國務(wù)院新聞辦公室于2025年1月10日（星期五）下午3時(shí)舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部副部長廖岷介紹財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展成效，并答記者問。（）

財(cái)政部：2024年全國財(cái)政運(yùn)行可實(shí)現(xiàn)收支平衡

財(cái)政部副部長廖岷在國新辦1月10日舉行的“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)上表示，2024年財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，預(yù)算執(zhí)行情況較好?？偟目?，全年可以實(shí)現(xiàn)收支平衡。

財(cái)政部：2024年全年發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券4萬億元，超長期特別國債1萬億元

財(cái)政部副部長廖岷在國新辦舉行的“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”新聞發(fā)布會(huì)上表示，2024年全年發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券4萬億元，超長期特別國債1萬億元。

財(cái)政部：發(fā)行特別國債支持國有大行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，目前相關(guān)銀行正在測算和細(xì)化補(bǔ)充資本方案

財(cái)政部副部長廖岷表示，發(fā)行特別國債支持國有大行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，目前相關(guān)銀行正在測算和細(xì)化補(bǔ)充資本方案，將抓緊推動(dòng)實(shí)施。

財(cái)政部：2025年的2萬億元置換債券已啟動(dòng)相關(guān)發(fā)行工作

財(cái)政部副部長廖岷在會(huì)上表示，更大力度地支持地方政府緩釋償債壓力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。2024年2萬億元置換債券額度在去年12月18日已經(jīng)全部發(fā)行完畢。2025年的2萬億元置換債券已啟動(dòng)了相關(guān)的發(fā)行工作。這項(xiàng)置換債券政策實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面突出的成效：一是地方當(dāng)期的流動(dòng)性壓力大為減輕；二是債務(wù)的透明度大為增加；三是防風(fēng)險(xiǎn)，促發(fā)展協(xié)同性大為增強(qiáng)。

財(cái)政部副部長廖岷：更加積極的財(cái)政政策可期 主要體現(xiàn)在力度、效率、時(shí)機(jī)三個(gè)方面

財(cái)政部副部長廖岷在會(huì)上表示，更加積極的財(cái)政政策可期，主要體現(xiàn)在力度、效率、時(shí)機(jī)三個(gè)方面。在力度上要好用足政策空間，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，提高財(cái)政赤字率，加大支出強(qiáng)度，進(jìn)一步增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，增強(qiáng)地方的財(cái)力，兜牢三保底線，安排更大規(guī)模的政府債券，包括超長期特別國債，地方政府專項(xiàng)債券等。

財(cái)政部：2025年財(cái)政政策方向是清晰明確的 非常積極

財(cái)政部副部長廖岷在國新辦1月10日舉行的“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)上說，更加積極的財(cái)政政策未來可期。相關(guān)安排的具體數(shù)據(jù)，要履行法定程序，確定后才能發(fā)布。請(qǐng)大家放心，2025年財(cái)政政策方向是清晰明確的，充分考慮了加大逆周期調(diào)節(jié)的需要，是非常積極的，也充分考慮了財(cái)政中長期可持續(xù)性。

財(cái)政部：赤字率提高加上財(cái)政政策乘數(shù)效應(yīng) 必然帶來更多銀行信貸和社會(huì)資本投資

財(cái)政部副部長廖岷在會(huì)上表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確，2025年要提高赤字率。隨著赤字率提高，再加上財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng)，必然會(huì)帶來更多的銀行信貸和社會(huì)資本投資，進(jìn)而促進(jìn)有效需求的增加。

財(cái)政部：2025年我國赤字規(guī)模將有較大幅度增加

財(cái)政部副部長廖岷在發(fā)布會(huì)上說，2025年將提高財(cái)政赤字率，再考慮到我國規(guī)模不斷增加，赤字規(guī)模將有較大幅度增加，財(cái)政總支出進(jìn)一步擴(kuò)大，逆周期調(diào)節(jié)力度也會(huì)加大，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖向好提供有力有效支撐。

2025年財(cái)政赤字率具體是多少？財(cái)政部副部長廖岷回應(yīng)

財(cái)政部副部長廖岷10日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確，2025年要提高財(cái)政赤字率。我們有較大的舉債空間和赤字提升空間。這一點(diǎn)在之前的新聞發(fā)布會(huì)上曾經(jīng)提到過。從中長期來看，我國經(jīng)濟(jì)仍具有較高的增長潛力。一是我國政府負(fù)債率顯著低于主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家，財(cái)政總體是健康的、可持續(xù)的。二是我們的政府債務(wù)對(duì)應(yīng)著大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這些資產(chǎn)兼具社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。另外，中國國債目前的實(shí)際利率水平，明顯低于中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長率。因此，政府舉債是可持續(xù)的。

