動(dòng)者。

立足關(guān)鍵時(shí)期，用好“關(guān)鍵一招”。

黨的二十屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置”，展現(xiàn)了以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)定決心。

一年來(lái)，全國(guó)能源系統(tǒng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新根本動(dòng)力，對(duì)標(biāo)黨的二十屆三中全會(huì)改革任務(wù)，研究深化能源體制機(jī)制改革，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

——加快構(gòu)建促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。研究部署能源領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)，制定分布式光伏管理辦法，出臺(tái)促進(jìn)新型儲(chǔ)能、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等新型主體創(chuàng)新發(fā)展的政策文件，研究推動(dòng)新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革。出臺(tái)綠證核發(fā)和交易規(guī)則、綠證與自愿減排市場(chǎng)銜接政策，綠證核發(fā)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

——加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)。出臺(tái)電力市場(chǎng)運(yùn)行、信息披露、市場(chǎng)注冊(cè)等規(guī)則，基本形成“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系。我國(guó)首個(gè)區(qū)域電力市場(chǎng)（南方區(qū)域電力市場(chǎng)）完成首次整月結(jié)算試運(yùn)行。長(zhǎng)三角電力市場(chǎng)啟動(dòng)省市間互濟(jì)交易。省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和四個(gè)省級(jí)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，26個(gè)?。▍^(qū)、市）開(kāi)展試運(yùn)行。預(yù)計(jì)全年全國(guó)市場(chǎng)化交易電量約6.1萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.6%。

——穩(wěn)步推進(jìn)天然氣市場(chǎng)體系建設(shè)。出臺(tái)《天然氣利用管理辦法》?；敬_立批發(fā)環(huán)節(jié)市場(chǎng)定價(jià)、終端利用環(huán)節(jié)順價(jià)的市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市場(chǎng)配置資源的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮。

——加快培育能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。啟動(dòng)實(shí)施智能電網(wǎng)、煤炭等國(guó)家科技重大專項(xiàng)，繼續(xù)抓好核電重大專項(xiàng)。接續(xù)實(shí)施可再生能源、煤炭、儲(chǔ)能、氫能等四項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。推廣應(yīng)用27個(gè)補(bǔ)短板攻關(guān)項(xiàng)目，啟動(dòng)能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、“賽馬爭(zhēng)先”創(chuàng)新平臺(tái)中期評(píng)估。完成第四批能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備評(píng)定。全球首臺(tái)18兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組、300兆瓦壓縮空氣儲(chǔ)能示范電站順利并網(wǎng)，300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)首臺(tái)機(jī)組已經(jīng)下線，攻克了萬(wàn)米級(jí)特深井鉆探技術(shù)瓶頸。

在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國(guó)能源發(fā)展取得歷史性成就，為全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供了有力支撐。

高質(zhì)量發(fā)展，有沖刺，更是長(zhǎng)跑。站在能源安全新戰(zhàn)略步入下一個(gè)十年的新起點(diǎn)上，能源行業(yè)必將把持久的耐力化作強(qiáng)勁動(dòng)力，砥礪前行，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“只要是我們看準(zhǔn)了的、認(rèn)定了的事情，堅(jiān)定信心、下決心干，就沒(méi)有干不成的?！?/span>