自十三屆全國人大三次會議表決通過《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》以來，輿論中有一些擔(dān)憂聲，即認為香港經(jīng)濟社會穩(wěn)定將面臨巨大不確定性，香港國際金融中心地位可能弱化。還有別有用心的個人和組織利用這種悲觀預(yù)期大做文章，傳播焦慮甚至污名化香港特區(qū)國家安全法。

經(jīng)濟日報記者采訪的多位專家學(xué)者及經(jīng)濟界人士紛紛表示，無論從國安立法保證香港持續(xù)繁榮穩(wěn)定的初衷來看，還是從香港作為成熟開放經(jīng)濟體的底蘊來看，這些擔(dān)心都不會成為現(xiàn)實。在“一國兩制”方針、香港基本法及香港國安法的有力保障下，香港的獨特優(yōu)勢和國際金融中心地位不但不會削弱和動搖，未來還會更加穩(wěn)固。

香港國安法為香港繁榮穩(wěn)定保駕護航

判斷一地營商環(huán)境優(yōu)劣與否，首當(dāng)其沖便是能否擁有穩(wěn)定的社會環(huán)境。無論聚焦當(dāng)下還是放眼長遠，香港國安法無疑都將為香港的繁榮穩(wěn)定注入更多積極因素。

“去年下半年以來，因‘修例風(fēng)波’引發(fā)的不斷升級的暴力活動，無疑給香港民眾的生命與財產(chǎn)安全造成了嚴重影響。若不能徹底控制住局勢，香港的金融經(jīng)濟等都會遭受長期的負面影響。香港國安法從根本上消除了這些隱患，鼓勵個人投資者、企業(yè)及國際投資者在香港進行長期投資，也會促進香港政府加大對香港公共基礎(chǔ)設(shè)施及住宅的投資?！北本┐髮W(xué)匯豐商學(xué)院海上絲路研究中心主任、香港國際金融學(xué)會會長肖耿表示，政治社會穩(wěn)定是所有國際金融中心發(fā)展的必要條件，香港國安法正是保護及鞏固香港在國際金融領(lǐng)域全球領(lǐng)先地位的重要措施。

香港特區(qū)行政會議成員、金管局前總裁任志剛?cè)涨氨硎荆愀蹏卜ú粫绊懴愀蹏H金融中心地位，反而是一件好事。這一判斷代表了香港廣大有識之士的共識，引發(fā)了國內(nèi)外投資者的強烈共鳴。

國務(wù)院港澳辦港澳研究所研究員蔡赤萌認為，紐約、倫敦等國際金融中心，也都受到不同形式的與國家安全相關(guān)的法律法規(guī)的約束。香港國安法不會改變香港“一國兩制”下以普通法為基礎(chǔ)的法治基礎(chǔ)與營商環(huán)境，也不會改變香港國際金融市場的特殊功能與作用。

國際市場對香港前景充滿信心

目前，香港股市及港元繼續(xù)保持穩(wěn)定走勢，香港金融市場運行平穩(wěn)，聯(lián)系匯率制度穩(wěn)固，并未出現(xiàn)非正常資金外流，多家在港外資企業(yè)也表示將繼續(xù)扎根香港開展投資。同時，近期MSCI亞洲系列指數(shù)產(chǎn)品選擇落戶香港證券交易所，中概股選擇在香港二次上市等，國際市場的一系列表現(xiàn)繼續(xù)為香港作為國際金融中心的實力和潛力投下“信心票”。

中國證券監(jiān)督管理委員會副主席方星海在分析MSCI選擇將亞洲系列指數(shù)落戶香港的原因時指出，政府沒有任何干預(yù)，這是市場的選擇。一方面，香港的股權(quán)衍生品市場較為發(fā)達，相關(guān)投資品種和交易有很好的基礎(chǔ)，MSCI認為將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到香港更有利于這些產(chǎn)品的運作。另一方面，香港聚集了亞洲地區(qū)最多的全球機構(gòu)投資者，尤其是股權(quán)機構(gòu)投資者的投資行為非?；钴S，也是基于對產(chǎn)品市場交易會更活躍的認識，MSCI決定將相關(guān)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到香港。

6月18日，京東在港交所實現(xiàn)二次上市，成為繼網(wǎng)易之后第二家在香港二次上市的中概股企業(yè)，百度、百勝中國等中概股企業(yè)也陸續(xù)傳出赴港上市的消息。在市場人士看來，大型中概股公司回歸示范效應(yīng)的持續(xù)發(fā)揮，將會吸引更多中概股企業(yè)選擇在香港上市。短期看，得益于香港市場投資者的認可，在港上市企業(yè)成功募集了資金，為日后發(fā)展拓寬了空間；長期看，中概股的大量回歸，可優(yōu)化港股行業(yè)結(jié)構(gòu)、活躍交易、提升估值、增強市場的長期競爭力，這無疑將進一步鞏固香港的國際金融中心地位。