關(guān)于如何確定赤字率。確定赤字率，需要統(tǒng)籌考慮國家發(fā)展需要、宏觀經(jīng)濟(jì)增長潛力、宏觀調(diào)控安排、財(cái)政收支形勢(shì)，以及財(cái)政中長期可持續(xù)性等因素。我們?cè)诖_定赤字率時(shí)有充分的論證和分析。實(shí)際上，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)周期性變化，通過提高赤字率，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，也是世界各國通行的做法。

關(guān)于2025年赤字率具體是多少，我們需要履行法定程序后，才能及時(shí)向社會(huì)正式公布，我今天沒有辦法向你提供具體數(shù)據(jù)，但是財(cái)政赤字率提高的目的、條件，以及考慮的因素都有充分的論證。

財(cái)政部：2025年將加大財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)力度

財(cái)政部副部長廖岷表示，2025年將加大財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)力度，注重提升政策的組合效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。通過公共資金的運(yùn)用，能夠帶動(dòng)激發(fā)更多信貸資金和社會(huì)資本的投資，從而為擴(kuò)大內(nèi)需和助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

財(cái)政部：將充分運(yùn)用財(cái)稅工具，支持實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)

財(cái)政部副部長廖岷表示，將充分運(yùn)用財(cái)稅工具，支持實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加大消費(fèi)品以舊換新力度。

財(cái)政部：在2025年新增發(fā)行專項(xiàng)債額度內(nèi)，地方可根據(jù)需要統(tǒng)籌安排用于土地儲(chǔ)備和收購存量商品房

財(cái)政部綜合司司長林澤昌10日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍，允許用于房地產(chǎn)相關(guān)的兩個(gè)領(lǐng)域，都是增加有效需求的政策。在2025年新增發(fā)行專項(xiàng)債額度內(nèi)，地方可根據(jù)需要統(tǒng)籌安排用于土地儲(chǔ)備和收購存量商品房，這兩項(xiàng)政策都將在2025年逐步釋放。

財(cái)政部：各地置換債務(wù)平均成本普遍降低2個(gè)百分點(diǎn)以上 有些地方成本降低超過2.5個(gè)百分點(diǎn)

財(cái)政部預(yù)算司司長玉建凡10日在國新辦舉行的“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前2024年2萬億元置換債券已經(jīng)發(fā)行完畢，2025年2萬億元置換債券，地方已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)發(fā)行工作。各地置換債務(wù)平均成本普遍降低2個(gè)百分點(diǎn)以上，有些地方成本降低超過2.5個(gè)百分點(diǎn)，地方還本付息壓力大大減輕。

財(cái)政部：支持收購存量商品房用作保障性住房 將繼續(xù)配合主管部門抓緊明確相關(guān)政策

財(cái)政部綜合司司長林澤昌表示，關(guān)于支持收購存量商品房用作保障性住房。近段時(shí)間以來，我們一直在配合行業(yè)主管部門積極推進(jìn)，進(jìn)行了大量走訪調(diào)研，召開座談會(huì)廣泛聽取各方意見，也充分考慮地方訴求。近期我們將繼續(xù)配合主管部門，抓緊明確相關(guān)政策，政策明確之后，地方就可以按此來推進(jìn)落實(shí)。去年四季度，多項(xiàng)房地產(chǎn)市場的指標(biāo)已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)了，積極變化正在逐步增多。隨著政策持續(xù)發(fā)力和房地產(chǎn)發(fā)展新模式逐步建立，房地產(chǎn)市場將進(jìn)一步回穩(wěn)向好。

財(cái)政部將推出有利于擴(kuò)大就業(yè)的新舉措

財(cái)政部綜合司司長林澤昌在國新辦1月10日舉行的“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，財(cái)政部將在穩(wěn)就業(yè)、保民生方面繼續(xù)加強(qiáng)投入保障，落實(shí)完善政策措施。確保穩(wěn)崗促就業(yè)政策“不退坡”。推出有利于擴(kuò)大就業(yè)的新舉措，配合有關(guān)部門，著力支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，包括文旅行業(yè)及其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域等。更好推動(dòng)小微企業(yè)吸納就業(yè)。

財(cái)政部：財(cái)政有充足的政策空間和工具 將密切跟蹤國際國內(nèi)形勢(shì)、梯次拿出政策“后手”

廖岷表示，2025年，更加積極的財(cái)政政策未來可期，主要體現(xiàn)在“力度、效率、時(shí)機(jī)”三個(gè)方面。此外，我們還將深化財(cái)稅體制改革，持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展。最后，我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的新情況和新問題，財(cái)政有充足的政策空間和工具。我們將密切跟蹤國際國內(nèi)形勢(shì)，適時(shí)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，梯次拿出我們的政策“后手”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。