原標題：中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳 關(guān)于做好2025年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知

  各市（地）委和人民政府（行署），省委各部委，省直各單位：

  2025年是“十四五”收官和“十五五”謀劃的承上啟下之年，是實現(xiàn)省第十三次黨代會目標任務(wù)、推進中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年。各地各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，深入落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照省第十三次黨代會和歷次全會及省委經(jīng)濟工作會議部署，全面落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2025年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間各項工作，確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節(jié)日。經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

  一、用心用情用力關(guān)心關(guān)愛困難群眾生產(chǎn)生活。全省各級黨委和政府及領(lǐng)導干部要牢記“中國式現(xiàn)代化，民生為大”，廣泛開展救助幫扶、走訪慰問等活動，切實解決群眾“急難愁盼”問題，幫助困難群眾、職工過好“兩節(jié)”。全面規(guī)范落實各項社會救助政策，按規(guī)定及時足額發(fā)放各類救助金，做好困難群眾兜底保障。全面落實臨時救助“全省通辦”、“先行救助”等政策，對遭遇突發(fā)性、緊迫性困難的群眾，及時給予基本生活保障。對分散供養(yǎng)特困人員、低保及低保邊緣家庭走訪排查，加強對特殊困難老年人、困境兒童、殘疾人等群體的關(guān)愛幫扶。落實“寒冬送溫暖”專項救助行動要求，暢通24小時救助服務(wù)熱線，設(shè)置充足的救助房間和救助床位，確保流浪乞討等臨時遇困人員安全過冬。扎實推進治理欠薪冬季攻堅行動，暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，依法打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為，確保查實欠薪案件“動態(tài)清零”。加強對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助，強化分類精準幫扶，切實兜準兜牢就業(yè)底線。做好新就業(yè)群體走訪慰問工作。多種方式關(guān)心關(guān)愛基層干部職工，特別是工作在條件艱苦地區(qū)和急難險重任務(wù)一線的同志。深入走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部、紅軍老戰(zhàn)士、老復員軍人、軍隊離退休干部、殘疾軍人、烈軍屬等。

  二、統(tǒng)籌做好群眾節(jié)日消費市場保供穩(wěn)價。全力做好煤電油氣保供穩(wěn)價工作，加強設(shè)施巡查，嚴格落實極端災害天氣期間相關(guān)安全防范和應急處置措施，確保城市“生命線”運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，保障人民群眾安全溫暖過冬。落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，緊盯節(jié)日消費需求做好供需對接，加強糧油肉蛋奶果蔬等生活必需品產(chǎn)銷保供，確保節(jié)日市場不脫銷、不斷檔。豐富商品和服務(wù)供給，激發(fā)假期消費活力，滿足人民群眾消費需求。健全完善重點物資全鏈條供需對接機制，加強重點樞紐、主要通道、重點區(qū)域交通物流的運行監(jiān)測和跟蹤調(diào)度，做好保暖保供能源物資運輸保障。全面落實食品安全“四個最嚴”要求，強化重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測責任，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴格落實食品安全責任，強化餐飲經(jīng)營服務(wù)行為指導，嚴防群體性食品安全事件發(fā)生，守護群眾“舌尖上的安全”。強化重要民生商品服務(wù)價格監(jiān)測監(jiān)管，及時查處哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。加強網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)監(jiān)管，發(fā)揮“12315”平臺作用，暢通投訴舉報渠道，積極回應群眾關(guān)心關(guān)注的價格熱點問題，迅速核查處置群眾舉報，維護消費者合法權(quán)益。

  三、多措并舉豐富群眾精神文化生活。深入開展“新春走基層”主題采訪活動和“文化中國行”主題宣傳，進一步唱響主旋律、傳播正能量、謳歌新時代。廣泛開展“我們的中國夢——文化進萬家”活動，動員和組織文藝工作者深入基層、服務(wù)群眾。組織開展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，把優(yōu)秀的文化產(chǎn)品、科學技術(shù)、健康知識等送到群眾身邊。積極推進“冰天雪地·美好生活”、“村晚”等系列群眾性文化活動，辦好辦活龍江“非遺賀新春”、“冷水魚·冬捕季”、“冰雪跨年狂歡夜”、“跟著賽事游龍江”等龍江特色活動，持續(xù)推出綜藝晚會、戲曲專場、音樂會等形式多樣、內(nèi)容豐富、線上線下相結(jié)合、群眾喜聞樂見的文化文藝活動，廣泛弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和龍江地域特色文化，豐富人民群眾節(jié)日文化生活，營造歡樂喜慶祥和的節(jié)日氛圍。加大文化領(lǐng)域綜合執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實維護文化和旅游市場秩序。