“盡管身處全球新冠疫情沖擊等重大事件背景之中，但香港的樓市、股市及外匯市場仍然運轉(zhuǎn)正常，市場環(huán)境穩(wěn)定，與全球市場相比，香港市場仍處于蓄勢待發(fā)的上升周期。”肖耿認為，這主要是因為投資者越來越清楚，世界經(jīng)濟重心正加速向亞洲轉(zhuǎn)移，而中國大陸正是亞洲最重要的市場與投資需求地。作為成熟的國際金融中心，香港將在幫助投資者匹配高回報、低風(fēng)險項目方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

近期香港市場的反應(yīng)為上述觀點提供了支撐。受益于中概股回歸帶來的突出業(yè)績，4月份以來恒生指數(shù)也震蕩上行。隨著內(nèi)地新經(jīng)濟領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)先后登陸港股，以金融、地產(chǎn)等傳統(tǒng)經(jīng)濟為主導(dǎo)的港股結(jié)構(gòu)有望得到優(yōu)化，以創(chuàng)新為標志的新動力的注入使得各方有理由長期看好香港股市。

香港優(yōu)勢仍存未來可期

國際資本流入香港、港股回升、港元走強……在國際市場持續(xù)為香港投下“信心票”的同時，內(nèi)地政策的支持、香港成熟開放經(jīng)濟體的底氣、愛港愛國人士以實際行動挺港，種種有利因素將共同匯聚成確保香港繁榮穩(wěn)定的強大力量。身處國際金融中心地位的香港，優(yōu)勢仍存、未來可期。

“國際金融中心功能的核心屬性，體現(xiàn)在相應(yīng)的特定環(huán)節(jié)，如具有基于全球標準的基礎(chǔ)性金融制度、全球功能性金融機構(gòu)高度集聚、金融要素流量規(guī)?？捎^等特征。從這些方面看，香港國際金融中心的基礎(chǔ)依然穩(wěn)固，對國際金融機構(gòu)的吸引力依舊。”蔡赤萌表示，進一步增強香港國際金融中心的功能，未來應(yīng)繼續(xù)擴大香港作為人民幣資本項目開放的互聯(lián)互通管道功能，增強香港的全球資源配置能力，提升金融集聚和金融輻射能力。

背靠大陸，可與內(nèi)地經(jīng)濟金融互聯(lián)互通、深度掛鉤，這被認為是香港突破瓶頸、贏得未來的明顯優(yōu)勢?！跋愀勰軌?、也需要與大灣區(qū)城市互動、互補、聯(lián)動、融合。香港周邊的內(nèi)地城市具備在制造業(yè)、科技創(chuàng)新、人才及在岸金融方面的優(yōu)勢與規(guī)模，加強互動與合作，將有可能形成在全球具備競爭力的、面向世界開放的粵港澳大灣區(qū)。”肖耿說。

“長遠來看，支撐香港國際金融中心地位穩(wěn)固的因素還有很多，除了中央政府的支持以及香港與內(nèi)地金融的緊密合作外，香港自身擁有的積極因素也不可忽視?！濒吣洗髮W(xué)特區(qū)港澳經(jīng)濟研究所教授陳章喜認為，香港是創(chuàng)新導(dǎo)向型的國際金融中心。一方面，香港政府的創(chuàng)新支持政策包括促進競爭、工商業(yè)及資本支持等將發(fā)揮重要的引導(dǎo)作用；另一方面，自由市場經(jīng)濟為香港營造了公平的經(jīng)商環(huán)境，有利于推動香港國際金融中心的成長壯大。在全面擴大開放新格局下，香港國際金融中心的地位有望繼續(xù)穩(wěn)固。

正如國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任張曉明在新聞發(fā)布會上所說，香港的國際金融中心地位、香港的繁榮穩(wěn)定，從根本上來說取決于兩條，一個是香港自身的營商環(huán)境、金融體系方面的優(yōu)勢會不會削弱，再一個是祖國經(jīng)濟發(fā)展的勢頭和中央對香港的支持力度會不會持續(xù)。對于這兩點，我們是有信心的，所以我們對香港的未來也是充滿信心的。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 暴媛媛 王 霖)

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