鼓勵(lì)規(guī)模較大、管理規(guī)范、具備能力的燃?xì)鈱I(yè)經(jīng)營(yíng)單位按照規(guī)定申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)資質(zhì),并承擔(dān)城市燃?xì)夤艿览匣u(píng)估工作及定期檢驗(yàn)工作。
組織開(kāi)展評(píng)估要在充分調(diào)研基礎(chǔ)上制定工作方案,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,成立專門工作組,評(píng)估工作過(guò)程中保持工作組人員穩(wěn)定。
第五條 委托人依據(jù)有關(guān)規(guī)定與評(píng)估機(jī)構(gòu)按照公平公開(kāi)原則協(xié)商確定評(píng)估費(fèi)用,原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)剡^(guò)去3年平均市場(chǎng)價(jià)格。評(píng)估費(fèi)用與評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果質(zhì)量相掛鉤。
第六條 制定評(píng)估工作方案要考慮評(píng)估對(duì)象類型、管道材質(zhì)、壓力等級(jí)等重要情況,并將管道和設(shè)施本體安全狀況作為評(píng)估重點(diǎn)。
1.市政管道和庭院管道:
(1)屬于壓力管道的,參照《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則-公用管道》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
(2)不屬于壓力管道的,基于管道材質(zhì)、使用年限、陰極保護(hù)、外防腐層破損、腐蝕與泄漏及安全間距等情況進(jìn)行綜合評(píng)估。
2.立管:基于管道材質(zhì)、使用年限、腐蝕與泄漏、包裹占?jí)旱惹闆r進(jìn)行綜合評(píng)估。
3.廠站和設(shè)施:
(1)存在安全間距不足、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大等問(wèn)題的,進(jìn)行整體安全評(píng)估;
(2)存在超設(shè)計(jì)運(yùn)行年限等問(wèn)題的,進(jìn)行局部安全評(píng)估;
(3)特種設(shè)備范圍內(nèi)的儲(chǔ)罐、匯管等,參照《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則-工業(yè)管道》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第七條 劃分評(píng)估單元要遵循“同材質(zhì)、同時(shí)段”原則。
1.市政管道:設(shè)計(jì)壓力、材質(zhì)相同,同時(shí)竣工并投入運(yùn)行,連續(xù)長(zhǎng)度原則上不超過(guò)5公里。
2.庭院管道和立管:同一住宅小區(qū)或同一片區(qū)住宅小區(qū),同時(shí)竣工并投入運(yùn)行。
3.廠站和設(shè)施:
(1)進(jìn)行整體安全評(píng)估的,以單個(gè)廠站為評(píng)估單元;
(2)進(jìn)行局部安全評(píng)估的,以廠站內(nèi)某一(類)設(shè)施為評(píng)估單元。
第八條 組織開(kāi)展評(píng)估要充分利用燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的設(shè)計(jì)資料、竣工資料、運(yùn)行維護(hù)記錄、泄漏檢測(cè)記錄、維修改造記錄、隱患排查記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)記錄等信息,相關(guān)數(shù)據(jù)宜為3年內(nèi)數(shù)據(jù)。
第九條 各地指導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定,結(jié)合資料審查、宏觀檢查等情況,組織對(duì)管道和設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè),并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格遵守作業(yè)程序,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全和工作質(zhì)量。
第十條 評(píng)估完成后按照現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確定評(píng)估結(jié)果:
(1)符合安全運(yùn)行要求;
(2)落實(shí)安全管控措施,可繼續(xù)運(yùn)行;
(3)限期改造;
(4)立即改造。
評(píng)估結(jié)果為“符合安全運(yùn)行要求”或“落實(shí)安全管控措施,可繼續(xù)運(yùn)行”的,要明確下次評(píng)估時(shí)間。評(píng)估結(jié)果為“限期改造”的,要明確具體時(shí)間,具體時(shí)間不大于3年,即不晚于2025年。
屬于特種設(shè)備的管道和設(shè)施在檢驗(yàn)有效期內(nèi),運(yùn)行工況、安全狀態(tài)、周邊環(huán)境等未發(fā)生明顯變化的,可不再組織評(píng)估,直接參照檢驗(yàn)結(jié)果確定評(píng)估結(jié)果。
第十一條 編制評(píng)估報(bào)告要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,根據(jù)評(píng)估工作開(kāi)展情況,詳細(xì)說(shuō)明評(píng)估方法、評(píng)估過(guò)程、評(píng)估結(jié)論等,提出需要采取的安全管控措施或改造意見(jiàn)要清楚具體。
第十二條 各地要加強(qiáng)對(duì)評(píng)估結(jié)果的驗(yàn)收管理,制定并嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲措施,并在委托合同中予以明確。驗(yàn)收不合格的,追究評(píng)估機(jī)構(gòu)責(zé)任,并重新組織評(píng)估。
第十三條 燃?xì)鈱I(yè)經(jīng)營(yíng)單位要將評(píng)估資料統(tǒng)一歸檔,結(jié)合評(píng)估工作進(jìn)一步完善燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施材質(zhì)、壓力、位置關(guān)系、運(yùn)行安全狀況等基本信息以及周邊水文、地質(zhì)等外部環(huán)境信息,并納入企業(yè)信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)精細(xì)化管理。
各地要將評(píng)估重要信息納入燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng),有條件的地方要推進(jìn)燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng)與城市市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺(tái)深度融合,實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
來(lái)源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站
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