  四、全力保障群眾春運期間出行安全便利?？茖W研判客運需求，合理制定運輸方案，強化重點時段、重點區(qū)域、熱點路線運力投放和組織調(diào)度，最大限度滿足群眾出行需求。強化鐵路、公路、民航與城市客運信息共享、銜接調(diào)度，引導群眾選擇合理出行方式，提高公共交通出行便利度。加強自駕車出行服務(wù)保障，落實重大節(jié)假日期間免收小型客車通行費政策，完善主要交通線路加油站、充電樁、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)區(qū)、收費站服務(wù)承載能力，做好易擁堵路段疏堵保暢。加強交通物流保通保暢，確保能源、食品、醫(yī)療等重要物資運輸服務(wù)不中斷。鼓勵各單位結(jié)合落實帶薪年休假等制度，合理安排出行時間，引導錯峰出行。加強務(wù)工流、學生流、旅游流、“亞冬流”等重點客流出行保障，嚴格落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬出行依法優(yōu)先優(yōu)待政策。完善低溫暴雪冰凍等惡劣天氣防范應對預案，嚴厲打擊超限超載超速、非法運營、農(nóng)用車和貨車違法載人等道路交通違法行為，嚴防重特大交通事故，保障群眾出行安全。

  五、全面排查整治重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)風險隱患。堅持人民至上、生命至上，樹牢底線思維和極限思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，堅決消除安全生產(chǎn)隱患。扎實開展“護航亞冬”安全生產(chǎn)百日攻堅行動，加大安全生產(chǎn)和自然災害風險隱患排查專項整治力度，把工作做實做細做到位，全力以赴防風險、除隱患、遏事故、保安全。全面排查整治冬季取暖、煙花爆竹、春運交通、礦山、?；罚ɑぃ?、建筑施工、燃氣、動火作業(yè)、電動自行車和新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施以及“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所等領(lǐng)域事故隱患，開展供暖鍋爐、大型游樂設(shè)施、客運索道等特種設(shè)備隱患排查和維護保養(yǎng)。突出建筑結(jié)構(gòu)安全，緊盯各類體育館、運動健身場所、歌舞劇院、博物館、商場市場和大中型會議室等大跨度重型鋼結(jié)構(gòu)屋面建筑，持續(xù)加大排查整治力度。加強跨年夜、除夕夜等重點時段的燈光秀、焰火晚會等大型群眾性活動和哈爾濱冰雪大世界及其他各類景區(qū)景點等人員密集場所風險評估和安全管理。持續(xù)強化災害性天氣監(jiān)測預報預警和風險提示，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛開展安全宣傳，提高群眾安全防范意識和避險自救技能。加強呼吸道傳染病和其他重點傳染病監(jiān)測預警和風險評估，及早采取有效措施控制傳染病傳播。加大醫(yī)療資源統(tǒng)籌力度，做好醫(yī)療救治物資和應急準備。

  六、切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。各地各部門要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理，結(jié)合歲末年初治安規(guī)律特點，深入排查重點領(lǐng)域矛盾糾紛，切實加強重點人群服務(wù)管理，把各種不穩(wěn)定因素化解在源頭。依法嚴厲打擊涉黑涉惡、嚴重暴力犯罪、侵犯婦女兒童權(quán)益、“盜搶騙”、“黃賭毒”、“食藥環(huán)”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等違法犯罪，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴格落實公安武警聯(lián)勤武裝巡邏等“四項機制”加強重點場所治安防控，加強民爆物品、槍支彈藥、管制刀具、易制爆危險化學品等重點物品安全監(jiān)管，最大限度消除治安隱患。嚴防嚴打暴力恐怖活動，嚴防發(fā)生極端案事件。密切關(guān)注社會輿情，積極穩(wěn)妥做好風險研判和應對處置，加強正面引導，確保社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

