2020年是內(nèi)蒙古實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)元年。全區(qū)上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，以“科技興蒙”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)科技創(chuàng)新工作，在提升創(chuàng)新治理能力、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚等多方面取得顯著成績，為內(nèi)蒙古探索走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子提供了有力的戰(zhàn)略支撐。
　　一是部區(qū)高位推動(dòng)，“科技興蒙”行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施。自2019年底內(nèi)蒙古自治區(qū)政府與科技部建立新一輪會(huì)商機(jī)制，將“科技興蒙”行動(dòng)納入國家區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局以來，“科技興蒙”行動(dòng)得到了科技部和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府的高度重視，部區(qū)雙方共同成立由雙方主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，通過實(shí)施“4+8+N”的科技合作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)和支持內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新工作。自治區(qū)黨委政府將“科技興蒙”行動(dòng)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心舉措，在自治區(qū)黨委十屆十一次、十二次、十三次全會(huì)上和2020年政府工作報(bào)告中，進(jìn)行重點(diǎn)安排部署。自治區(qū)黨委書記石泰峰主持召開科技創(chuàng)新座談會(huì)，自治區(qū)主席布小林召開全區(qū)科技創(chuàng)新電視電話會(huì)議，科技創(chuàng)新被提到前所未有的高度，“科技興蒙”步入發(fā)展快車道。
　　二是全方位推進(jìn)，“4+8+N”合作主體緊密對接。自部區(qū)會(huì)商以來，自治區(qū)按照“開放合作搞創(chuàng)新、抓住關(guān)鍵搞創(chuàng)新、突出特色搞創(chuàng)新”的總體思路，梳理自治區(qū)各類創(chuàng)新主體與國內(nèi)發(fā)達(dá)省份及機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新合作需求，加強(qiáng)與北京市、廣東省、中國工程院等11家合作主體的主動(dòng)對接。
　　2020年12月11日，科技部和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府在呼和浩特市共同召開科技興蒙合作推進(jìn)會(huì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府在前期與中科院、上海交通大學(xué)等合作主體簽署戰(zhàn)略科技合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，又與北京市、廣東省、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院、中國鋼研科技集團(tuán)、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）等合作主體簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，“4+8+N”的合作長效機(jī)制全面建立，將在戰(zhàn)略決策咨詢、科技資源共享、深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、搭建高層次創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)施重大項(xiàng)目研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)、高層次人才培養(yǎng)交流等方面開展務(wù)實(shí)合作。同時(shí)，呼和浩特市、包頭市等8個(gè)盟市與相關(guān)合作主體單位簽署創(chuàng)新合作協(xié)議，區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體與國內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)簽署合作協(xié)議300余項(xiàng)。合作共建的上海交大內(nèi)蒙古研究院、內(nèi)蒙古草業(yè)與草原研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成功落地，將在共性技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮重要作用。
　　三是強(qiáng)化政策保障，“科技興蒙”30條重磅出爐。2020年10月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》（簡稱科技興蒙30條）。政策結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際，在科技創(chuàng)新供給、企業(yè)創(chuàng)新能力、平臺(tái)載體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、開放合作、創(chuàng)新人才、科研體制機(jī)制等方面提出30條96項(xiàng)創(chuàng)新措施，是內(nèi)蒙古自治區(qū)科技領(lǐng)域迄今為止出臺(tái)的系統(tǒng)性、針對性最強(qiáng)，支持力度最大的政策性文件，為實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)提供了重要的政策保障。
　　四是財(cái)政資金引導(dǎo)，“科技興蒙”專項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施。2020年，內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)重點(diǎn)專項(xiàng)。專項(xiàng)圍繞“科技興蒙”行動(dòng)提出的“建設(shè)區(qū)域高水平重大創(chuàng)新平臺(tái)載體、培育引進(jìn)科技型企業(yè)、建設(shè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高水平科研團(tuán)隊(duì)和急需人才、聯(lián)合組織實(shí)施科研攻關(guān)、促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化”六方面重大任務(wù)，采取自治區(qū)與盟市聯(lián)合主導(dǎo)的方式，集中區(qū)內(nèi)外優(yōu)勢科研力量，重點(diǎn)支持區(qū)域創(chuàng)新載體、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)等。9月28日，首批4.7億元“科技興蒙”行動(dòng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金下達(dá)到位，支持“三區(qū)兩中心”建設(shè)、自治區(qū)高新區(qū)升級、種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、定向委托等重點(diǎn)專項(xiàng)16項(xiàng)，支持力度之大前所未有。
　　五是優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新項(xiàng)目資金管理。2020年，內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化科技項(xiàng)目資金管理的體制機(jī)制。優(yōu)化項(xiàng)目形成機(jī)制，與生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)健委、能源局等部門建立“1+1”協(xié)同工作機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)布局產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)任務(wù)，探索科研項(xiàng)目定向委托、穩(wěn)定支持、共同投入等管理機(jī)制。
