6月20日，省委十三屆三次全會在廣州召開，作出“錨定一個目標，激活三大動力，奮力實現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署，為全省上下堅持以高質(zhì)量發(fā)展為牽引、奮力在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列提供了行動方略。江門市司法局全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想，認真貫徹省委省政府工作部署和市委市政府“1+6+3”工作安排，深入貫徹落實省委十三屆三次全會“1310”具體部署，聚焦以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，以高水平法治保障僑都高質(zhì)量發(fā)展。

　　在實現(xiàn)“走在前列”總目標的奮進征程上，改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”是廣東最鮮明的標識，是必須始終牢牢扭住、不斷鞏固發(fā)展的最關鍵優(yōu)勢，才能奮力實現(xiàn)十大新突破。江門市第十四次黨代會以來，市司法局把改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”貫穿于高水平法治保障僑都高質(zhì)量發(fā)展全過程、各方面，努力為加快建設社會主義現(xiàn)代化新僑都提供更加有力的法治保障。

　　銳意改革   破除堅冰

　　銳意改革，自我革命。2020年江門市“多證合一”“證照分離”改革入選第一批全國法治政府建設示范項目，在法治政府建設領域首獲國字號殊榮。無獨有偶，2023年5月，《廣東江門鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法管理和服務標準化試點》入選國家標準化管理委員會、司法部2023年度社會管理和公共服務綜合標準化試點（司法行政領域）項目，“江門指引”正式上升為“全國標準”。江門在全國、全省尚無建設標準可循的情況下，何以走出一條獨具僑鄉(xiāng)特色的改革道路？

　　其實，成功背后的“法治密碼”就是銳意改革，實干為要。

　　2022年以來，市司法局改革的足跡遍布全市73個鎮(zhèn)（街），從黨建引領、隊伍建設、制度建設、場所建設、信息平臺建設、能力提升等六大方面著力，選取不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行分類指導，科學施策，大刀闊斧開展改革試點。

　　出臺一套好制度。配套出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作制度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作規(guī)程等17個制度文件。對首批下放的838項行政執(zhí)法職權進行動態(tài)調(diào)整，依法收回286項，確保職權下放能夠“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”。

　　規(guī)范一套硬件設施。編印《江門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設指引》，統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法辦功能室設置、上墻制度和外觀標識規(guī)范等標準，以抓硬件建設強化隊伍作風建設，通過“有形”的硬件建設帶動“無形”的隊伍精氣神提升。

　　科技賦能提升執(zhí)法質(zhì)效。2020年4月在全省率先啟動“粵執(zhí)法”本地化部署，提前一年完成市縣鎮(zhèn)三級應用全覆蓋，探索推動“江門粵執(zhí)法”與12345政務服務便民熱線、綜治網(wǎng)格系統(tǒng)、信用江門等互聯(lián)互通，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)標準融合。截至今年6月14日，全市應用“粵執(zhí)法”累計產(chǎn)生案件124562宗。其中，全市73個鎮(zhèn)（街）通過“粵執(zhí)法”辦理案件70287宗，辦案數(shù)量位列全省第一、人均辦案量排名全省第二。

　　開放包容   聯(lián)通世界

　　開放包容，僑都風范。江門是中國著名僑都，擁有“中國第一僑鄉(xiāng)”之美譽，有530萬海外華僑華人遍布全世界145個國家和地區(qū)，具有海內(nèi)海外“兩個江門”獨特優(yōu)勢，是海外華僑華人觀察廣東乃至中國的重要窗口。市第十四次黨代會提出深化深江國際仲裁合作，設立國際仲裁合作平臺，為海內(nèi)外華僑華人提供高效便捷國際化仲裁服務，用心用情做好“僑”文章。

