這段時(shí)間，「」被頻頻提及，它到底是什么？

1月7日，在第二十五屆新年論壇上，重慶市原市長黃奇帆發(fā)表題為《圍繞、新、推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》的，了他眼中的新質(zhì)生產(chǎn)力。

在其看來，新質(zhì)生產(chǎn)力大致由新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)這三個(gè)「新」構(gòu)成。要通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)業(yè)克服短板，讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為未來中國發(fā)展的新。今天，我們將這篇演講分享給你，希望你讀完有所收獲。

作 者：黃奇帆 重慶市原市長、中國四十人論壇學(xué)術(shù)
來 源：北大光華新年論壇

很高興受邀參加今年的新年論壇，今年發(fā)言的主題是《圍繞新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》。

我認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力大致有三個(gè)「新」構(gòu)成：

第一個(gè)新是「新制造」。

我個(gè)人理解「新制造」涉及、、新、新的制造裝備和新的五個(gè)領(lǐng)域，但要稱得上是「新質(zhì)生產(chǎn)力」的概念，不是普通的進(jìn)步、不是上的改進(jìn)，而是要有顛覆性的。

所謂顛覆性科技創(chuàng)新，我認(rèn)為以下五個(gè)新的至少要滿足一個(gè)：

一是新的。這是「0到1」、從無到有的，對(duì)這個(gè)世界有新理解的重現(xiàn)。比如量子科學(xué)、的研究，可能會(huì)將人類對(duì)世界的、對(duì)自身的認(rèn)知往前推進(jìn)一大步。

二是新的制造。就是在原理、路徑等方面完全不同于現(xiàn)有的技術(shù)路線，卻能夠?qū)υ械?、技術(shù)方案進(jìn)行替代的制造技術(shù)，比如未來的，通過生反應(yīng)器的方式制造人類的各種蛋白、、、等等。

三是新的。工具變革在人類發(fā)展史上始終處于重要地位，因?yàn)楣ぞ叩母镄聨砹颂嵘拖陆?，這樣的例子有很多，比如EUV光刻機(jī)的出現(xiàn)讓7納米、5納米制造成為可能，制造中的一體化壓鑄成型技術(shù)，讓新車的大幅下降等等。

四是新的。過去的制造靠、、能源等要素，未來的制造中除了這些傳統(tǒng)要素外，還會(huì)有這一新的要素。新要素介入讓發(fā)生了新變化，、、會(huì)產(chǎn)生新的交叉和融合裂變。

五是新的和用途。每一個(gè)時(shí)代都有屬于那個(gè)時(shí)代進(jìn)入千家萬戶的「四大件」「五大件」，近幾十年是、、等等，未來可能是家用機(jī)器人、頭戴式/設(shè)備、顯示、設(shè)備和等等。

回到當(dāng)下，我們發(fā)展需要以性和培育未來為重點(diǎn)，「十四五」提出要聚焦新一代、、、、高端裝備、新能源汽車、綠色以及航空航天、海洋裝備等，加快關(guān)鍵應(yīng)用，增強(qiáng)要素保障、培育壯大。

在類腦智能、量子、基因、未來、深?？仗扉_發(fā)、與儲(chǔ)能等前沿和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域?qū)嵤┪磥懋a(chǎn)業(yè)孵化與加速，謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。

如今，我們看到全世界在這些領(lǐng)域的進(jìn)展很快，人類正以前所未有的速度在推進(jìn)科技進(jìn)步，一批顛覆性的產(chǎn)品和科技將改變?nèi)藗兊?，可能性曲線實(shí)現(xiàn)新的拓展和躍遷。

這是我講的第一點(diǎn)，就是「新制造」。

第二個(gè)新是「新」。

服務(wù)成為的重要構(gòu)成是深化的結(jié)果。力有新服務(wù)，這個(gè)服務(wù)的重點(diǎn)在于鑲嵌在、中，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重大性影響的。

關(guān)于，版圖里現(xiàn)在有三個(gè)特征：

第一個(gè)特征是在各種高端裝備里面，服務(wù)業(yè)的往往占50%-60%的。

比如，一部有一千多個(gè)零部件，這些硬件形成的附加值占約45%，其余55%是、各種、各種的設(shè)計(jì)等等，就是各種服務(wù)。這些服務(wù)看不見摸不著，但代表這個(gè)手機(jī)55%的價(jià)值所在。其他如核磁共振，或者是各種各樣的高端裝備、都差不多有這樣的特征。

第二個(gè)特征，整個(gè)世界的占全球比重越來越大。

三十年以前，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總量的5%左右，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了30%，服務(wù)貿(mào)易與相比，貨物貿(mào)易比重在收縮，服務(wù)貿(mào)易在擴(kuò)張。

第三個(gè)特征，世界各國尤其是，在他們的總量中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重越來越大。

我們經(jīng)常說美國的服務(wù)業(yè)占美國GDP的80%，似乎有些「」，是不是有泡沫？需要的是美國80%的服務(wù)業(yè)里面有70%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這70%×80%就是56%，也就是美國25萬億的GDP里面差不多有13萬億美元是，是和的。

27個(gè)占GDP比重是78%，這78%里面有50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也就是歐盟GDP的39%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

美國占GDP的50%以上，歐盟占40%左右，其他發(fā)達(dá)國家、國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重也大體在40%-50%之間。