　　修訂出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理程序，下放項(xiàng)目管理權(quán)限，賦予項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人更大的技術(shù)路線決策權(quán)和調(diào)整權(quán)，將項(xiàng)目容錯(cuò)機(jī)制和誠信建設(shè)納入科技項(xiàng)目管理范疇，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。
　　六是聚焦“五大領(lǐng)域”，關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)全面發(fā)力。2020年，內(nèi)蒙古關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)全面發(fā)力。落實(shí)習(xí)近平總書記講話精神，圍繞大規(guī)模儲(chǔ)能、石墨烯、稀土、氫能、碳捕集封存等五大領(lǐng)域，梳理形成攻關(guān)方向10個(gè)，開展前沿技術(shù)攻關(guān)，支持科技重大專項(xiàng)12項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)1.61億元，帶動(dòng)企業(yè)投入4.18億元；聚焦牛疫病防控、草食家畜智慧養(yǎng)殖、水稻提質(zhì)增效、旱作區(qū)水資源合理利用等農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)8項(xiàng)，支持經(jīng)費(fèi)1.08億元。此外，圍繞能源、材料、高端裝備制造、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新需求，2020年，內(nèi)蒙古共組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目309項(xiàng)，支持經(jīng)費(fèi)2.41億元。
　　七是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。2020年，內(nèi)蒙古成果轉(zhuǎn)化步伐進(jìn)一步加快。深化科技成果權(quán)益管理改革，自治區(qū)科技廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)工作方案》，以內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院為試點(diǎn)，為科研人員轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果賦權(quán)，充分調(diào)動(dòng)了科研人員開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的積極性。完善科技成果評價(jià)機(jī)制，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技成果評價(jià)工作方案（試行）》。著力成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)科技企業(yè)孵化器績效評價(jià)辦法（試行）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)眾創(chuàng)空間管理辦法（試行）》，鼓勵(lì)建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、孵化器、眾創(chuàng)空間，2020年認(rèn)定自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)19家，新增國家級眾創(chuàng)空間15家，新認(rèn)定自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器3家、自治區(qū)眾創(chuàng)空間22家，獲批國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地1家。推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移對接，組織召開推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接會(huì)，現(xiàn)場簽訂成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作協(xié)議23項(xiàng)。
 　　八是推進(jìn)平臺(tái)載體建設(shè)，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。2020年，內(nèi)蒙古進(jìn)一步加大對創(chuàng)新平臺(tái)載體的支持力度。支持呼和浩特金山高新區(qū)、包頭稀土高新區(qū)、鄂爾多斯高新區(qū)3家國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)，每家給予5000萬元的資金支持，鄂爾多斯國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、巴彥淖爾農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建請示已報(bào)請國務(wù)院批復(fù)；聚焦國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)建國家乳業(yè)、稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心，通過“科技興蒙”行動(dòng)重點(diǎn)專項(xiàng)和科技部“百城百園”行動(dòng)，支持經(jīng)費(fèi)1.1億元，著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力；投入2000萬元支持國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。跟進(jìn)指導(dǎo)乳品生物技術(shù)、蒙醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，布局開展一系列基礎(chǔ)研究，提升實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)研究水平。
　　九是強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。2020年，內(nèi)蒙古進(jìn)一步鞏固企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加快企業(yè)孵化與人才引進(jìn)培養(yǎng)，在北京中關(guān)村京蒙高科企業(yè)孵化器建設(shè)內(nèi)蒙古科創(chuàng)中心，為內(nèi)蒙古科創(chuàng)企業(yè)搭建“研發(fā)在北京、轉(zhuǎn)化在內(nèi)蒙古”的異地孵化平臺(tái)，探索“一心多點(diǎn)”柔性引才新模式；加快創(chuàng)新型企業(yè)培育，對2019年新認(rèn)定的336家高新技術(shù)企業(yè)支持資金3360萬元，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1069家，全區(qū)入庫科技型中小企業(yè)達(dá)到560家；提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，全年備案自治區(qū)企業(yè)研發(fā)中心88家，自治區(qū)企業(yè)研發(fā)中心總數(shù)增長到536家。
　　十是以人民為中心，科技創(chuàng)新助推民生改善。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，內(nèi)蒙古緊急啟動(dòng)應(yīng)急科技攻關(guān)，采取“定向委托+綠色通道”的方式，組織區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科研力量，實(shí)施“蒙醫(yī)藥治療新型冠狀病毒肺炎臨床研究”等5個(gè)應(yīng)急攻關(guān)項(xiàng)目。
　　2020年，內(nèi)蒙古科技創(chuàng)新持續(xù)助力脫貧攻堅(jiān)，全區(qū)新備案31家科技特派員工作站有17家直接布局在貧困旗縣，全區(qū)4000多名科技特派員累計(jì)推廣新技術(shù)1000余項(xiàng)，服務(wù)貧困村達(dá)3000多個(gè)。
　　2020年，內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域共安排黃河流域水資源調(diào)控、呼包鄂大氣污染防治等科技重大專項(xiàng)4項(xiàng)，投入科技經(jīng)費(fèi)6112萬元；“一湖兩?！彼Y源綜合保障、油沙豆防風(fēng)固沙、白云鄂博稀土固廢資源綜合利用等項(xiàng)目列入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持，爭取國撥經(jīng)費(fèi)5499萬元，將為內(nèi)蒙古守護(hù)綠水青山、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供科技解決方案。