　　選擇江門，就是選擇世界，擁抱世界。江門市委謀劃在前，下好“先手棋”，深化深江國際仲裁合作，與深圳聯(lián)手打造深圳國際仲裁院江門中心，把“法治是最好的營商環(huán)境”落到實處，充分共享深圳國際仲裁院的治理結構、規(guī)則機制和仲裁員隊伍等國際化資源，推進大灣區(qū)法律服務規(guī)則“軟聯(lián)通”，大力打造珠江口西岸商事爭議解決服務優(yōu)選地，建設市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。 

　　深國仲江門中心與國家、省、市僑務部門密切聯(lián)動，推動打造中國華僑華人國際仲裁中心建設。通過積極“請進來”“走出去”，與海外華僑華人聚集的港澳、東南亞、北美、中南美華僑華人商會、協(xié)會建立合作關系，探索“華僑調(diào)解+江門仲裁”模式，初步構建“僑都仲裁”品牌特色。今年上半年辦理案件總計68宗，涉及案件標的總額13.7億元，達到2022年全年總標的額的228%，建設成效得到國家部委、省、市領導的充分肯定和認可。

　　跨越山海，情牽僑胞。深化外交部司法部海外遠程視頻公證試點。2022年5月，市司法局成功推動江門市五邑公證處入選司法部、外交部海外遠程視頻公證試點公證機構名單，成為全國94家、全省5家入選公證機構之一。繼五邑公證處后，今年5月31日推動臺山市公證處入選第二批海外遠程視頻公證試點公證機構名單，與我國駐外的196家使領館開展海外遠程視頻公證。目前，已聯(lián)合我國駐新加坡大使館、我國駐悉尼領事館等完成14宗海外遠程視頻公證辦理，獲得海外僑胞及我國駐外使領館的一致贊許。

　　科技創(chuàng)新   護僑為僑

　　科技創(chuàng)新，強國之本。市第十四次黨代會提出，建設華僑華人公共法律服務國家平臺，大力建設華僑華人離岸公共法律服務中心，提升維護華僑華人合法權益功能。市司法局深入實施“僑都賦能”工程，聚焦提升維護華僑華人合法權益功能，大力建設華僑華人公共法律服務國家平臺，發(fā)揮科技引領優(yōu)勢，創(chuàng)新涉僑法律服務，從優(yōu)化涉僑法律服務，強化維護僑益功能入手，探尋破題之策，通過功能重塑、機制協(xié)同、資源整合、科技賦能，構筑社會治理共治圈、同心圓，暖僑心、匯僑智、聚僑力，充分詮釋“中國之治”制度優(yōu)勢。

　　依托市公共法律服務中心，去年僅用時8個月就建成了市華僑華人離岸公共法律服務中心，實現(xiàn)涉僑公共法律服務一門式辦理。上線“江門智慧司法”“江門涉外法律服務地圖”微信小程序，將公共法律服務中心的綜合體功能輻射在程序上，開設電話咨詢、在線咨詢、留言咨詢；提供公證服務、法律援助、人民調(diào)解、行政復議、司法鑒定、網(wǎng)絡仲裁等6種法律服務在線申辦服務。同時，打通法律服務時空脈絡，收錄9個類別共計85個法律服務機構，進一步拉近海外華僑華人“心”距離。

　　今年6月，市司法局錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，深化華僑華人離岸公共法律服務中心建設，印發(fā)《華僑華人公共法律服務高質(zhì)量發(fā)展推動落實方案》，出臺十項公共法律服務舉措助力僑都高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，中心受理法律咨詢555宗、法援案件178宗，公證業(yè)務1849件，其中國內(nèi)938件、涉外849件、涉港澳臺62件，知識產(chǎn)權6件，運營成效良好。

　　潮平岸闊，風帆正舉。市司法局將深入貫徹落實省委十三屆三次全會“1310”具體部署，以改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”為引擎，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，法治護航“六大工程”深入實施，忠誠履行司法行政機關在平安江門、法治江門建設中的職責使命，為加快建設社會主義現(xiàn)代化新僑都、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅強的法治保障。