對(duì)比之下，這三個(gè)的恰恰是我們國家現(xiàn)在的短板，我們2022年GDP當(dāng)中制造業(yè)增加值占27%，服務(wù)業(yè)增加值是52.8%，但這52.8%里面有2/3是生活性，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不到1/3，也就是說我們的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重約為17%-18%，跟歐洲（40%）、美國（50%）相比差距是比較大的。

換言之，我們實(shí)現(xiàn)中國式要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)高的，必須把跟制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值搞上去。

按照的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類（2019）》，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括為提供的設(shè)計(jì)和其他、、生產(chǎn)、和快遞服務(wù)、、、和服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)、、和服務(wù)、與經(jīng)紀(jì)、生產(chǎn)性支持服務(wù)，共十大類。

這十個(gè)和是的，制造業(yè)的各種附加值，服務(wù)性的附加值都是由它來代表，如果不到位則制造就不會(huì)高端化。

目前我國雖然制造業(yè)的占全球比重接近30%，但與制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的卻相對(duì)滯后，我國在、中位置不高的根源就在于這個(gè)方面。

此外，中國的也存在與世界不同步的問題，根據(jù)的，2019年全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額大體上在30%左右，中國的服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易總額比重去年僅僅是12%。

我國服務(wù)貿(mào)易去年是2.85萬億元，一半以上是生活性的出口。

我們有3萬多億元人民幣的服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)口的基本上都是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，可惜進(jìn)口的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大部分不是中國做的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)口，而是外國服務(wù)貿(mào)易做的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)中國的輸出。

在這個(gè)意義上講，培育實(shí)際上就是要使中國服務(wù)業(yè)的50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，整個(gè)板塊中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要力爭達(dá)到30%。

如果我們的服務(wù)業(yè)占GDP的60%，60%里面有50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，整個(gè)GDP板塊中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就能夠占到GDP的30%。

盡管還達(dá)不到歐洲（40%）、美國（50%）的比例，但是由現(xiàn)在的不到20%增加到30%，這增加的10個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)在120多萬億的GDP來說就是12萬億。

如果服務(wù)貿(mào)易也增加，從現(xiàn)在12%的比重增加到全部總量的30%，使我們的高端制造中能達(dá)到制造的50%左右，這是新質(zhì)生產(chǎn)力的方向。

上去了，新質(zhì)生產(chǎn)力的制造也上去了。這是我要講的第二個(gè)「新」。

第三個(gè)新是。

培育新業(yè)態(tài)的核心是推業(yè)變革，是的深刻調(diào)整。我認(rèn)為有兩個(gè)關(guān)鍵推力：

第一個(gè)關(guān)鍵推力是，新業(yè)態(tài)的形成要與全球潮流連在一起，形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局，我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)型開放，促進(jìn)形成新發(fā)展格局。

這就是一個(gè)新的，是世界潮流，我們要培育新業(yè)態(tài)、新模式，，換言之我們的體制必須從規(guī)則、規(guī)制、、等方面進(jìn)行，形成內(nèi)一體化、、化、國際化的。

為此，去年12月1日，國務(wù)院常務(wù)研究通過了《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》，提出了要對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，加快調(diào)整完善國內(nèi)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)銜接、檢驗(yàn)認(rèn)證銜接、監(jiān)管銜接，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同則，國務(wù)院的這些措施正是這個(gè)改革的內(nèi)在所在。

第二個(gè)關(guān)鍵推力是，形成，現(xiàn)在我們做得風(fēng)生水起，而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基本上剛剛開始。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅是國內(nèi)的，還包括國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。這種產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有兩種：一種是一個(gè)、一個(gè)大型制造從設(shè)計(jì)、市場、、到開發(fā)、制造、的數(shù)字，這是在講一個(gè)個(gè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，就跟我們90年代講的、2000年以后講的一樣，是一個(gè)企業(yè)的，從市場到、設(shè)計(jì)整個(gè)的自動(dòng)化的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

但是市場正在發(fā)展的是另一種產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和各種，將觸角伸到全世界的，根據(jù)實(shí)現(xiàn)小批量定制、、貫通、。

在這樣的平臺(tái)上集聚了幾百家提供的設(shè)計(jì)、、等企業(yè)，幾千家的制造業(yè)企業(yè)，以及上萬家各種，這些企業(yè)之間用數(shù)字系統(tǒng)進(jìn)行了全面貫通，依托這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，這些企業(yè)形成了以為中心的全產(chǎn)業(yè)鏈緊密的，真正實(shí)現(xiàn)了、以新打舊、以快打慢。

現(xiàn)在這樣的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，中國有那么一批，這樣的平臺(tái)放在哪一個(gè)，哪一個(gè)城市就因此帶來幾千億、上萬億的銷售值，同時(shí)帶來幾千億、上萬億的，還會(huì)帶來和其他各種，就變成、中心、服務(wù)中心。所以誰掌控未來全球的平臺(tái)，誰就非「三中心」莫屬。

總之，以和未來為代表的，以高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的新服務(wù)，以和為代表的，形成的聚合體就是。

我們?cè)?、板塊、新業(yè)態(tài)板塊都有巨大潛力，現(xiàn)在的短板就是未來巨大的，我們希望通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)業(yè)克服短板，成為未來發(fā)展的新增長極。

聲明：本文觀點(diǎn)僅代表作者觀點(diǎn)，不代表MBA智庫立場。