  七、高質(zhì)量辦好第九屆亞冬會。錨定“辦出一屆展現(xiàn)亞洲風采、中國氣派、龍江特色、冰城魅力的冰雪體育盛會”工作目標，精心組織開展開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f等重大活動演練，以實戰(zhàn)標準抓好賽事組織準備和場館運行測試，完善城市運行、安全防范、食品安全等應急預案，強化交通、醫(yī)療、餐飲、住宿等服務(wù)保障，加強宣傳預熱和氛圍營造，唱響“冰雪同夢、亞洲同心”主旋律，嚴格紀律要求、廉潔干凈辦事，精益求精、高質(zhì)高效完成各項籌辦工作，確保亞冬會辦出精彩、辦出水平。

  八、周密細致做好冰雪旅游服務(wù)保障。深化冬季旅游“百日行動”，全面提升冰雪旅游服務(wù)保障質(zhì)效。豐富旅游產(chǎn)品供給，依托“哈亞雪”、“牡亞雪”冰雪旅游廊道，打造“中國冰雪旅游一號”、“逐夢亞冬”等特色旅游路線，打造有品質(zhì)、有溫度的冰雪旅游目的地。倡導開展“七個一”暖心服務(wù)，增強游客樂游龍江獲得感幸福感。優(yōu)化“哈亞雪”等重點旅游沿線配套服務(wù)設(shè)施，支持景區(qū)、度假區(qū)、滑雪場設(shè)置避寒保暖場所，減少游客室外滯留時間。開展涉旅交通秩序、旅行社和導游行業(yè)、“亞雪沿線”景點等專項治理，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，讓游客放心、安心、舒心游龍江。加強景區(qū)景點醫(yī)療力量投放，切實保障游客健康安全。

  九、糾“四風”樹新風倡導勤儉文明廉潔過節(jié)。大力弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)作風，嚴格家教家風，扎實推進移風易俗，反對講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良習氣，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。嚴明紀律要求，加強紀律教育和警示教育。馳而不息落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委若干規(guī)定，嚴防嚴糾享樂主義、奢靡之風，深入整治違規(guī)吃喝問題，嚴查公款享樂奢靡問題，從嚴糾治節(jié)日期間違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜借機斂財、公車私用等問題，對頂風違紀行為露頭就打。嚴格落實過緊日子要求，及時防治年底突擊花錢等問題。緊盯加重基層負擔的形式主義，堅決糾治以總結(jié)和部署工作名義搞文山會海、隨意向基層派任務(wù)要材料、搞“指尖上的形式主義”，以及督查檢查考核過多過頻、過度留痕等抓工作簡單機械、層層加碼問題。堅決糾治吃拿卡要、冷橫硬推等問題，盯住趨利性執(zhí)法問題，大力糾治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封以及“小過重罰”等現(xiàn)象，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

  十、加強值班值守和應急處突。節(jié)假日期間，落實省市縣三級應急值守制度，保障服務(wù)單位要保證工作人員在崗，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班、外出報備制度，規(guī)范工作流程，完善運行機制，配強值班力量，加強調(diào)度值守，確保值班值守運行高效、反應迅速。公安、消防、交通、醫(yī)院、供水、供熱、供電、供氣等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位要合理安排節(jié)日期間值班值勤，“市長熱線”、“旅游服務(wù)熱線”等公共服務(wù)熱線要保持暢通，認真受理群眾特別是游客的求助和訴求，提升服務(wù)質(zhì)量。強化應急預案方案演練，常態(tài)化抓好風險防范化解工作，確保遇有突發(fā)事件迅速響應、高效處置。嚴格執(zhí)行請示報告制度，暢通信息報送渠道，重要緊急情況要第一時間請示報告并及時妥善處置，堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。

  各地各部門要結(jié)合工作實際，加強組織領(lǐng)導，認真安排部署元旦春節(jié)期間有關(guān)工作，推動本通知要求落到實處，維護全省2025年元旦春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定，確保第九屆亞冬會圓滿成功舉辦。

中共黑龍江省委辦公廳

黑龍江省人民政府辦公廳

2024年12月28日